1 files changed, 5677 insertions, 0 deletions

diff --git a/38426-8.txt b/38426-8.txt
new file mode 100644
index 0000000..17c991e
--- /dev/null
+++ b/38426-8.txt
@@ -0,0 +1,5677 @@
+The Project Gutenberg EBook of De afsluiting en droogmaking der Zuiderzee.
+Weerlegging van bezwaren., by Anton Albert Beekman
+
+This eBook is for the use of anyone anywhere at no cost and with
+almost no restrictions whatsoever.  You may copy it, give it away or
+re-use it under the terms of the Project Gutenberg License included
+with this eBook or online at www.gutenberg.org
+
+
+Title: De afsluiting en droogmaking der Zuiderzee. Weerlegging van bezwaren.
+       uitgegeven door de Zuiderzee-Vereeniging
+
+Author: Anton Albert Beekman
+
+Release Date: December 27, 2011 [EBook #38426]
+
+Language: Dutch
+
+Character set encoding: ISO-8859-1
+
+*** START OF THIS PROJECT GUTENBERG EBOOK DE AFSLUITING EN DROOGMAKING ***
+
+
+
+
+Produced by The Online Distributed Proofreading Team at
+http://www.pgdp.net
+
+
+
+
+
+  +----------------------------------------------------------------+
+  |                                                                |
+  |                 OPMERKINGEN VAN DE BEWERKER:                   |
+  |                                                                |
+  | De tekst in dit bestand wordt weergegeven in de originele,     |
+  | verouderde spelling. Er is geen poging gedaan de tekst te      |
+  | moderniseren.                                                  |
+  |                                                                |
+  | Overduidelijke druk- en spelfouten in het origineel zijn       |
+  | gecorrigeerd. Variaties in spelling zijn behouden: met/zonder  |
+  | accent, met/zonder koppelteken, met/zonder tussen-s en         |
+  | ph/f-verschillen.                                              |
+  |                                                                |
+  | Aan het eind van dit e-boek volgt een overzicht van de         |
+  | aangebrachte correcties.                                       |
+  |                                                                |
+  | Bladzijde-nummering is verwijderd. Afgebroken woorden aan het  |
+  | einde van de regel zijn stilzwijgend hersteld.                 |
+  | Voetnoten zijn hernummerd en verplaatst naar het eind van de   |
+  | bijbehorende alinea.                                           |
+  |                                                                |
+  | In het origineel cursieve tekst is weergegeven als _cursief_.  |
+  | Vette tekst is weergegeven als #vet#. Uitgespatieerde tekst    |
+  | is weergegeven als ~uitgespatieerd~. Aanwijzingen in de        |
+  | kantlijn zijn weergegeven als [Kantlijn: aanwijzing].          |
+  |                                                                |
+  | De illustraties zijn beschikbaar bij de html-versie van dit    |
+  | e-boek op http://www.gutenberg.org                             |
+  |                                                                |
+  | De volgende in dit e-boek vermeldde titels zijn beschikbaar    |
+  | op Project Gutenberg.                                          |
+  |  * "1912. Ontwerp van Wet tot Afsluiting en Droogmaking van de |
+  |     Zuiderzee met toelichtende Memorie. Met 1 Kaart. 2e druk"  |
+  |    eboek #36317 (http://www.gutenberg.org/ebooks/36317)        |
+  |  * "De drooglegging der Zuiderzee. Het plan J. ULEHAKE contra  |
+  |     het plan C. LELY."                                         |
+  |    eboek #36319 (http://www.gutenberg.org/ebooks/36319)        |
+  |                                                                |
+  +----------------------------------------------------------------+
+
+
+
+
+DE AFSLUITING EN DROOGMAKING DER ZUIDERZEE.
+
+WEERLEGGING VAN BEZWAREN.
+
+
+
+
+                                DEEL I.
+
+                      DE AFSLUITING EN DROOGMAKING
+                             DER ZUIDERZEE.
+
+
+                                DEEL II.
+
+                       WEERLEGGING VAN BEZWAREN.
+
+
+               UITGEGEVEN DOOR DE ZUIDERZEE-VEREENIGING.
+
+                       [Decoratieve illustratie]
+
+
+                     N. V. BOEKHANDEL EN DRUKKERIJ
+                   voorheen E. J. BRILL, LEIDEN 1917.
+
+
+
+
+BOEKDRUKKERIJ voorheen E. J. BRILL.--LEIDEN.
+
+
+
+
+VOORWOORD.
+
+
+In den eersten jaargang van den "Praktischen Volks-Almanak", een
+jaarboekje ter verspreiding van kennis der "Toegepaste Wetenschappen",
+uitgegeven te Haarlem bij A. C. KRUSEMAN, en verschenen 1 Januari 1854,
+komt als titelplaat voor "_Haarlemmermeer_".
+
+Dit volgens onze begrippen vrij ouderwetsche prentje is verdeeld in
+3 afdeelingen: de bovenste stelt voor een gevecht te water tijdens
+het beleg van de stad Haarlem in 1573; in het verschiet ziet men het
+ommuurde Haarlem liggen. Het tweede prentje geeft ons den toestand in
+1850, een rustige ringvaart met eenige schepen, en het stoomgemaal de
+Lynden, bij de uitmonding van het Spaarne, dat met de beide andere,
+voor dien tijd zeer machtige machines de Leeghwater en de Cruquius,
+aangevangen is het water uit de "Meer" te pompen, tot afvoer door de
+Ringvaart, en verder naar zee langs Spaarndam, Halfweg en den
+Katwijkschen Rijn.
+
+Het onderste prentje bevat een toekomstbeeld; het stelt voor vruchtbare
+landerijen met boerenwoningen, een kerkje, melkvee in de weiden en
+gemaaide hooilanden; onder dit prentje staat bij wijze van open vraag
+het onbekende jaartal 18...
+
+Een bijschrift "bij de Titelplaat" bevat het volgende hoogst
+merkwaardige slotstuk:
+
+    "En zoo is dan dit werk gelukkig ten einde gebragt; 18100 bunders
+    land zijn voor den landbouw gewonnen, en reeds gedeeltelijk tot
+    hooge prijzen in handen van bijzondere personen geraakt. Thans heeft
+    het werk der ontginning eenen aanvang genomen en wordt dit met ijver
+    doorgezet, en nu mogen wij ook verwachten, dat onze oogen nog zullen
+    aanschouwen, waarop velen de hoop reeds hadden opgegeven:--den
+    bodem van het voormalige Haarlemmermeer veranderd in een groene
+    vlakte, met vruchtbare bouwlanden en veerijke weiden, met woningen
+    door geboomte omgeven, met wegen en kanalen, langs welke de
+    voortbrengselen van dien aan de golven ontwoekerden grond naar
+    elders vervoerd zullen worden."
+
+    "Die gebeurtenis, de droogmaking en ontginning van het
+    Haarlemmermeer, is een gewigtige gebeurtenis. Vermeerdering van de
+    productie der eerste levensbehoeften, ziedaar eene der grootste, der
+    dringendste eischen van onzen tijd, en aan dien eisch kan slechts
+    worden voldaan door het scheppen, om zoo te zeggen, van nieuwen
+    bouwgrond, en door de verhooging van het voortbrengingsvermogen
+    van alle bebouwd wordende gronden, hetzij oude, hetzij nieuwe.
+    Het eerste geschiedt door het droogmaken van tot dusver met water
+    overdekte bodems; het tweede door de toepassing der regelen van den
+    verbeterden landbouw; de ontginning van heidevelden en duingronden
+    staat als het ware tusschen beide in.--Elke aanwinst van land, en
+    met name zulk een groote aanwinst als van den Haarlemmermeer-polder,
+    is dus eene gewigtige, een heugelijke gebeurtenis, waarvan de
+    gezegende gevolgen niet zullen uitblijven, al vertoonen zij zich
+    ook al niet terstond zoo duidelijk. Verblijden wij ons daarom, dat
+    het groote werk ten einde is gebragt; maar wenschen wij tevens, dat
+    het niet het laatste van dien aard moge blijven, maar dat de goede
+    uitslag daarvan eene aansporing moge zijn tot meer dergelijke
+    ondernemingen, die niet anders dan voordeelig kunnen werken op den
+    welstand der natie."
+
+Die opmerkingen zijn zoo frisch, die woorden zijn zoo juist gekozen,
+dat zij even goed op het huidige oogenblik geschreven konden zijn.
+Hoe juist blijkt thans uit de opgedane ondervinding die blik in de
+toekomst geweest te zijn! Wanneer men bij deze woorden, maar vooral
+naar aanleiding van het derde prentje, de verwachte toekomst in 18.. een
+opmerking zou willen maken, dan zou het deze zijn: dat de verwachtingen
+te bescheiden waren, de boerenwoningen op die afbeelding zijn maar
+armzalige huisjes in vergelijking met de prachtige boerderijen, welke
+thans alom in de Meer te vinden zijn.
+
+De droogmaking van de Haarlemmermeer heeft ook ongunstige tijden
+gekend; zelfs toen het werk reeds aan den gang was, lieten de
+ongeluksprofeten nog hun afkeurende stem hooren, des te luider naarmate
+er eenige tegenvallers onder het werk kwamen. Later zijn bij de uitgifte
+fouten begaan; zoowel door de uitgifte der gronden op een oogenblik, dat
+deze nog niet voldoende afgewerkt waren, als door een verkoop van de
+meer dan 18000 hectaren te spoedig na elkaar aan de meestbiedenden; de
+verkoop werd zelfs voortgezet toen er bijna geen gegadigden meer waren.
+
+Hoe nietig en hoe onjuist gelijken ons nu de argumenten der
+tegenstanders; zeker er waren bezwaren tegen de droogmaking in te
+brengen; voor die bezwaren is echter een uitweg gevonden, en stellig
+zou niemand thans tot den ouden toestand willen terugkeeren, indien die
+droogmaking door eene tooverformule ongedaan gemaakt zou kunnen worden.
+En toch heeft het twee honderd jaren geduurd sedert JAN ADRIAANSZOON
+LEEGHWATER, ingenieur en molenmaker in de Rijp, in 1640 een eerste
+ernstig ontwerp tot droogmaking in het licht gaf; binnen drie jaar
+waren zijne plannen voor de derde maal herdrukt; over gebrek aan
+belangstelling kon hij dus niet klagen. Eerst in het jaar 1839 werd tot
+de uitvoering besloten, nadat hevige stormvloeden in 1836, die zoowel
+Leiden als Amsterdam ernstige schade hadden toegebracht, de minst
+belangrijke zijde van het vraagstuk aan den volke op gevoelige wijze
+duidelijk hadden gemaakt. Men vatte eerst den moed tot de onderneming,
+toen men de schade van den bestaanden toestand plotseling gewaar was
+geworden. De schitterende uitkomsten zouden pas worden erkend door een
+later geslacht, dat dan ook den twijfel om tot de uitvoering over te
+gaan niet meer heeft kunnen begrijpen.
+
+Bij de Zuiderzeezaak begint het er hard naar te gelijken, dat de
+geschiedenis zich hier zal herhalen. Reeds jaren en jaren is op
+het groote belang van die afsluiting en drooglegging gewezen; het
+Nederlandsche volk is weder traag geweest in het verwerken van deze
+gedachte, in de aanvaarding van dit grootsche plan; men gevoelde niet de
+dringende noodzaak om als verdediging tegen de woedende baren onverwijld
+dit werk te ondernemen en bleef dus beschouwen, wikken en wegen ja
+erger nog: de groote menigte gaf zich nauwelijks de moeite dit plan ook
+maar een oogenblik met ernst te onderzoeken.
+
+In de laatste jaren is in dit opzicht een kentering gekomen;
+aangezien ondernemende ministeries eenige malen een wetsontwerp
+tot gedeeltelijke afsluiting en drooglegging bij de Staten-Generaal
+indienden, kwam de zaak meer algemeen ter sprake, en gelukkig groeide
+het aantal voorstanders letterlijk bij den dag. Toch waren het weder
+noodtoestanden, welke het besef in het nut der onderneming in Nederland
+goed wakker schudden; de hooge vloeden in vele illustratiën afgebeeld,
+spraken meer tot het gemoed, ofschoon de voordeelen, door het scheppen
+van een nieuw gebied, zoo groot als eene provincie nog verre overtreffen
+de beëindiging van de nadeelige toestanden, welke ook thans aan den
+lijve werden gevoeld.
+
+Ons tegenwoordig ministerie, dat door politieke vóór- en tegenstanders
+wordt geroemd om zijn energie, en doorzettingsvermogen in de hevige
+oorlogscrisis, waaronder ook Nederland gebukt gaat, heeft ook den
+moed gevonden opnieuw een ontwerp in te dienen tot afsluiting en
+gedeeltelijke drooglegging der Zuiderzee; gelukkig vooral ook dat het
+grootsche plan der afsluiting wederom opgenomen is.
+
+Van de zijde der Zuiderzee-Vereeniging mag voor deze daad zeker wel een
+eeresaluut aan de Regeering worden gebracht.
+
+De Zuiderzee-Vereeniging heeft reeds een groot aantal rapporten,
+boeken, verhandelingen enz. over de Zuiderzeequaestie en hare details
+uitgegeven; eene lijst van deze uitgaven is ook weder aan dit boekje
+toegevoegd. Naar aanleiding van de indiening van dit wetsontwerp
+heeft de Vereeniging het wenschelijk geoordeeld nog eens een beknopt
+overzicht te geven van het geheele plan tot afsluiting en gedeeltelijke
+drooglegging, en van den inhoud der omvangrijke bibliotheek harer eigen
+uitgaven; de heer dr. A. A. BEEKMAN, de onvermoeide strijder voor
+de Zuiderzeezaak, heeft zich tot onze groote erkentelijkheid bereid
+verklaard een dergelijk, kort overzicht samen te stellen, dat wij
+hierbij als toelichting onzerzijds op het Wetsontwerp aan het publiek
+voor leggen. Dit boekje bevat dus op zich zelf niets nieuws; men vindt
+daarin terug feiten, gegevens en gedachten, die verspreid zijn over vele
+geschriften de Zuiderzeezaak betreffende; het is dus feitelijk eene
+verkorte opsomming van de hoofdzaken, in die uitgebreide bibliotheek van
+uitgaven der Zuiderzee-Vereeniging en van andere tijdschriften, in vele
+details uitgewerkt. Het motief voor het uitgeven van dit boekje is dus,
+dat het van groot nut kan zijn om voor de nog niet ingewijden in korte
+trekken een beeld te geven van het doel der afsluiting en drooglegging
+en van de werkwijze, en om diegenen, die verder studie van de zaak
+willen maken, te helpen tot het vinden van een weg in de uitgebreide
+litteratuur over dit onderwerp. Daarom is telkens bij de behandeling
+van belangrijke onderdeelen verwezen naar de boekwerken en artikels
+bepaaldelijk daaraan gewijd.
+
+In den laatsten tijd zijn een aantal geschriften en artikels uitgekomen
+tot bestrijding van de plannen tot afsluiting der Zuiderzee; er zijn
+daaronder, welke nieuwe argumenten daartegen schijnen aan te voeren.
+Daar die artikelen allen berusten op onjuiste gegevens of onvolledige
+kennis van de werkelijke toestanden, hebben wij het nuttig geoordeeld
+ook eene nadere bespreking aan die laatste artikelen te wijden, welke
+Dr. BEEKMAN op ons verzoek ook heeft willen te boek stellen; onder den
+titel van "Weerlegging van Bezwaren" is deze behandeling als tweede deel
+bij dezen bundel gevoegd.
+
+Wij geven dus thans het woord aan dr. A. A. BEEKMAN.
+
+Amsterdam, 6 Januari 1917.
+
+                      Het Dagelijksch Bestuur der Zuiderzee-Vereeniging:
+
+                             Mr. G. VISSERING, _Voorzitter_.
+                             Mr. H. SMEENGE, _Onder-Voorzitter_.
+                             Dr. J. KRAUS.
+                             L. VOLKER Azn.
+                             Jhr. Mr. P. VAN FOREEST.
+                             TH. VAN WELDEREN Baron RENGERS.
+                             Jhr. Mr. J. F. BACKER, _Penningmeester_.
+                             Mr. C. J. PEKELHARING, _Secretaris_,
+
+                                              Nieuwendijk 121 Amsterdam.
+
+
+
+
+VOORREDE.
+
+
+Nu door de Regeering een wetsvoorstel is ingediend tot afsluiting en
+droogmaking van een aanzienlijk gedeelte der Zuiderzee en misschien
+binnen korten tijd een aanvang zal worden gemaakt met het groote
+werk, door velen reeds lang in 't belang van hun vaderland zoo vurig
+verlangd,--nu meende de Zuiderzee-Vereeniging nog eens haar stem te
+moeten doen hooren voor de zaak waarvoor zij reeds zooveel jaren streed.
+
+Iets nieuws zal zij daarbij zeker niet meedeelen. Immers zij heeft
+reeds ruim 28 jaar de natie naar haar beste weten voorgelicht. Zij heeft
+dit o. a. gedaan door de uitgave van een groot aantal geschriften, die
+de technische, oeconomische, maatschappelijke en geldelijke zijden van
+de Zuiderzeezaak behandelen in haar ganschen omvang niet alleen, maar
+ook meer in 't bijzonder die zaken die daarmede in verband staan,
+waaromtrent een nader onderzoek nog gewenscht scheen, twijfel werd
+uitgesproken, bezwaren werden te berde gebracht.
+
+De Zuiderzee-Vereeniging wil echter nog eens in 't kort samenvatten wat
+is geschied, nog eens de krachtige argumenten doen hooren die pleiten
+voor de grootsche voorgenomen daad, die Nederland zooveel krachtiger zal
+maken, nog eens den geopperden twijfel wegnemen, de vernomen bezwaren
+weerleggen. Zij wil nog zooveel mogelijk onwetenden voorlichten,
+wankelmoedigen een hart onder den riem steken, tegenstanders tot
+voorstanders maken, opdat het Nederlandsche volk zooveel mogelijk één
+van zin de schouders zette onder het werk, om het met veel arbeid,
+moeite en offers te brengen tot een goed einde.
+
+De Zuiderzee-Vereeniging wenscht daarom dat dit geschrift in veler
+handen kome.
+
+Voor dit doel werd het zoo beknopt mogelijk ingericht, naar ik hoop voor
+iedereen goed verstaanbaar, werden de mededeelingen wèl gedocumenteerd,
+terwijl voor hen die omtrent vraagstukken, samenhangende met de
+Zuiderzeezaak, meer uitvoerig wenschen te worden ingelicht, verwezen
+wordt naar de werken, stukken en bescheiden, die daarover het licht
+hebben gezien.
+
+                         Namens het Bestuur der Zuiderzee-Vereeniging,
+                               het Lid van het Algemeen Bestuur:
+                                     Dr. A. A. BEEKMAN.
+
+
+
+
+INHOUD.
+
+
+ Deel I.--#De afsluiting en droogmaking der Zuiderzee.#
+
+                                                             Blz.
+
+ Voorwoord                                                      V
+
+ Voorrede                                                      XI
+
+ Inleiding                                                      1
+
+   I. Beschrijving van de Zuiderzee.
+
+  II. Geschiedkundig overzicht der plannen tot afsluiting en
+        droogmaking.
+
+      Werk van VAN DIGGELEN                                     9
+      Plan BEIJERINCK                                          10
+      Gewijzigd plan BEIJERINCK                                10
+      Regeeringsontwerp 1877                                   11
+      Circulaire BUMA en VAN DIGGELEN                          13
+      Oprichting Zuiderzee-Vereeniging                         14
+      Nota's der Zuiderzee-Vereeniging                         15
+      Benoeming Staatscommissie 1892                           16
+      Verslag Staatscommissie 1894                             17
+      Regeeringsontwerp 1901                                   17
+      Regeeringsontwerp 1907                                   17
+      Regeeringsontwerp 1916                                   18
+
+ III. Plan van afsluiting en droogmaking der
+        Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie.
+
+      Beschrijving                                             19
+      Duur van het werk en werkplan                            28
+
+  IV. De gevolgen van technischen aard.
+
+      Voor de waterkeering                                     29
+      Voor de afwatering                                       31
+      Verdwijnen der lage Zuiderzeestanden                     33
+      Invloed op de afwatering van Friesland                   34
+      Voor de wateraanvulling en waterverversching             37
+      Kwel door en onderdoor den afsluitdijk                   43
+      Beschikbare hoeveelheid water ter inlating               45
+      Voor de scheepvaart                                      46
+      Zand- en slibaanvoer op het IJselmeer                    48
+      Bezwaren van technischen aard                            49
+      Gebruik van gewapend beton                               52
+
+   V. De aanwinst van grondgebied.
+
+      Internationale beteekenis van Nederland verhoogd         55
+      Aard der gronden                                         55
+      Ontzilting der nieuwe gronden                            57
+      Voorbereiding der gronden vóór de uitgifte               58
+      Verkaveling en perceelsindeeling                         59
+      Teleurstellingen vroeger ondervonden met nieuwe
+        gronden                                                59
+      Bruto- en netto-opbrengsten der Zuiderzeegronden         60
+      Wijze van uitgifte der gronden                           62
+
+  VI. De Zuiderzeevisscherij vóór en na de afsluiting.
+
+      Opbrengst van de Zuiderzee-visscherij                    65
+      Uitkomsten onderzoek geheel bedrijf                      66
+      Vergelijking beteekenis visscherij met die van het
+        landbouwbedrijf in de nieuwe provincie                 68
+      Schadeloosstelling oude visschers                        69
+      Zoetwatervisscherij na de afsluiting                     70
+
+ VII. De economische, maatschappelijke en finantieele zijde van
+        de afsluiting en droogmaking.
+
+      Bevolking in de nieuwe provincie                         72
+      Bewoonbaarmaking                                         73
+      Gevreesde daling van de waarde der oude gronden          74
+      Tekort aan grond                                         74
+      Voldoend aantal landbouwers beschikbaar                  76
+      Geen werkloozen aan het einde van het werk               77
+      Arbeidsloonen op oude gronden                            77
+      Vermoedelijke verkoopprijzen nieuwe gronden              78
+      Grondwaarde en prijzen der producten                     79
+      Tarweverbruik in Nederland onafhankelijk van het
+        buitenland                                             80
+      Ontginning woeste gronden                                81
+      Maatschappelijke voordeelen                              84
+      Vermeerdering der arbeidsgelegenheid                     84
+      Voordeelen voor de nijverheid                            85
+      Idem voor verkeer en marktwezen                          86
+
+ De kosten.
+
+      Verhooging der kosten in de laatste 25 jaar              86
+      Raming der kosten                                        87
+      Beperking van het plan                                   88
+      Nadere finantieele beschouwingen                         90
+      Raming van de indirecte voordeelen der afsluiting        91
+      Noodzakelijkheid van de uitvoering                       93
+      Indijking bij kleine gedeelten zonder afsluitdijk        94
+      Achtereenvolgens indijken en droogmaken der 4 deelen
+        zonder afsluitdijk                                     96
+
+
+ Deel II.--#Weerlegging van bezwaren.#
+
+      Weerlegging van bezwaren                                 99
+      Slotwoord                                               148
+
+
+
+
+DEEL I.
+
+DE AFSLUITING EN DROOGMAKING DER ZUIDERZEE.
+
+
+
+
+INLEIDING.
+
+
+Midden in ons klein land ligt een groote dikwijls onstuimige plas zout
+water, een binnenlandsche zeeboezem, die door kostbare dijken en dammen
+binnen zijn perken moet worden gehouden, waarop de scheepvaart dikwijls
+lastig en gevaarlijk is, die in droge tijden voor gansche gewesten den
+aanvoer van zoet water uit de groote rivieren geheel belemmert, die een
+schamele visschersbevolking slechts een sober of geheel onvoldoend
+bestaan oplevert...
+
+Als men een groot gedeelte van dien plas afsluit en hem daardoor in
+een veel kalmer zoetwatermeer verandert, dan moet de welvaart van de
+omliggende gewesten zoo belangrijk stijgen, dat daardoor alleen de
+kosten der afsluiting grootendeels, zoo niet geheel worden goed gemaakt.
+
+Als men daarna de daarvoor geschikte gedeelten binnen de afsluiting
+droogmaakt, dan verkrijgt men een nieuwe provincie, 30000 H.A. grooter
+dan de Provincie Zeeland, met een bij uitnemendheid vruchtbaren bodem,
+waarop ongeveer tweehonderd vijftig duizend menschen een goed bestaan
+kunnen vinden, waardoor handel, nijverheid, marktwezen ook daarbuiten
+zullen gebaat worden.
+
+Daar zal men dan kunnen breken met het oude pachtstelsel en het
+sociaal-landhuishoudkundig vraagstuk oplossen op de beste wijze die
+theorie en praktijk aan de hand doen.
+
+En wat in dat maagdelijk gewest door voorlichting van de meest
+bevoegden op menig gebied zal worden toegepast en goede uitkomsten
+geeft, dat zal ook daarbuiten navolging vinden tot heil van het gansche
+land.
+
+Nederland zal zijn internationale beteekenis zien rijzen door de
+vreedzame verovering van een grondgebied, 11 à 12 Haarlemmermeren groot,
+met een welvarende bevolking.
+
+De natie zal door inspanning en strijd een grootsche daad hebben
+verricht en daardoor aan kracht hebben gewonnen.
+
+En dat alles zal verkregen worden met betrekkelijk weinige, misschien
+zonder geldelijke opofferingen.
+
+Dit alles zal in het volgende nog eens voor de zooveelste maal worden
+aangetoond.
+
+[Illustratie]
+
+
+
+
+I. Beschrijving van de Zuiderzee.
+
+
+Tot juist begrip van de plannen van afsluiting en droogmaking ga hier
+een korte beschrijving vooraf van den zeeboezem, dien wij tegenwoordig
+de Zuiderzee noemen.
+
+De Noordzee-eilanden bestaan voor een groot gedeelte, enkele zelfs
+geheel, uit de overblijfselen van een duinrij en de onmiddellijk daaraan
+grenzende geest- of zandgronden. Die duinrij strekte zich eenmaal
+verder zeewaarts uit en was minder sterk doorbroken dan nu. Tusschen de
+tegenwoordige eilanden Vlieland en Terschelling kwam een groote stroom
+in zee, het Vlie of de Flevus der Romeinen, die Zuid-Noord loopend de
+uitwatering vormde van een groot meer, het meer Flevo, dat een groot
+gedeelte van de tegenwoordige zuidelijke kom besloeg en waarin de IJsel,
+de Vecht en kleinere rivieren als de Eem, de Overijselsche Vecht, enz.
+uitkwamen.
+
+Het Eierlandsche Gat tusschen Eierland (nu het noordelijk deel van het
+eiland Texel) en Vlieland is later, na het begin der 14de eeuw ontstaan.
+Het Marsdiep bestond reeds in de vroege middeleeuwen als een kuststroom
+ten N. van Huisduinen, een vlakke zandplaat met duin. Tusschen
+Schellinge en Ameland kwam de Boorn in zee.
+
+De getijden die op onze kusten gaan veroorzaken een verschil tusschen
+_dagelijksch of gewoon laag water_ (L.W.) en _dagelijksch of gewoon
+hoog water_ (H.W.),--d. z. de gemiddelden van alle eb- en van alle
+vloedstanden gedurende het laatste tienjarig tijdvak (nu 1900-1910)--,
+dat aan de buitenzijde van Texel ongeveer 1,25 M. en aan de buitenzijde
+van Ameland ongeveer 1,90 M. bedraagt. Stormvloeden kunnen echter het
+water der Noordzee hier op de kust ver boven H.W. opzetten, tot ong.
+3,50 + A.P., stormebben het laag onder L.W. doen dalen, tot ong. -2,50
+A.P.
+
+Achter de duinen in het noordelijk deel der tegenwoordige Zuiderzee
+lagen uitgestrekte gronden, bestaande evenals de tegenwoordige
+aangrenzende gewesten Noord-Holland en Friesland, uit klei rustend
+op zand en, vooral meer zuidwaarts, ook op veen, dat op zijn beurt op
+zand ligt. Bij elken vloed drong door de genoemde riviermonden het
+water der zee naar binnen en overstroomde reeds lang vóór den tijd der
+Romeinen--want deze kenden de "Wadden" reeds--het land ter weerszijden,
+aanvankelijk niet ver, doch langzamerhand al verder en verder landwaarts
+in, naarmate de bodem in 't algemeen een weinig daalde en de zeegaten
+wijder werden: daardoor ontstond de kleilaag op het zand en het veen.
+Door de voortdurende werking der stormvloeden bleven de zeegaten
+aanhoudend in vermogen toenemen; de dagelijksche vloeden drongen
+daardoor al dieper en dieper landwaarts in en op dezelfde punten tot
+steeds grootere hoogte. De bewoners t. Z. van Wieringen en t. O. van
+het Vlie moesten hun woonplaatsen op kunstmatig opgeworpen hoogten,
+terpen of wierden terugtrekken en daarna ook hunne landen door dijken,
+zeker reeds in de 8ste en 9de eeuw, tegen de binnendringende wateren
+beschermen. Achter de duinen kwam toen zooveel beweging in het water
+buiten die dijken, dat de lichte kleideeltjes daar niet konden blijven
+liggen; deze werden weggeschuurd, alleen het onderliggende zand bleef
+over, terwijl daarin en daarlangs steeds dieper wordende geulen werden
+gevormd. Nu liggen die gronden, nagenoeg geheel uit zand en in de
+beschermde hoeken hier en daar uit een stukje veen bestaande, er nog;
+voor een groot gedeelte loopen zij nog bij elk laag water als de bekende
+wad- of waardgronden droog.
+
+Het aldus gevormde noordelijk gedeelte der Zuiderzee is dus in 't
+algemeen nog zeer ondiep, maar doorsneden met eenige diepe geulen,
+zooals het kaartje hierachter aanwijst; de diepste is de Texelstroom,
+van uit het Marsdiep N.O. waarts gaande en waarin 15 tot 30 M. water
+staat; ook de geul van het oude Vlie is nog, voor een groot gedeelte
+onder den naam van Vliestroom, over.
+
+De zuidelijke kom der Zuiderzee werd echter op geheel andere wijze
+gevormd. Daar lag, zooals wij weten, eenmaal het groote meer Flevo
+te midden van het laagveen dat de verbinding vormde tusschen dat van
+Holland en Utrecht ter eene en van Friesland en Overijsel ter andere
+zijde.
+
+Evenals bij andere groote plassen geschiedt, breidde het zich door de
+werking van den wind op de oppervlakte en afslag en verwijdering van het
+veen langs zijn oevers al meer en meer uit, tot aan de hooge zandgronden
+van het Gooi en de Veluwe, enz. en tot daar waar, zooals langs de
+Hollandsche en een deel der Friesche en Overijselsche kusten, aan
+verdere uitbreiding door den mensch, door middel van dijken en dammen,
+paal en perk gesteld werd.
+
+De zuidelijke kom werd dus als het ware door de natuur uitgeveend tot
+op de onderliggende oude blauwe klei (katteklei), die ook in Holland en
+Utrecht onder het veen ligt en er den bekenden vruchtbaren bodem der
+droogmakerijen vormt.
+
+Intusschen was het Vlie tusschen Enkhuizen en Stavoren, door de werking
+der getijden van uit het Noorden, al meer en meer verruimd, de wateren
+uit het noordelijk deel liepen samen met die van het zuidelijk en
+drongen bij elk gewoon tij hierin door tot iets t. Z. van Urk, bij hooge
+vloeden echter veel verder, en ruimden er mede de nog in het N.O. deel
+der zuidelijke kom overgebleven brokken veen op. T. W. van Urk vindt men
+den meest zuidelijken uitlooper der geulen van het noordelijk gedeelte,
+het zoogenaamde "Val van Urk", waarin ruim 5 M. water staat. Op deze
+wijze werd het "Almere" der Middeleeuwen gevormd.
+
+In deze zuidelijke kom, waar in 't algemeen veel meer rust in het water
+heerscht dan in het noordelijk gedeelte, bezinken nu de kleideeltjes,
+die het water op onze kusten steeds bevat, althans t. Z. van het
+Enkhuizerzand en ook in den luwen N.O. hoek tegen Friesland en
+Overijsel. Die kom heeft een van de kusten naar het midden gelijkmatig
+dalenden bodem; uit de Z.- en O.kusten moet men ½ tot 1½ uur verwijderd
+zijn, alvorens de lijn van 2 M. diepte te bereiken; het diepste gedeelte
+is een strook tusschen Marken en Urk, die tot 4,5 M. diep is.
+
+In de aldus gevormde Zuiderzee gaat dus ook eb en vloed. D. w. z.
+_bij gewone getijen_ op de Noordzeekust (zonder harden wind) loopt
+door de zeegaten het vloedwater naar binnen tot ongeveer de lijn
+Enkhuizen-Ketelmond. Het water t. Z. daarvan wordt bij elken gewonen
+vloed als 't ware iets teruggeduwd en bij eb iets losgelaten; er is
+daar weinig verschil, 20 à 30 cM., tusschen L.W. en H.W. Men zou
+ook kunnen zeggen: de zuidelijke kom verkeert dus eigenlijk in den
+blijvenden toestand van hoogwater. Het verschil tusschen L.W. en H.W.,
+dat bij den Helder nog 1,20 M. bedraagt, is te Medemblik nog slechts
+0,65 M., aan de Oranjesluizen in het IJ 0,52 M., te Muiden 0,34 M. Te
+Harlingen is dat verschil 1,31 M., te Stavoren 0,47 M., te Elburg 0,38
+M., het minst langs de zuidkust van Friesland: 0,24 M. te Lemmer.
+
+Maar als het stormt, vooral als de storm, zooals veelal bij ons te lande
+uit het Z.W. begonnen, daarna W. geworden, waarbij veel water op onze
+kust gejaagd is, eindelijk N.W. is gedraaid, dan worden ontzettende
+massa's Noordzeewater binnen de Zuiderzee gejaagd, zoodat het water te
+Harlingen tot 3 M. boven A.P., te Elburg tot 3,25 M. boven dat vlak kan
+stijgen! Daar al het ingestroomde water door de betrekkelijke nauwe
+zeegaten slechts langzaam kan wegloopen, zijn de hooge standen dan
+veelal langdurig en hebben de dijken, vooral die waarop de wind staat,
+zeer veel te verduren.
+
+Maar ook als betrekkelijk weinig of geen Noordzeewater naar binnen is
+gekomen, kunnen sommige kusten het erg te kwaad krijgen. De Zuiderzee is
+nl. ondiep, zooals wij zagen, en in ondiepe groote waterplassen kan,
+door de werking van den wind, het water sterk naar de een of andere
+zijde worden gestuwd. Dit verschijnsel van op- en afwaaiing had o. a.
+plaats bij den bekenden Z.W. Pinksterstorm van Mei 1860, toen het water
+uit het Z.W. der Zuiderzee zoo laag afwoei, dat de bodem van het IJ vóór
+Amsterdam droog lag, en tegelijk aan de N.O.kusten zoo hoog opwoei, dat
+t. Z. van den IJselmond een stand van +2,17 A.P. bereikt werd, zoodat de
+oppervlakte der Zuiderzee van het Z.W. naar het N.O. ruim 4 M. helde.
+Toch was toen betrekkelijk weinig Noordzeewater binnen de Zuiderzee
+(gem. stand +0,47 A.P.). Bij den Z.W. storm van 24 Jan, 1884, toen
+de gemiddelde stand der Zuiderzee slechts +0,70 A.P. was, was er een
+grootste hoogteverschil v.m. 5 uur tusschen de Oranjesluizen en
+Blankenham van 4,60 M.
+
+Bij oostelijke winden, die vooral in het voorjaar voorkomen, komen langs
+de oostelijke kusten zeer lage ebbestanden voor; in 't algemeen bevat
+bij zulken wind de Zuiderzee het minste water.
+
+[Illustratie]
+
+
+
+
+II. Geschiedkundig overzicht der plannen tot afsluiting en droogmaking.
+
+
+[Kantlijn: Werk van V. DIGGELEN.]
+
+In 1849 verscheen van de hand den Ingenieur van 's Rijks Waterstaat
+B. P. G. VAN DIGGELEN te Zwolle zijn bekend werk over de afsluiting en
+droogmaking der Zuiderzee[1]. De schrijver wilde de geheele Zuiderzee
+met de Wadden en de Lauwerszee afsluiten en droogleggen, doch zóó, dat
+een breede open verbinding overbleef tusschen het Marsdiep en het Vlie.
+Het water van den IJsel zou door breede stroombanen langs de kusten van
+de Zuiderzee naar de Noordzee worden geleid. Het werk bevat betrekkelijk
+weinig omtrent techniek en uitvoering, maar zet vooral uiteen de groote
+economische en andere voordeelen voor ons land, die naar schrijver's
+meening van de uitvoering het gevolg zouden zijn.
+
+[1] De Zuiderzee, de Friesche Wadden en de Lauwerszee, hare bedijking en
+     droogmaking, besch. door B. P. G. VAN DIGGELEN.--Zwolle 1849.
+
+De groote aandacht die dit werk trok noopte de Regeering den Inspecteurs
+van 's Rijks Waterstaat FERRAND en VAN DER KUN op te dragen daarover
+een rapport uit te brengen. Dit is 3 Nov. 1849 uitgebracht, maar eerst
+in 1867 bekend geworden. Het adviseerde om eene Staatscommissie te
+benoemen, die zou bepalen of het plan wenschelijk was,--daarna aan den
+Ingenieur VAN DIGGELEN het maken van een ontwerp op te dragen.
+
+Op initiatief van het 1e en 2e Dijksdistrict van Overijsel werd in 1864
+een request van waterschapsbesturen aan de Regeering gericht om de
+afsluiting en droogmaking ter hand te nemen.
+
+[Kantlijn: Plan BEIJERINCK.]
+
+In 1865 vestigde de Minister ROCHUSSEN de aandacht van de Maatschappij
+van Grondcrediet op de Zuiderzeezaak. Deze deed daarop maken een ontwerp
+tot droogmaking van het zuidelijk gedeelte der Zuiderzee door den
+Inspecteur van 's Rijks Waterstaat J. A. BEIJERINCK, dat spoedig gereed
+was[2]. Dit stelde voor een afsluiting door een dijk van Enkhuizen over
+Urk naar een punt t. Z. van den Ketelmond (IJsel) en droogmaking van de
+geheele oppervlakte daarbinnen.
+
+[2] Droogmaking van het Zuidelijk gedeelte der Zuiderzee. Verzameling v.
+     officieele bescheiden, uitg. d. d. Mij. van Grondcrediet. 's-Grav.
+     1868.
+
+Daarop werd 28 Aug. 1866 een Raad v. Waterstaat ingesteld, die had
+te onderzoeken of 1º de uitvoering naar de hoofdtrekken van dat
+plan mogelijk was; 2º of de uitvoering aan particulieren kon worden
+overgelaten, dan wel of uitvoering van Staatswege aan te raden was. De
+Raad, hoewel hij veel technische bezwaren had, nam de mogelijkheid der
+droogmaking aan; zeide dat geen geldelijk voordeel daarmee te behalen
+was, geloofde dat de noodzakelijkheid voor de uitvoering niet bestond en
+raadde daarom aan den Staat de onderneming af.
+
+[Kantlijn: Gewijzigd plan BEIJERINCK.]
+
+De Maatschappij van Grondcrediet, die zich met deze uitspraak niet
+vereenigen kon, werd vervangen door een Comité ROCHUSSEN-BOSCH-VAN
+RANDWIJCK. Dit deed een gewijzigd plan BEIJERINCK opmaken in overleg
+met zijn technischen adviseur, den ingenieur T. J. STIELTJES.
+
+Er volgde toen 4 Mei 1870 de benoeming van een Staatscommissie ter
+beoordeeling van het ontwerp voor het indijken, enz. van het Zuidelijk
+gedeelte der Zuiderzee. Deze vond de zaak als onderneming niet
+winstgevend en medewerking van den Staat noodzakelijk[3].
+
+[3] Verslag der Staatscommissie ter beoordeeling, enz. Leiden 1873.
+
+Het Comité vroeg toen aan de Regeering een subsidie van f250.- per H.A.,
+doch _ontving_ eerst in 1873 antwoord met de mededeeling, dat het werk
+beter door den Staat zelven kon worden uitgevoerd.
+
+[Kantlijn: Regeeringsontwerp 1877.]
+
+In de Troonrede van 1874 werd een plan tot droogmaking van het zuidelijk
+deel der Zuiderzee in het vooruitzicht gesteld. Bij de Wet van 5 Juni
+1875 werden f8000 voor eenige onderzoekingen, boringen, enz. op de
+Staatsbegrooting uitgetrokken en 18 April 1877 werd door het Ministerie
+HEEMSKERK het eerste wetsontwerp aangeboden "betreffende de bedijking en
+droogmaking van het zuidelijk gedeelte der Zuiderzee en het maken van
+een waterweg van Amsterdam naar de rivier de Waal".
+
+De afsluitdijk was nog meer zuidelijk ontworpen dan in het ontwerp
+BEIJERINCK, nl. van Blokkershoek t. Z. van het Enkhuizerzand om, naar
+hetzelfde punt t. Z. van den Ketelmond.
+
+De oppervlakte der droog te maken gronden was 157000 HA., waarvan 144000
+HA. klei. Raming van kosten 116 millioen gulden zonder de intresten.
+
+Het zuidelijker plaatsen van den afsluitdijk geschiedde om een groote
+oppervlakte zand, die men als bouwgrond van weinig of geen waarde
+beschouwde, buiten te sluiten,--en ter andere om den dijk op klei te
+kunnen leggen en niet op zand, daar in dit laatste geval volgens Prof.
+HARTING zooveel kwelwater onder den dijk door naar binnen zou dringen,
+dat een voldoende afsluiting niet mogelijk zou zijn, iets wat door
+STIELTJES bestreden werd. Over deze kwestie volgt hieronder nog een
+enkel woord.
+
+Toen in November van hetzelfde jaar het Ministerie HEEMSKERK was
+afgetreden en vervangen door een Ministerie KAPPEIJNE, was een der
+eerste daden van het nieuwe Ministerie een intrekking van dit
+Regeeringsontwerp.
+
+Geruimen tijd werd toen niets meer van de Zuiderzeezaak
+vernomen, behalve uit geschriften die, evenals vóór dien tijd,
+nu en dan daarover verschenen. Als merkwaardig is daarvan te
+noemen dat van Jhr. P. OPPERDOES ALEWIJN[4], omdat het voor 't
+eerst voorstelde een noordelijker afsluiting met behoud van een
+groot wateroppervlak daarbinnen,--welke eenvoudige oplossing tot
+voorloopige berging van groote massa's IJselwater bij hooge
+rivierstanden, zooals wij zien zullen, gevolgd is in het plan der
+Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie, dat als het meest gewenschte is
+te beschouwen.
+
+[4] Eenige bemerkingen betreffende de zoo gewichtige aangelegenheid der
+     indijking en inpoldering van een gedeelte der Zuiderzee in verb. m.
+     d. richting v. d. N.-Holl.-Frieschen spoorweg tusschen Amsterdam en
+     Leeuwarden.--Amst. 1873.
+
+       *       *       *       *       *
+
+In het jaar 1884 diende de afgevaardigde ter Tweede Kamer A. BUMA een
+wetsontwerp in, luidende: "Er zal een onderzoek worden ingesteld naar
+
+     _a._ het dichten der zeegaten en het vormen van een zoetwatermeer,
+
+     _b._ het droogleggen of kanaliseeren daarvan van Staatswege of door
+     particulieren."
+
+Dit wetsontwerp werd echter weldra door den voorsteller ingetrokken,
+toen hij zag dat het geen kans had om te worden aangenomen, evenals een
+daarna door hem ingediende motie van gelijke strekking.
+
+Spoedig daarna echter brak het tijdperk aan in de geschiedenis der
+Zuiderzeezaak, waarin deze met ruimer blik werd bezien en de uitvoering
+van het groote werk, dat reeds zoo lang velen had beziggehouden, op
+degelijke wijze werd voorbereid. Toen is het standpunt ingenomen, waarop
+zij zich nu reeds geruimen tijd bevindt en van waar men meent nu tot de
+uitvoering- te kunnen overgaan.
+
+[Kantlijn: Circulaire BUMA en VAN DIGGELEN.]
+
+In 1885 stelden nl. de Heeren A. BUMA en Mr. P. J. G. VAN DIGGELEN,
+Lid der Prov. Staten van Overijsel, na bespreking met eenige leden der
+Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal en der Provinciale Staten,
+hunne bekende circulaire op en zonden die in Augustus van dat jaar aan
+besturen van Provinciën, gemeenten, waterschappen, handelslichamen en
+landbouwmaatschappijen, die bij het tot stand komen van een afsluiting
+en droogmaking het meest belang hadden.
+
+Onder hen door wier samenspreking dit stuk was samengesteld waren geen
+technici en daardoor waarschijnlijk ging zij van de grondgedachte
+uit, dat de zeegaten moesten worden afgesloten (waaronder het Zeegat
+van Texel, waarin 30 à 40 M. water staat), "ter opheffing van het
+Zuiderzeegevaar dat meer en meer zorgwekkend voor Nederland wordt" en
+dan zoo na mogelijk de geheele Zuiderzee, de Friesche Wadden en de
+Lauwerszee te bedijken en droog te maken, enz.
+
+Daarom betoogden de schrijvers dat het niet in de allereerste plaats op
+de drooglegging maar op de afsluiting aankwam en dat de uitvoering van
+het Regeeringsontwerp van 1877, dat zich bepaalde tot het afsluiten van
+het _zuidelijk_ deel alleen, een groote misgreep zou geweest zijn. Maar
+zij meenden ook--en dit is het begin geweest van een beter oordeel over
+alles wat met de Zuiderzeezaak in verband staat en van een beteren
+grondslag waarop een plan van afsluiting en droogmaking kon worden
+gebouwd--, dat er nog zeer veel gegevens ontbraken en dat o. a. nog
+beantwoord moest worden welke gevolgen een afsluiting en droogmaking
+zou hebben voor de waterkeeringen, voor de afwatering der aangrenzende
+gewesten, voor handel-, scheepvaart- en nijverheidsbelangen. En, hoewel
+niet in 't bijzonder genoemd, men zou dan ook moeten kennen den bodem,
+niet alleen in het zuidelijk deel, maar ook in andere deelen der
+Zuiderzee, men zou moeten weten op welke wijze bij een afsluiting t. N.
+van de monden van den IJsel, het water van deze rivier zou moeten worden
+afgevoerd, enz. enz.
+
+Betuiging van instemming en medewerking werd verzocht van genoemde
+besturen om te komen tot een grondig onderzoek.
+
+[Kantlijn: Oprichting Zuiderzee-Vereeniging.]
+
+Als gevolg hiervan werd het volgend jaar op een bijeenkomst van
+afgevaardigden uit die besturen en van enkele particulieren de
+~Zuiderzee-Vereeniging~ opgericht, van welker statuten Art. 2 luidde:
+
+"Het doel der Vereeniging is het doen instellen van een volledig en
+grondig (technisch en financieel) onderzoek of, en zoo ja, naar de wijze
+waarop en de middelen waardoor eene afsluiting (mede ter voorbereiding
+eener later geleidelijke drooglegging) van de geheele Zuiderzee, de
+Wadden en de Lauwerszee wenschelijk en uitvoerbaar is."
+
+Dit zeker niet fraai gesteld artikel werd aldus toegelicht: "Hoofddoel
+is alzoo: het onderzoek naar een betere beveiliging van Nederland tegen
+het zeegevaar door opheffing der vrije gemeenschap tusschen de Noord- en
+de Zuiderzee".
+
+Men hield dus vast aan het denkbeeld, dat een gestadige verruiming der
+zeegaten een steeds grooter wordend gevaar voor de kusten der Zuiderzee
+meebracht. Maar van zulk een verruiming in de laatste eeuwen was geen
+sprake[5]. En reeds het begin van het onderzoek toonde aan, dat een
+dichting der zeegaten, vooral van het Marsdiep en het Vlie een sprong in
+het duister zou zijn die men niet wagen mocht.
+
+[5] Zie de Notulen v. d. vergadering van 9 Juni 1887 v. h. Kon.
+     Instituut v. Ingenieurs. Voordracht van het lid VAN KERCKHOFF.
+
+Maar de noodzakelijkheid van een onderzoek van al de hierboven genoemde
+punten en nog veel meer bleef toch bestaan.
+
+De Zuiderzee-Vereeniging, 28 Apr. 1886 geconstitueerd, verkreeg 16 Aug.
+d. a. v. de Kon. goedkeuring. Het Dagelijksch Bestuur werd samengesteld
+uit de Heeren BUMA, voorzitter, VAN DIGGELEN, onder-voorzitter,
+WERTHEIM, penningmeester en VAN DER HOUVEN VAN OORDT, secretaris. De
+Vereeniging stelde in haar dienst de ingenieurs VAN DER TOORN en LELY.
+Eerstgenoemde verzocht en verkreeg spoedig daarna ontslag en het
+technisch onderzoek werd sedert geheel geleid door den ingenieur
+C. LELY, den tegenwoordigen Minister van Waterstaat.
+
+[Kantlijn: Nota's der Zuiderzee-Vereeniging.]
+
+Als uitkomsten van het onderzoek zijn 1887-Maart 1892 achtereenvolgens
+verschenen 8 ~technische nota's~, met tal van berekeningen, graphische
+voorstellingen, platen en kaarten[6].
+
+[6] Deze nota's, als alle werken van de Zuiderzee-Vereeniging verschenen
+     en verkrijgbaar bij de Firma voorh. E. J. BRILL te Leiden, dragen
+     alle den titel: "Onderzoek omtrent de afsluiting en droogmaking van
+     de Zuiderzee, de Wadden en de Lauwerzee" en--behalve de 6e en 8e
+     Nota--"De afsluiting Noord-Holland-Wieringen-Friesland en de
+     droogmaking van het gedeelte der Zuiderzee binnen die afsluiting".
+     Zij zijn:
+
+     1e Nota. Beschouwingen over verschillende wijzen van afsluiting
+       van de geheele Zuiderzee en over de insluiting van den IJsel.
+
+     2e Nota. De invloed der afsluiting op de waterkeering der
+       provinciën langs de Zuiderzee.
+
+     3e Nota. De invloed der afsluiting op de waterloozing der
+       provinciën langs de Zuiderzee.
+
+     4e Nota. De invloed der afsluiting op de waterverversching der
+       provinciën langs de Zuiderzee.
+
+       De invloed der afsluiting op de scheepvaart der Zuiderzee.
+
+     5e Nota. De constructie en de kosten van den afsluitdijk, de
+       sluizen en de bijkomende werken.
+
+       M. e. Bijlage v. Dr. P. P. C. Hoek. De invloed der afsluiting
+       en droogmaking op de visscherij in de Zuiderzee.
+
+     6e Nota. Resultaten der terreinwerkzaamheden verricht in 1889 en
+       1890.--1. Grondboringen, 2. Stroommetingen, 3. Diverse
+       metingen.
+
+     7e Nota. Geologische toestand en algemeen plan van indijking.
+
+       Schetsontwerp ter indijking en droogmaking (na de afsluiting)
+       van het Wieringermeer.
+
+       Id. van het zuidoostelijk gedeelte der Zuiderzee.
+
+       Id. van het zuidwestelijk gedeelte der Zuiderzee.
+
+       Id. van het noordoostelijk gedeelte der Zuiderzee.
+
+       Tijd van uitvoering en kosten van het geheele ontwerp tot
+       afsluiting der Zuiderzee over Wieringen met de indijkingen
+       binnen de afsluiting.
+
+     8e Nota. Vergelijking van verschillende ontwerpen ter afsluiting
+       en droogmaking van de Zuiderzee met o. a. een Bijlage:
+       Schetsontwerp ter partieele indijking en droogmaking der
+       Zuiderzee zonder afsluiting.
+
+In de 7e Nota gaf de Zuiderzee-Vereeniging zelve een bepaald plan van
+afsluiting en droogmaking. Dit plan is opgemaakt in verband met de
+uitkomsten van het bodemonderzoek.
+
+Tegelijk met de laatste nota 4 Maart 1892 verscheen ook: »Oeconomische
+en finantieele beschouwingen van het Dagelijksch Bestuur naar aanleiding
+der resultaten van het technisch onderzoek, vervat in de 8 nota's."
+Later, Apr. 1898, verscheen het uitgebreider werk van H. C. VAN DER
+HOUVEN VAN OORDT en Mr. G. VISSERING, »De Oeconomische beteekenis van
+de afsluiting en drooglegging der Zuiderzee", waarvan in Juni 1901 een
+tweede druk bezorgd werd.
+
+[Kantlijn: Benoeming Staatscommissie 1892.]
+
+Spoedig nadat de laatste der nota's het licht had gezien, nl. 8 Sept.
+1892, werd een Staatscommissie benoemd van 30 leden, deskundigen op
+de verschillende gebieden waarover de afsluiting en droogmaking zich
+uitstrekken, waaraan de beantwoording werd opgedragen van de vragen:
+
+of eene afsluiting en eene droogmaking der Zuiderzee op een wijze als
+door de Zuiderzee-Vereeniging is voorgesteld, in 's Lands belang behoort
+te worden ondernomen, en zoo ja,
+
+op welke wijze dit werk tot uitvoering moet worden gebracht.
+
+[Kantlijn: Verslag Staatscommissie 1894.]
+
+Reeds 14 Apr. 1894 werd door de Commissie haar rapport uitgebracht. De
+1e vraag werd bevestigend beantwoord door 21 van de 27 leden;--de 6
+leden die in ontkennenden zin antwoordden, grondden in hoofdzaak hun
+bezwaren op de groote finantieele verplichtingen, die het uitvoeren der
+geheele onderneming zal met zich brengen en op de onzekerheid van hare
+oeconomische uitkomsten.
+
+De tweede vraag werd door alle leden beantwoord: door den Staat, op den
+voet in dit verslag vermeld.
+
+De Staatscommissie kon zich in 't algemeen wel met het plan der
+Zuiderzee-Vereeniging vereenigen. Omtrent enkele punten verschilde
+zij met deze van inzicht of stelde zij wijzigingen voor in de
+uitvoering,--dit laatste vooral ten aanzien van de grootte en den vorm
+der droogmakerijen. De belangrijkste afwijkingen zullen hierna bij de
+beschrijving der onderdeelen worden meegedeeld.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Regeeringsontwerp 1901.]
+
+7 Mei 1901. Tweede Regeeringsontwerp (Min. C. LELY),--tot afsluiting der
+Zuiderzee en droogmaking van de Wieringermeer en den Z.W. Polder. (Naar
+het plan der Staatscommissie).--Na aftreden van dit Ministerie
+ingetrokken.
+
+[Kantlijn: Regeeringsontwerp 1907.]
+
+4 Nov. 1907. Derde Regeeringsontwerp (Min. J. KRAUS), voor den aanleg
+van een gedeelte van de afsluiting der Zuiderzee en indijking en
+droogmaking van de Wieringermeer. (Naar het plan der Staatscommissie,
+maar verkleind met het Z.O. diepste gedeelte; verkoopbare klei- en
+zavelgronden 16 500 HA.). Ingetrokken door een in 1913 opgetreden
+Ministerie bij Brief van 11 Sept. 1913.
+
+[Kantlijn: Regeeringsontwerp 1916.]
+
+6 Sept. 1916. Vierde Regeeringsontwerp (Min. C. LELY), tot afsluiting en
+droogmaking der Zuiderzee, waarbij bepaald wordt dat de afsluitdijk en
+de beide westelijke gedeelten eerst zullen worden uitgevoerd en de beide
+oostelijke zullen worden voorbereid in een geraamden tijd van 15 jaar,
+terwijl met deze laatstgenoemde gedeelten aangevangen zal worden op een
+nader bij de wet te bepalen tijdstip.
+
+[Illustratie]
+
+
+
+
+III. Plan van afsluiting en droogmaking der
+Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie.
+
+
+[Kantlijn: Beschrijving.]
+
+Dit plan is in groote trekken het volgende.
+
+Er wordt een ~afsluitdijk~ gemaakt van Van Ewijksluis
+(Anna-Paulownapolder) aan de Noord-Hollandsche kust tot Wieringen en van
+de N.O. punt van dit eiland N.O. waarts tot bij het dorpje Piaam aan de
+Friesche kust.
+
+Deze plaats werd als de meest geschikte gekozen met het oog op lengte,
+diepte van de te snijden geulen en grootte van de oppervlakte
+daarbinnen.
+
+De voorgestelde dijk snijdt tusschen het vasteland en Wieringen de geul
+van het Amsteldiep, die hier een grootste diepte van 11 M. beneden L.W.
+heeft. Tusschen Wieringen en Friesland is de gemiddelde diepte 3,60 M.;
+de diepste geul die hier gesneden wordt is die van de Vlieter, die ruim
+6.5 M. beneden L.W. diep is.
+
+De lengte van de beide deelen samen bedraagt 29300 M. De hoogte van de
+kruin zal van +5,20 A.P. bij Wieringen oploopen tot +5,60 A.P. bij de
+aansluiting aan den Frieschen zeedijk.
+
+De voet van den afsluitdijk (zie het dwarsprofiel) steunt aan de
+buitenzijde tegen een rijzen dam, opgewerkt tot laag water, met steen
+bestort. Die dam wordt gelegd op een rijzen grondstuk van voldoende
+breedte om bij overstorting van water tegen ontgronding te beschermen.
+Binnen tegen den dam wordt het lichaam van den dijk opgewerkt van
+grond, afkomstig uit het hierna te noemen kanaal door Wieringen of--wat
+wel eenvoudiger en goedkooper zal zijn--van grond daar ter plaatse uit
+den Zuiderzeebodem genomen. Aan de binnenzijde wordt daartegenaan
+gebracht een breede berm, dragende een rijweg en een spoorweg voor
+dubbel spoor. De geheele aanleg wordt daar ongeveer 90 M. op de diepte
+van -4,40 A.P.
+
+[Illustratie: ALGEMEEN DWARSPROFIEL VAN DEN AFSLUITDIJK (Schaal 1:500.)]
+
+In verband met de aangenomen hoogte van den afsluitdijk zullen
+de aansluitende dijken op Wieringen, de Balgdijk langs den
+Anna-Paulownapolder en de Friesche zeedijk tot Zurig worden verhoogd.
+
+Wat de ~wijze van uitvoering~ van dezen dijk betreft, men stelt zich
+voor eerst op het midden van het Breezand tusschen Wieringen en Piaam
+een eiland te maken van rijswerk en steen en dan van hieruit en van
+de kusten van Wieringen en Friesland uit den dijk op te werken. Daar
+de getijen het water hier in en uit het af te sluiten gedeelte der
+Zuiderzee doen stroomen, zouden in de aldus steeds nauwer wordende
+openingen tusschen de afgewerkte dijksgedeelten grooter en grooter
+wordende snelheden ontstaan, die den bodem dermate zouden aantasten
+dat die openingen niet te dichten zouden zijn. Daarom laat men ter
+weerszijden van het eiland twee "sluitgaten", elk lang 8250 M.
+overblijven, die op den bodem van een rijzen grondstuk worden voorzien
+tegen ontgronding. In de 5e Nota der Zuiderzee-Vereeniging wordt
+voorgesteld in die sluitgaten dan eerst met horizontale lagen een rijzen
+dam tot de hoogte van L.W. aan te brengen; de snelheden waarmee het
+water, dat bij stormvloeden over dien dam stort, den bodem bereikt, zijn
+niet zoo groot, dat daardoor belangrijke verdieping te vreezen is, als
+die bodem met grondstukken is bekleed. Daarop en daartegen wordt dan het
+lichaam van den dijk opgetrokken, ook met horizontale lagen, doorgaande
+over de geheele lengte.
+
+Deze bijzonderheden der uitvoering worden hier alleen meegedeeld om te
+doen zien, dat aan het werk van den afsluitdijk risico's verbonden zijn,
+wat tijd van uitvoering en kosten betreft,--veel zal van de
+weersgesteldheid afhangen.
+
+Maar, zooals wij zien zullen, kunnen die risico's met het oog op de
+indirecte voordeelen die de afsluitdijk meebrengt, zeer goed worden
+geleden.
+
+Binnen den afsluitdijk zullen vier oppervlakten worden drooggemaakt, in
+het Verslag der Staatscommissie minder juist "polders" genaamd.
+
+  De ~Noordwestelijke Droogmakerij~ (Wieringermeer), gr.
+    21.700 HA., na aftrek van dijken, wegen, water, enz.
+    21.200 HA., waarvan klei- en zavelgronden               18.700 HA.
+
+  De ~Zuidwestelijke Droogmakerij~ (Hoornsche Hop), gr.
+    31.520 HA., na aftrek van dijken, enz. 30.800 HA.,
+    waarvan klei- en zavelgronden                           27.820 HA.
+
+  De ~Zuidoostelijke Droogmakerij~, gr. 107.760 HA., na
+    aftrek van dijken, enz. 105.500 HA., waarvan klei- en
+    zavelgronden                                            98.990 HA.
+
+  De ~Noordoostelijke Droogmakerij~, gr. 50.850 HA., na
+    aftrek van dijken, enz. 49.700 HA., waarvan klei- en
+    zavelgronden                                            48.900 HA.
+
+De geheele drooggemaakte oppervlakte is groot 211830 HA., na aftrek van
+dijken, wegen, water, enz. 207200 HA., waarvan klei- en zavelgronden
+194.410 HA.
+
+De veranderingen in vorm en grootte aan de door de Zuiderzee-Vereeniging
+voorgestelde droogmakerijen aangebracht betroffen in de eerste plaats de
+verbreeding van den waterweg tusschen de Z.W. en de Z.O. droogmakerijen
+van 1500 tot 5000 M. met het oog op de militaire verdediging; voorts
+verkleining van de Z.W. Droogmakerij aan de N. zijde en van Z.O.
+Droogmakerij aan den Z.W. hoek bij Muiderberg met stukken waar zand aan
+de oppervlakte ligt; en eindelijk vergrooting van de N.O. Droogmakerij
+aan de N. zijde met den langen nauw toeloopenden inham naar de Lemmer,
+waarin men voor de scheepvaart te sterke opwaaiing vreesde, en
+vermindering met een gedeelte aan de Z.O. zijde met het oog op
+uitwateringsbelangen en de vaart op het Zwolsche Diep.
+
+De ~meerdijken~, waarmee de vier droogmakerijen worden afgesloten zijn
+van verschillende hoogte, +2,5 tot +3,50 A.P., al naar zij blootgesteld
+zijn aan de meest voorkomende stormvloeden.
+
+De bodem der droogmakerijen is ongelijk van diepte en daalt in 't
+algemeen geleidelijk van de kust naar buiten (Zie het Kaartje). De
+droogmakerijen moesten daarom in ~polders~ (door de Staatscommissie
+"polderafdeelingen" genoemd) met verschillende peilen, nl. van het
+polderwater in de kanalen, tochten en slooten, worden verdeeld.
+Daarbij is aangenomen, dat de klink (ineenzakken) van deze gronden,
+die, als bestaande uit 1 à 2 M. klei op vasten, lang onder druk
+geweest zijnden zandbodem, waarschijnlijk slechts 0,5 tot 0,65 zal
+bedragen,--voorzichtigheidshalve op 1 M. moet worden gesteld en dat de
+polderpeilen 1 M. beneden de laagste terreinen zullen genomen worden.
+Deze peilen zijn op het Kaartje aangeduid.
+
+Elk der polders zal een eigen bemaling krijgen.
+
+Rekenende op de normale sterkte van 12 P.K. p. 1000 HA. per 1 M.
+opvoerhoogte, bovendien 1/6 daarvan voor reserve, opmaling tot A.P.,
+nl. 40 cM. boven het normale peil van het overblijvend afgesloten meer,
+en 25 cM. neerslag (daling van het polderwater) bij de gemalen, dan
+zal volgens het plan het gezamenlijk vermogen der stoomwerktuigen tot
+drooghouding, en waarmee ook de droogmaking geschiedt, 16.930 P.K.
+bedragen. Bij een uitvoering zal dit nog wel iets grooter genomen
+worden, daar men voor bouwland in den laatsten tijd nog lager peilen
+verlangt dan 20 jaar geleden--liefst met droge slootbodems.
+
+De polders worden gescheiden door kaden, waarin schutsluizen op de
+snijpunten met de kanalen die in de droogmakerijen worden aangelegd.
+Daardoor is het mogelijk om eerst de ondiepste af te malen en te
+verkavelen (met tochten, slooten en wegen doorsnijden), daarna de
+volgende, enz. Op die wijze blijven groote oppervlakten niet lang dras
+liggen, wat zeer schadelijk zou zijn voor de gezondheid, ook in de
+aangrenzende oude landen.
+
+Na de droogmaking blijft binnen den afsluitdijk een waterplas over,
+groot 145.000 HA., die reeds in het ontwerp van de Zuiderzee-Vereeniging
+zeer juist met den naam van "~IJselmeer~" werd aangeduid,--niet alleen
+omdat daarin de IJsel uitloopt, maar ook omdat daardoor de oplossing
+gevonden is van een afsluiting met binnendijking van den IJselmond.
+
+Is dat meer nl. groot genoeg, dan zal het ook bij geheel beletten afvoer
+en buitengewonen aanvoer van water niet zoo hoog kunnen stijgen, dat
+daardoor gevaar voor de aangrenzende landen ontstaat.
+
+Berekend is, dat zoo de uitwateringssluizen van dat meer gedurende
+3 etmalen achtereen gesloten moesten blijven wegens hooge
+buitenwaterstanden en bij een buitengewonen toevoer van den IJsel bij
+uiterst hooge standen en doorbraken van Rijndijken op den rechteroever
+in Duitschland en van de kleinere rivieren en boezems afwaterend op het
+IJselmeer, samen 4800 M³ in de seconde, dit meer slechts ongeveer 1 M.
+zou kunnen stijgen, dus bij een samenloop van omstandigheden zooals zich
+zelden of nooit zal voordoen.
+
+De plaats van de vier droogmakerijen en van het IJselmeer zijn zoo
+gekozen, dat de vruchtbare klei- en zavelgronden grootendeels binnen
+de eerste vallen, de zandgronden met de diepere geulen t. Z. van den
+afsluitdijk den bodem van het IJselmeer vormen, zooals op het Kaartje te
+zien is.
+
+Voor de afwatering en de scheepvaart wordt een peil van -0,40 A.P. op
+het IJselmeer noodig en wenschelijk geacht. 's Zomers kan in gewone
+omstandigheden, vooral om de waterverversching uit het meer, dit peil
+zonder bezwaar tot -0,20 A.P. worden verhoogd.
+
+Daarnaar is dan ook het vermogen der uitwateringssluizen berekend.
+Voorgesteld wordt een zeer wijd kanaal door de oostpunt van Wieringen
+te maken, breed 1000 M. bij de daarin te maken sluizen, 1200 M. aan de
+buitenzijde in de dieptelijn van 5 M. tusschen de koppen der dammen en
+aan de binnenzijde 1500 M. bij de aansluiting aan het IJselmeer. Daarin
+zullen worden gemaakt 30 uitwateringssluizen, elk 10 M. wijd en met de
+slagdrempels 4 M. beneden het IJselmeerpeil. Daarnaast komen een groote
+en een kleine schutsluis.
+
+Het spreekt echter van zelf, dat genoemd peil van -0,40 A.P. niet
+altijd juist kan worden gehandhaafd, daar de standen afhankelijk zijn
+van den aanvoer op het meer, voornamelijk van den IJsel, en van de
+buitenwaterstanden bij Wieringen waarop geloosd moet worden. Nagegaan is
+dat in zeer ongunstige omstandigheden de stand slechts zelden en weinig
+boven A.P. zal kunnen stijgen. Maar door den wind kan het water naar
+een of andere zijde worden gejaagd, zoodat tijdelijk hoogere en lagere
+standen kunnen voorkomen. De op- en afwaaiingen zullen echter veel
+geringer zijn dan nu in de open Zuiderzee, ten eerste omdat het meer
+kleiner is, ten andere omdat het IJselmeer uit het diepste gedeelte van
+de afgesloten kom bestaat.
+
+Door de hier geschetste werken van afsluiting en droogmaking zouden
+afwatering en scheepvaart worden belemmerd en hier en daar geheel belet.
+Daarom worden nog de volgende werken voorgesteld.
+
+Voor de vaart op Harlingen zal binnen langs den zeedijk ~tusschen Piaam
+en Harlingen~ een ~kanaal~ worden gegraven, gedeeltelijk door verruiming
+van de bestaande dijkvaart, terwijl de uitkomende grond dienen kan voor
+de genoemde verhooging van den zeedijk. Bij Piaam zal een haven worden
+aangelegd en een schutsluis ter verbinding van het kanaal met het
+IJselmeer.
+
+In de Zuiderzee t. O. van Schokland, waar de scheepvaart naar en van
+den mond van het Zwolsche Diep zeer druk is, is nu dikwijls te weinig
+diepte, vooral bij oostelijke winden. De schepen wachten dan op hoog
+water en nemen zoo noodig niet den gewonen weg t. Z. en t. O., maar
+t. W. en t. N. van Schokland om, die iets dieper is of, als ook het
+Zwolsche Diep door den lagen waterstand onbevaarbaar is, langs den IJsel
+over het Katerveer door de Willemsvaart naar Zwolle. Ten deele hangt de
+vaart hier dus niet van den L.W.- maar van den H.W.stand af, zoodat na
+de afsluiting de vaardiepte hier nu en dan onvoldoende zou zijn. Daarom
+wordt in het plan het ~Zwolsche Diep verlengd~ tusschen twee leidammen
+door tot de lijn van 2.5 M. diepte t. Z. van Schokland en wel in gebogen
+vorm, waardoor de vaarweg beter bezeilbaar wordt.
+
+Om de Lemmer met zijn drukke scheepvaart, gelegen aan den grooten
+waterweg van Holland naar Friesland en Groningen, in gemeenschap met het
+IJselmeer te brengen, wordt in den meerdijk van de N.O. droogmakerij
+t. Z. van het punt van aansluiting aan de Friesche kust een schutsluis
+gebouwd; daarnaast komen ook een uitwaterings- en een inlaatsluis. Van
+hier naar de Lemmer wordt een dijk gelegd, die genoemde droogmakerij aan
+de N.-zijde begrensd en daarlangs een geul gebaggerd voor de scheepvaart
+tusschen de Lemmer en de genoemde sluizen, met een zijtak naar Takozijl,
+zoodat de uitwateringssluizen te Lemmer en Takozijl kunnen vervallen. T.
+N. van de droogmakerij blijft dan een waterplas in open gemeenschap met
+Frieslands boezem; de bodem daarvan is grootendeels zand en veen: hooge
+dijken langs genoemde geulen worden hierdoor uitgespaard. Van de Lemmer
+gaat door de droogmakerij een kanaal tot bij Slijkenburg in de Linde om
+ook hiervan het water in het IJselmeer te brengen. Ook wordt door de
+droogmakerij heen een kort kanaal gemaakt voor scheepvaart en afwatering
+van Blokzijl tot het IJselmeer.
+
+Voorts wordt de rivier de ~Eem~ verlengd met een breed en diep kanaal,
+gaande om de hooge gronden van het Gooi heen en open uitkomend in het
+IJselmeer bij Muiderberg, terwijl van uit de Eem een kanaal wordt
+gemaakt langs de tegenwoordige kust tot in den IJsel (Ketelmond), van
+beide door schut- en uitwateringssluizen gescheiden.
+
+Achter de Z.W. droogmakerij is een kanaal ontworpen, uit het
+Noord-Hollandsch Kanaal bij Ilpendam langs de Z.O. ringvaart van de
+Purmer om Edam heen tot voorbij Lutje-Schardam, dan door de droogmakerij
+heen naar Hoorn en van hier binnendijks tot Blokkershoek aan het
+IJselmeer. Een schutsluis bij Lutje-Schardam scheidt het kanaal in twee
+panden, waarvan het eene met Schermerboezem het andere met het IJselmeer
+zal gemeen liggen. Een schut- en keersluis te Blokkershoek kan het
+laatste afsluiten bij hooge standen op het IJselmeer. Om te voorzien in
+de afwatering, nu eenige sluizen aan de Zuiderzee door deze droogmakerij
+komen te vervallen, wordt een kort zijkanaal gemaakt naar het IJselmeer
+t. N. van Monnikendam met een stoomgemaal tot afmaling van
+Schermerboezem aldaar.
+
+Door de N.W. droogmakerij zouden de afwatering en de scheepvaart
+langs het Kolhornerdiep worden belet. Daarom zijn ontworpen: een
+kanaal uit dit diep binnenlangs den tegenwoordigen zeedijk en uitkomend
+met een schut- en uitwateringssluis in de Binnenhaven te Medemblik;
+een kanaal van de uitwateringssluis van de Wieringerwaard door
+den Anna-Paulownapolder heen naar de Van Ewijksvaart; een kanaal,
+uit het Noord-Hollandsch Kanaal binnen langs den Balgdijk van den
+Anna-Paulownapolder en t. Z. langs en door Wieringen, uitkomend met
+een schut- en uitwateringssluis in het kanaal door Wieringen.
+
+Voorts zullen in verband met het aangenomen peil van het IJselmeer en
+het vervallen van de vloeden binnen de afsluiting sommige havens aan het
+meer worden verdiept door baggering en verlenging der havendammen.
+
+[Kantlijn: Duur van het werk en werkplan.]
+
+Wat den ~duur van het werk~ en het ~werkplan~ betreft, de Staatscommissie
+meent dat de afsluitdijk in 9 jaar zal kunnen worden voltooid; in het
+5e-9e jaar zullen het Zwolsche Diep en de havens kunnen worden verbeterd
+en het kanaal Piaam-Harlingen worden gemaakt. Daarna volgen de aanleg
+van de meerdijken, het droogmaken, verkavelen en drooghouden der vier
+droogmakerijen en in verband daarmede de aanleg der ringvaarten, zoodat
+de N.W. droogmakerij in het 14e, de Z.O. droogmakerij in het 21e, de
+Z.W. droogmakerij in het 28e en de N.O. droogmakerij in het 33e jaar
+gereed komen. Met dien verstande, dat de drooggemaakte gronden nog 2 à 3
+jaar zullen worden drooggehouden en voorloopig bebouwd en eerst in het
+3e jaar na de verkaveling zullen worden uitgegeven.
+
+Van belang is het echter op te merken dat in de Memorie van Toelichting
+van het nu aanhangige wetsontwerp (1916) een "veel kortere tijd" voor de
+droogmaking der vier inpolderingen als waarschijnlijk wordt aangenomen,
+wat vooral met het oog op de rentebesparing van groot gewicht is. Voor
+de uitvoering van den afsluitdijk wordt ook 9 jaar noodig geacht, maar
+de in het 4e jaar te beginnen N.W. Droogmakerij zou in het 12e jaar, en
+de in het 6e jaar aan te vangen Z.W. Droogmakerij reeds in het 15e jaar
+gereed kunnen zijn.[7]
+
+[7] Zie voorts bij Hoofdstuk VII.
+
+
+
+
+IV. De gevolgen van technischen aard.
+
+
+De voor- en nadeelen van technischen aard, die een gevolg zullen zijn
+van het hierboven geschetste werk en die, zooals wij zien zullen, van
+zeer groot belang zijn voor de omliggende gewesten, zullen bijna
+uitsluitend voortvloeien uit de afsluiting. Wij zullen die hier eerst
+nagaan.
+
+[Kantlijn: Voor de waterkeering.]
+
+~Voor de waterkeering.~
+
+Op het afgesloten IJselmeer zullen hooge waterstanden alleen kunnen
+worden veroorzaakt door grooten watertoevoer, voornl. van den IJsel,
+belemmerden afvoer door de sluizen op Wieringen bij westelijke en
+noordwestelijke stormen, terwijl bij storm het water naar de een of
+andere zijde kan worden opgezet, maar, zooals wij zagen, zeker niet meer
+in die mate als thans op de open Zuiderzee.
+
+Zeer hooge waterstanden bij stormvloeden kunnen nu langs de
+Zuiderzeekusten worden veroorzaakt 1º. doordat groote massa's
+Noordzeewater door de zeegaten naar binnen worden gejaagd, 2º. door
+opwaaiing, 3º. door de oorzaken onder 1º. en 2º. tegelijk, zooals o. a.
+bij den stormvloed van 13/14 Januari 1916. Na de afsluiting vervalt
+dus voor de kusten t. Z. van den afsluitdijk de eerstgenoemde oorzaak,
+zoodat aldaar veel minder hooge standen te verwachten zijn dan nu.
+
+Uit de 2e Nota der Zuiderzee-Vereeniging en het Verslag der
+Staatscommissie is af te leiden, dat de hoogste standen die op
+verschillende plaatsen langs het IJselmeer zullen kunnen voorkomen,
+zelfs nog 1,5 à 2 M. zullen blijven beneden de hoogste die tot nu aldaar
+zijn waargenomen.
+
+Binnen de afsluiting worden de aangelegen landen door hooge
+zeedijken beschermd behalve op een drietal punten aan de zuidkust
+van Friesland, bij Vollenhove, langs een gedeelte van de kusten
+van de Veluwe en Gooiland en bij Muiderberg. Die dijken zullen òf
+nagenoeg geheel van alle onderhoud worden ontlast, voor zoover zij n.l.
+aan de droogmakerijen grenzen, òf zeker belangrijk minder onderhoud
+vereischen voor de gedeelten langs het IJselmeer. Kwestie's als die van
+de Dronter Overlaat, het onbedijkt gedeelte tusschen den IJselmond en de
+Geldersch-Overijselsche grens (waardoor ook gronden in 't noorden van
+Gelderland op ongelegen tijden onder water komen), die van het Zwolsche
+Diep (overstrooming van Zwolle en belette waterloozing), van de Eem
+(dijkbreuken en overstroomingen er langs) zijn dan van zelf opgelost.
+Voor zoover de graslanden aldaar dan het vruchtbaarmakend slib der
+overstroomingen zullen missen, zij opgemerkt, dat als de overstroomingen
+met zout- of brakwater ophouden, zich daarop een andere grassoort zal
+vestigen, die met kunstmest behandeld een nog hoogere opbrengst zal
+geven dan de tegenwoordige.
+
+T. N. van den afsluitdijk zijn geen of slechts weinig hoogere
+stormvloedhoogten te verwachten dan daar nu voorkomen, zooals ook de
+Regeering in de Memorie van Toelichting van het thans door haar
+ingediende wetsontwerp zegt[8].
+
+[8] Ald. Bl. 7.
+
+Wel zullen langs de Friesche kust tot op zekeren afstand t. N. van
+Piaam en ter plaatse van den afsluitdijk, door de bijzondere wijze van
+vulling en lediging van de noordelijke kom bij de dagelijksche getijden
+(dus zonder sterken wind), de gemiddelde hoogwater- en laagwaterstanden
+aldaar misschien een 40 cM. resp. hooger en lager worden en daardoor
+wellicht ook de stormvloeden zooveel rijzen, vooral in den hoek
+bij Piaam bij N.W. winden, maar daarvoor wordt ter geruststelling
+voorgesteld de Friesche dijken t. N. van Piaam een verhooging te geven
+tot de hoogte van den afsluitdijk aldaar, te niet loopende bij Zurig.
+
+De vrees dat de stormvloedshoogten langs de noordelijke Friesche en
+Groningsche kusten aanzienlijk zullen verhoogen door de afsluiting
+is geheel ongegrond. De geschriften daarover in den laatsten tijd
+verschenen gaan van de geheel onjuiste onderstelling uit, dat door de
+zeegaten altijd evenveel water naar binnen zal blijven stroomen, ook
+al wordt de zeeboezem daarachter tot op de helft verkleind. Voor de
+bestrijding van die verkeerde meening zie men hierachter het 2de Deel:
+"Weerlegging van bezwaren".
+
+[Kantlijn: Voor de afwatering.]
+
+~Voor de afwatering.~
+
+Het weinig veranderlijk peil van -0,40 N.A.P. van het IJselmeer
+zal zeker een groote verbetering meebrengen voor de afwatering der
+omliggende gewesten, o. a. die langs de (Utrechtsche) Vecht, de Eem,
+voor de polders langs den Beneden-IJsel, het Zwarte Water en de
+(Overijselsche) Vecht, voor het Land van Vollenhove, het Lindegebied,
+enz.
+
+Dat in den regel lage peil van het IJselmeer geeft ook een middel om
+schadelijke zeer hooge standen van Frieslands boezem te voorkomen,--voor
+dit gewest, waarvan de waterloozing zooveel bezwaren heeft, voorwaar
+geen kleinigheid, als men bedenkt dat o. a. in Juli-Augustus 1894 door
+hooge standen van Frieslands boezem (-0,25 à -0,14 N.A.P.) een schade,
+voornl. aan den hooibouw, werd toegebracht, die toen op 2 millioen
+gulden geschat werd,--en zulke hooge standen komen meermalen voor.
+De bedoelde bezwaren zullen door de afsluiting niet geheel worden
+weggenomen,--men is trouwens reeds bezig aan de zuidzijde van Friesland
+stoombemaling van den boezem aan te brengen--maar zij zullen belangrijk
+er door worden verminderd.
+
+De kosten van gebruik en onderhoud der bestaande bemalingsmiddelen,
+uitslaande op de Zuiderzee, zullen dus minder worden, die van de werken
+welke ter verbetering zijn voorgesteld eveneens, terwijl andere, zelfs
+zeer kostbare, geheel achterwege kunnen blijven.
+
+Daar is b.v. het vraagstuk van de ~afwatering van den Vechtboezem~. Deze,
+die behalve van de langsgelegen polders te Utrecht het water ontvangt
+van een groot gebied en alleen door de sluis te Muiden kan loozen, als
+dit niet door hooge Zuiderzeestanden belet wordt, is door die gebrekkige
+uitwatering elk jaar één of meermalen zoo hoog opgezet, dat de loozing
+van de landen erlangs belet wordt, sommige hiervan zelfs onder water
+komen, doordat het Vechtwater op enkele plaatsen over de kaden loopt.
+Middelen ter verbetering zijn voorgesteld, die op ½ à 1 millioen gulden
+geraamd werden. Bij een weinig veranderlijken lagen stand van het
+IJselmeer, dus voldoende loozing te Muiden, zijn die werken echter
+geheel overbodig.
+
+Bekend is ook de eeuwenoude kwestie der ~afwatering van de Geldersche
+Vallei~, vooral veroorzaakt door de weinige samenwerking en zelfs
+onderlinge tegenwerking der daarbij betrokken landen. Wordt aan de Eem
+en het te maken verlengde, zooals voorgesteld wordt, een zeer ruim
+profiel gegeven, dan wordt het lage IJselmeerpeil dicht bij Amersfoort
+gebracht en _kan_ door een eenvoudige verruiming van sommige
+waterleidingen in de Vallei de zaak op minder kostbare wijze en
+gemakkelijker worden opgelost dan thans.
+
+De ~afwatering van het Noordzeekanaal~, die van zooveel gewicht is,
+omdat op dat kanaal o. a. de boezems van Rijnland en Amstelland en ook
+Schermerboezem (t. N. van het voormalige IJ) loozen, en die nu plaats
+heeft door een sluis te IJmuiden op de Noordzee en grootendeels met
+behulp van een stoomgemaal te Schellingwoude op de Zuiderzee, zal door
+de afsluiting zeer worden gebaat, omdat dan die afwatering grootendeels
+_door sluizen_ op de Zuiderzee zal kunnen plaats hebben, zoodat de
+scheepvaart weinig of geen last van het spuien te IJmuiden meer zal
+ondervinden, terwijl zelfs groot waterbezwaar zonder afmaling zal kunnen
+worden beheerscht[9].
+
+[9] Zie hierover C. W. LELY c. i. Beschouwingen v. d. afwatering v. h.
+     Noordzeekanaal in verband m. d. afsl. en droogm. d. Zuiderzee
+     (Weekbl. De Ingenieur, Jaarg. 1914, bl. 203).
+
+[Kantlijn: Verdwijnen der lage Zuiderzeestanden]
+
+Zal aldus de afwatering der omringende landen bij afsluiting
+der Zuiderzee gebaat worden, 1º doordat de loozing door hooge
+Zuiderzeestanden niet meer zoo dikwijls en langdurig als thans kan
+worden belet, 2º omdat wegens de minder sterke schommelingen van
+het buitenwater de bemalingswerktuigen minder kostbaar behoeven te
+zijn,--daartegenover staat het nadeel dat dan niet meer gebruik gemaakt
+zal kunnen worden van de ~lage~ en ~zeer lage Zuiderzeestanden~, die nu
+de afwatering van sommige streken ten goede komen, omdat een krachtige
+loozing vooral afhangt van het verschil in hoogte tusschen binnen- en
+buitenwater. Dit geldt vooral voor die streken, waarvan de waterloozing
+hoofdzakelijk van die lage standen afhangt, zooals die van het N.W. van
+Overijsel. Deze kunnen nu in het voorjaar bij de dan heerschende O. en
+N.O. winden, dus lage afwaaiing van de Zuiderzee aldaar, hun groote
+massa's overtollig winterwater gemakkelijk kwijt worden. Maar daarna
+in den zomer, bewegen de getijen zich hier tusschen nauwe grenzen, de
+gemiddelde ebben loopen er dan niet lager dan -0,10 à -0,15 N.A.P. af en
+daar de landen dan waterstanden van -0,40 à -0,45 N.A.P. noodig hebben,
+zoo is thans hun afwatering toch vaak onvoldoende. Is de zomer nat en
+valt de regentijd vroeg in, dan gaat dikwijls reeds de eerste snede van
+het hooigras, het voornaamste voortbrengsel van deze landen, verloren.
+De tegenwoordige toestand is dus ook slecht of onvoldoende te noemen,
+maar de meeste landen hebben tegen het aanschaffen van kostbare
+stoomgemalen opgezien.
+
+Wordt de Zuiderzee afgesloten, dan kunnen bedoelde lage standen niet
+meer voorkomen en de toestand wordt geheel onhoudbaar. Maar dan worden
+die landen gedwongen om stoomgemalen aan te schaffen, sommige na zich
+eerst nog te hebben ingepolderd, en de aanleg en het gebruik van de
+bemalingsmiddelen zal veel minder kostbaar zijn dan nu, omdat zij het
+water dan niet meer op zoo hooge en veranderlijke buitenwaterstanden
+behoeven op te brengen. Ook kunnen zij dan 's winters droog blijven,--nu
+staan zij dan veelal onder water,--kunstmest aanwenden en dus ook
+daardoor in voortbrengingsvermogen toenemen[10].
+
+[10] Zie hierover meer uitvoerig: DEKING DURA. Iets over den toestand
+     der afwatering in een deel van Overijsel. Tijdschr. Ned. Heide Mij,
+     1909, bl. 173.
+
+[Kantlijn: Invloed op de afwatering van Friesland.]
+
+Wat ~Friesland~ betreft, daar zal dit bezwaar nog minder gelden.
+Wel zullen bij een afsluiting de zuidelijke sluizen bij de lage
+Zuiderzeestanden in het voorjaar niet meer kunnen meehelpen om
+Friesland van zijn overtollig winterwater te bevrijden, maar dit nadeel
+is voor de provincie betrekkelijk gering. Dit gewest, t. N. van de
+Linde, toch brengt zijn water op een groot samenstel van meren, plassen,
+kanalen, enz. »Frieslandsboezem" vormend, die door 13 sluizen langs de
+Zuid-, West- en Noordkust op zee uitwatert. Nu is de meest gewenschte
+stand van dien boezem in den zomer 10 à 15 cM. boven Friesch Peil (=
+Z.P. = 0,66 N.A.P.) dus 0,56 à 0,51 beneden A.P., maar de gemiddelde
+ebben t. Z. van Makkum zijn hooger, zoodat de sluizen aldaar slechts bij
+lagere zeestanden, voornl. bij oostelijke winden in het voorjaar tot de
+afwatering kunnen bijdragen. T. N. daarvan echter dalen de ebben al meer
+en meer tot -1,44 N.A.P. in de Lauwerszee aan de Dokkumer Nieuwe Zijlen
+en daar dit ook de meest vermogende sluizen zijn, zoo ligt daar het
+voornaamste punt van loozing van Frieslandsboezem. Toch is die, vooral
+voor onzen tijd onvoldoende, voornl. doordat de groote watermassa's van
+het geheele gewest niet spoedig genoeg bij de noordelijke sluizen te
+brengen zijn. Veel is reeds gedaan ten koste van veel tonnen gouds om
+door verruiming der waterleidingen daarheen, enz. daarin verbetering te
+brengen, maar de toestand is nog onvoldoende: men kan den boezemstand
+niet genoeg beheerschen.
+
+Dit brengt vooral zooveel schade teweeg, omdat een gedeelte der lage
+landen, vooral in het Zuiden dus, niet ingepolderd is en dus bij hooge
+boezemstanden wordt overstroomd,--bij een stand van +0.25 Z.P. staan
+reeds 6000, bij +0.46 Z.P. 32000 HA. van die "buitenlanden" onder water.
+
+Bovendien loopen bij zeer hooge standen ook een aantal polders in of
+komen door belette loozing onder water. Die lage landen zijn natuurlijk
+uitsluitend grasland; zij staan 's winters in den regel voor een groot
+gedeelte onder, maar komen in natte zomers hooge standen voor, waarvan
+wij hierboven een voorbeeld zagen, dan wordt ontzaglijke schade
+geleden[11].
+
+[11] De afwatering van Frieslandsboezem is uitvoerig behandeld door het
+     Lid der Ged. St. v. Friesl. VAN WELDEREN Bn RENGERS in een rede,
+     geh. v. d. verg. der Afd. Tietjerksteradeel der Fr. Mij van Landb.
+     28 Dec. 1909,--opgenomen i. h. Tijdschr. d. Ned. Heide Mij, 22e
+     Jaarg. (1910), bl. 35. Zie ook bl. 69 aldaar.
+
+Dat de overstrooming door boezemwater die landen vruchtbaar zou maken,
+kan alleen in zekere mate gelden voor de kleistreken, waar dat water
+eenige kleideeltjes bevat, maar overigens niet. Kan men bovendien die
+landen ook 's winters droog houden en ze met kunstmest behandelen, dan
+stijgen zij ook daardoor zeker in waarde.
+
+Reeds vele plannen zijn gemaakt ter verbetering van dezen toestand.
+Zij zullen zich ten slotte wel oplossen in de stichting van één of
+meer groote stoomgemalen aan de zuidzijde der Provincie, waartoe
+reeds besloten werd. Maar kan men door de afsluiting der Zuiderzee,
+dus afwatering op -0,40 A.P., in elk geval de zeer hooge boezemstanden
+voorkomen, dan zullen aanleg en gebruik van die gemalen, voor zooveel
+ze nog noodig zijn, zeker minder kosten.
+
+De heer RENGERS meent dat _in jaren van normalen regenval_ de boezem
+daardoor op +0.30 Z.P. zal te houden zijn, wat nu 's winters nagenoeg
+nooit mogelijk is (Rapport a. h. Dag. Best. der Zuiderzee-Vereeniging
+omtr. de voordeelen voor de Prov. Friesland en Noord-Holland te
+verwachten v. d. afsluiting der Zuiderzee en de vorming van een
+zoetwatermeer).
+
+Wat echter Frieslands nu gebrekkige afwatering in hooge mate zal ten
+goede komen, dat is, hoe vreemd dit oppervlakkig beschouwd ook moge
+schijnen, de gelegenheid die door de afsluiting ontstaat voor aanvulling
+van zijn boezem met zoet water in droge tijden.
+
+[Kantlijn: Voor de wateraanvulling en waterverversching.]
+
+Voor de ~wateraanvulling~ en ~waterverversching~.
+
+Als door de sluizen op Wieringen steeds op zee wordt geloosd, terwijl
+aanhoudend zoet water, hoofdzakelijk door den IJsel wordt aangevoerd,
+dan is het duidelijk dat het IJselmeer reeds bij de afsluiting minder
+zout zal zijn dan bij het begin van het werk en dat het niet lang daarna
+zoet water of althans water van gering zoutgehalte zal bevatten.
+
+Dit nu is wel het grootste voordeel dat een gevolg zal zijn van een
+afsluiting der Zuiderzee. Men is dit gelukkig al meer en meer gaan
+inzien. De daardoor verkregen verhooging van het voortbrengingsvermogen
+der aangrenzende gewesten is zoo belangrijk, dat de kosten van de
+afsluiting op zich zelve, dus zonder droogmaking, waarschijnlijk reeds
+daardoor grootendeels zouden worden goed gemaakt.
+
+Andere deelen n.l. van ons polderland, gelegen niet ver van de groote
+rivieren, zooals Holland en Utrecht t. Z. van de Zuiderzee en het
+voormalige IJ, kunnen daaruit altijd water verkrijgen in droge tijden.
+Zoo laat o. a. Rijnland bij droogte en ter verversching van zijn boezem
+te Gouda uit den Hollandschen IJsel water in,--70 à 190 millioen M³ 's
+jaars al naar de behoefte, soms 2 millioen M³ per dag. Uit den aldus
+aangevulden boezem laten de polders dan water naar binnen. Maar zulk
+een bron van zoet water missen Friesland en N.W. Overijsel geheel,
+Noord-Holland t. N. van het IJ (Noorderkwartier) grootendeels.
+
+Om de voordeelen van het bezit van zulk een zoetwaterbron voor
+deze gewesten naar waarde te kunnen schatten hebben twee bij
+uitstek deskundigen, de HH. TH. VAN WELDEREN Baron RENGERS, Lid v.
+Ged. St. v. Friesland, en K. BREEBAART JZN. te Winkel, op verzoek
+der Zuiderzee-Vereeniging verslag uitgebracht over de voordeelen van
+de voorziening met zoet water, resp. van de Provinciën Friesland en
+Noord-Holland welke heeren zich daarbij nog door eenige specialiteiten
+hebben doen voorlichten[12]. In het volgende is ook daaraan een en ander
+ontleend.
+
+[12] Zie: De afsluiting en drooglegging der Zuiderzee. Uitg. d. d.
+     Zuiderzee-Vereeniging 1911.--Leid. 1911.
+
+Het ~Noorderkwartier~ laat in tijden van watergebrek water in uit
+den boezem van het Noordzeekanaal door de duikersluizen, soms ook
+door de schutsluizen, te Nauerna en te Zaandam, dat zich dan in de
+boezemwateren van dat geheele gewest, behalve in het oostelijk gedeelte
+van Westfriesland kan verspreiden. Maar dat water is brak door de vele
+schuttingen te IJmuiden en te Schellingwoude. Bovendien wordt het
+vervuild, doordat Amsterdam zijn grachten doorspoelt--als men het zoo
+noemen wil, want de drabbige massa heeft 8 dagen noodig om van het
+oosten der stad naar het westen te komen--door Zuiderzeewater in te
+laten bij Zeeburg en het te loozen op het Noordzeekanaal, in plaats van
+andersom te spuien, wat echter wegens de dikwijls hooge Zuiderzeestanden
+f100.000 's jaars aan opmaling te Zeeburg zou kosten. Het genoemde
+oostelijk deel van Westfriesland (Vier Noorder Koggen en het grootste
+deel van Drechterland) laat 's zomers bij droogte water in _uit de
+Zuiderzee_, dus zout water (zoutgehalte ongeveer 25 p. mille; de
+Noordzee op onze kust ongeveer 33 p. m.).
+
+Het voornaamste voordeel voor dit gewest van kaasproductie bij
+uitnemendheid is gelegen in de gevolgen voor de zuivelbereiding. Dr.
+VAN DER ZANDE en Dr. SCHEIJ van het Rijkslandbouwproefstation te Hoorn
+zeggen: 1º dat door de gelegenheid van verversching met zoet water
+ketelwater zal worden verkregen dat niet te schadelijk is voor ketels
+en machines, ook in de streken waar het nortonwater zout of zeer zout
+is; 2º dat het vee door het gebruik van brak water licht diarrhee
+krijgt, waardoor de melk aan sterke verontreiniging blootstaat, hetgeen
+gebreken in de zuivelproducten kan veroorzaken, b.v. losse kaas; 3º dat
+vermenging van den afval der zuivelbereiding met brak water in de
+slooten stankvorming bevordert.
+
+In het Verslag van den Heer BREEBAART, samen met deskundigen opgemaakt,
+wordt gezegd dat de vruchtbaarheid van alle soorten van gronden, vooral
+van de grasgronden zeker zal worden verhoogd door geheel zoet water in
+plaats van brak water, dat--zoo wordt o. a. voor de zandstreken
+geconstateerd--voor den grasgroei zeer nadeelig is.
+
+Ook zal het IJselmeer waarschijnlijk kunnen dienen als bron voor
+drinkwaterleidingen in gemeenten die zich nu moeilijk of niet van
+goed drinkwater kunnen voorzien. Te Hoorn heeft men nu voor ongeveer
+drie ton gouds een (bron) drinkwaterleiding aangelegd, waarvoor het
+water door diepe boring moest worden verkregen en daarna scheikundig
+gezuiverd--duur dus voor zoo'n betrekkelijk kleine stad; te Medemblik
+is in droge zomers voor grof geld drinkwater verkrijgbaar, dat per
+spoortrein aangevoerd wordt uit Alkmaar of den Helder, enz.
+
+Maar veel erger nog dan van Noord-Holland is de ~toestand van Friesland
+in droge tijden~, daar dit geen enkele zoetwaterbron van beteekenis
+bezit. Dan hoort men noodkreten uit dat gewest van water, meren, poelen,
+plassen en vaarten, zooals o. a. in de Bolswarder Courant v. 15 Sept.
+1904 uit Workum: "In den omtrek van onze stad en verderop naar Bolsward
+en Makkum ziet het er met de landerijen treurig uit. Vele perceelen
+hebben een echt wintersch aanzien, dor en kaal, waarop het weidende vee
+nauwelijks den honger kan stillen. Daarbij ontbreekt het drinkwater in
+de slooten, zoodat het ongerief en de schade zeer groot zijn. Onder
+Bolsward wordt op een boerderij nu reeds zeven weken hooi gevoederd
+aan de beesten en op verschillende plaatsen aldaar melkt men minder
+dan de helft in gewone jaren. Met groote bezorgdheid zien de veehouders
+den winter tegemoet, die lang en moeilijk zal worden". Of van dien
+ouden Fries uit westelijk Friesland, die aan den secretaris der
+Zuiderzee-Vereeniging schreef: "Wij hebben geen bruikbaar slootwater
+meer in de polders, noch voor drinken van het vee noch voor de
+afscheiding der perceelen. De meeste slooten liggen eenvoudig droog.
+
+In de vaarwaters staat nog een weinig en dat is pap geworden. Het
+scheepvaartverkeer gaat zeer bezwaarlijk. Het weinige water dat er
+overbleef is zout geworden door de vermenging met binnengeschut
+zeewater. Alle visch is dood. Ziedaar de toestand langs de westelijke
+kust van Friesland. Verder in de Provincie is de toestand dezelfde op
+slechts ééne uitzondering na: daar is het overgebleven water iets minder
+zout"[13].
+
+[13] Medegedeeld in het Handelsblad v. 27 Okt. 1904 door Mr. G.
+     VISSERING, destijds Secretaris van de Zuiderzee-Vereeniging.
+
+Een ander nadeel voegt zich nl. in droge tijden bij het gebrek aan
+water, dat van het ~verzouten~ van het overblijvende, vooral in het
+westen der Provincie, door het vele schutten, voornamelijk te Harlingen,
+ook te Stavoren, maar het zoutgehalte is daar geringer. Daardoor worden
+veel beesten ziek, de hoedanigheid der zuivelproducten lijdt er door, de
+visch sterft, de industrie lijdt schade door het zoute ketelwater, enz.
+
+In meergenoemd Verslag zeggen de drie vakmannen-rapporteurs omtrent den
+invloed van zoet water in Friesland op den toestand van ~landbouw~,
+~veeteelt~ en ~zuivelbereiding~: "Veel grooter dan deze reeds zoo
+belangrijke schade"--nl. door te hoogen waterstand--"is die welke _te
+lage_ waterstand in den zomer veroorzaakt. Wanneer de droogte lang
+aanhoudt en ook de slooten beginnen droog te worden, dan zijn de ellende
+en de schade niet te overzien." In 't bijzonder wordt dan aangetoond
+de mindere opbrengst van de melk, zoowel wat de hoedanigheid als de
+hoeveelheid betreft, niettegenstaande krachtige voeding van het vee,
+door het gebruik van onzuiver drinkwater. De hoedanigheid hiervan laat
+bijna overal in de Provincie te wenschen over.
+
+Ook de ~scheepvaart~, die in Friesland van zooveel beteekenis is, lijdt
+in zulke tijden zeer door watergebrek, daar dan standen van 30, soms ook
+van 40 en 50 cM. beneden Friesch Peil voorkomen,--en dit geldt zoowel
+voor de kleine schipperij als voor de groote tjalkvaart op den waterweg
+de Lemmer-Stroobos, deel uitmakende van dien van Holland naar Groningen;
+schepen raken dan aan den grond en versperren vaarwaters. Beide zullen
+dus zeer gebaat worden als de boezem altijd op peil kan gehouden worden
+door inlating uit het IJselmeer.
+
+Een tak van bedrijf die bij den tegenwoordigen toestand dikwijls veel
+schade lijdt is ook de ~zoetwatervisscherij~,--omdat nu elk jaar
+bij de voorjaarsafstrooming groote massa's vischkuit en broed op de
+droogvallende buitenlanden verloren gaan, omdat nu 's zomers veel zout
+water op den boezem komt, wat groote uitgestrektheden ongeschikt maakt
+voor visch (behalve voor paling) en veel visch doodt, en eindelijk
+omdat het afvalwater van enkele fabrieken (o. a. van de beruchte
+stroocartonfabriek te Leeuwarden) het zeer gedaalde boezemwater voor
+visch nog geheel bederft. Het Verslag meent, dat de opbrengst in een
+droog jaar wel tweemaal zoo groot zou kunnen zijn als een
+ververschingsbron achter de hand was.
+
+De ~volksgezondheid~ wordt tegenwoordig benadeeld, omdat de boezem niet
+zoo noodig ververscht kan worden bij vervuiling, bij rotting veroorzaakt
+door het hooge zoutgehalte, en omdat het boezemwater vaak door de
+schippers gedronken wordt. Het telkens droogvallen der gronden bevordert
+ook malaria, voornamelijk als het overstroomingswater brak of zout was.
+
+Afsluiting der Zuiderzee en inlaten van zoet water uit het IJselmeer zal
+meebrengen zuiver water, zuiverder lucht en vermindering van het gevaar
+voor epidemische ziekten.
+
+~Handel~ en ~nijverheid~ zullen er ook zeker bij winnen als het
+gebrekkig verkeer door te lage waterstanden in den zomer niet meer
+zal voorkomen. In het Nieuwsblad van Friesland van 7 Okt. 1905 deelt
+Aquarius mee, dat het aantal stoomketels in Friesland 550 bedraagt
+(incl. die van de stoombooten) en dat die minstens 6 keer per jaar meer
+moeten gewasschen worden dan wanneer geheel zoet water ten dienste stond
+voor de ketelvoeding. De kosten daarvan en de stagnatie in het bedrijf
+worden per keer gemiddeld op f25.-, dus per jaar op f150.- geschat,
+dus voor alle ketels samen op f82.500 per jaar, welk bedrag echter
+vermeerderd moet worden wegens de grootere slijtage der ketels.
+
+Voor een deel is het gezegde ook van toepassing op het Land van
+Vollenhove t. N.W. van het Meppelerdiep.
+
+En, zooals reeds werd opgemerkt, nog een groot voordeel voor Friesland
+en het Land van Vollenhove zal aan de mogelijkheid van voldoende
+zoetwateraanvulling ten allen tijde verbonden zijn, nl. ~verbetering der
+afwatering~.
+
+In het voorjaar toch, als het winterwater moet worden verwijderd en de
+landbouw flink lage waterstanden noodig heeft, zoodat ook natte tijden
+daarna weinig of geen schade kunnen veroorzaken, laat men veelal het
+water niet zooveel afstroomen als gewenscht is,--omdat men niet durft,
+n.l. met het oog op een drogen tijd die volgen kan.
+
+Gaat men de bijna angstvallige zorg na waarmee in Friesland het tijdstip
+en de duur van afstrooming met de zeesluizen geregeld wordt[14], dan
+blijkt daaruit hoe de gezaghebbers altijd geslingerd worden tusschen
+de vrees voor te veel en die voor te weinig water. De Heer RENGERS,
+die daaraan zelf zooveel deelnam, zegt dan ook in zijn meermalen
+aangehaalden rede: "_Zoolang de waterinlating in Friesland niet gevonden
+is, zal de beheersching van den waterstand onvolkomen blijven_".
+
+[14] Tijdschr. Ned. Heide-Maatschij, 22e Jaarg. (1910), bl. 41 e. v.
+
+Heeft men echter in het IJselmeer steeds een zoetwaterbron beschikbaar,
+waaruit men altijd putten kan zooveel men noodig heeft, dan zal men ook
+elk oogenblik den boezem zooveel durven verlagen als men wil, omdat
+aanvulling daarna altijd mogelijk is.
+
+[Kantlijn: Kwel door en onderdoor den afsluitdijk.]
+
+Er is wel eens twijfel gerezen omtrent de mogelijkheid om door
+een afsluitdijk het zeewater werkelijk van het IJselmeer te
+scheiden,--eenige onvermijdelijke doorkwelling daargelaten.
+
+Indertijd heeft de Hoogleeraar HARTING de vrees uitgesproken, dat als
+de afsluitdijk op diluvisch zand of zelfs op een daarop rustende keilaag
+werd aangelegd, zooveel water door dat zand naar binnen zou dringen, dat
+men den bodem daarachter niet zou kunnen droogleggen: door hem genomen
+proeven waren in dit opzicht niet geruststellend[15].
+
+[15] P. HARTING. De geol. en phys. gesteldheid v. d. Zuiderzeebodem.
+Versl. en Med. Afd. Nat. K. Ak. v. Wet., Dl. XI, 2e Reeks.
+
+Een commissie uit de Kon. Akademie van Wetenschappen benoemd om dit
+vraagstuk in 't bijzonder te onderzoeken, meende evenwel terecht, dat
+uit laboratoriumproeven in nauwe glazen buizen en met van elders
+(dus niet van den Zuiderzeebodem) gehaald zand genomen, dus onder
+omstandigheden die zeer van de werkelijkheid verschilden, voor de
+praktijk weinig of niets viel af te leiden[16].
+
+[16] Verslag v. d. Comm. t. onderzoek n. d. mate waarin water onder
+verschillende drukhoogte door zandmassa's van verschillende
+samenstelling en breedte stroomt. Uitg. d. d. Kon. Ak. v. Wet. Amst.
+1887.
+
+HARTING zelf kende aan die proeven daarom ook slechts een betrekkelijke
+waarde toe. De kwel, die afhangt van de geaardheid van den grond, van
+de lengte over welke de doorkwelling plaats heeft en van het verschil
+in waterstand buiten en binnen (drukhoogte), zou op grond van op
+verschillende plaatsen in ons land opgedane ondervinding, volgens de
+Commissie bij een drukhoogte van 4 M. nog betrekkelijk gering zijn.
+En hierbij werd niet alleen rekening gehouden met een kwel door den
+afsluitdijk, maar ook met die door de kaden langs boezemmeren en
+boezemkanalen (Regeeringsontwerp 1877), samen 6 maal zoo lang als de
+dijk zelf.
+
+Bij het ontwerp Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie is de drukhoogte
+in normale omstandigheden bij H.W. slechts 0,80 M., terwijl er zelfs
+gedurende een gedeelte van elk getij overdruk _van binnen naar buiten_
+zal zijn. Gebruik makende van dezelfde wijze van berekening als de
+genoemde commissie vindt men, dat in gewone omstandigheden slechts 1/90,
+bij stormvloed slechts 1/22 naar binnen zou kwellen van de hoeveelheid
+zoetwater die in dezelfden tijd bij middelbaren IJselstand op het meer
+vloeit.
+
+De kwel zal dus geen noemenswaardigen invloed hebben op het zoutgehalte
+van het water van het IJselmeer.
+
+[Kantlijn: Beschikbare hoeveelheid water ter inlating.]
+
+Een andere vraag is: Zal in droge zomers altijd een voldoende
+hoeveelheid zoet water beschikbaar zijn ter inlating in de nieuwe
+polders en de aangrenzende gewesten?
+
+Deze kwestie wordt uitvoerig behandeld in de 4e Nota der
+Zuiderzee-Vereeniging.
+
+De waterplas binnen de afsluiting verliest door verdamping en wordt
+aangevuld uit het water dat rivieren en boezems, vooral de IJsel er
+op brengen. Een gunstige omstandigheid is, dat in de maanden als de
+verdamping het grootst is (1 Mei-1 September) de IJsel gewoonlijk niet
+het minst afvoert, daar hij dan ook gevoed wordt door het smelten van
+sneeuw en ijs in het brongebied van den Rijn; in 't algemeen is de
+afvoer het kleinst in de herfstmaanden.
+
+Uit die nota blijkt o. a., dat in 10 jaren van het tijdvak 1871-1885
+(in de andere jaren zou òf weinig ingelaten of de aanvoer betr.
+groot geweest zijn) alleen in Mei 1880 en Aug. 1885 eenig tekort zou
+geweest zijn om de nieuw drooggemaakte gronden, Friesland en Hollands
+Noorderkwartier van water te voorzien,--wat echter slechts een daling
+van 2 cM. van het IJselmeer zou kunnen veroorzaakt hebben. Dit zou dus
+zeker geen bezwaar geweest zijn, vooral als men bedenkt, dat op zeer
+ruime waterinlating behalve in de nieuwe landen (5 × die van Rijnland)
+en een te groote verdamping (gemeten n.l. in kleine verdampingsmeters)
+gerekend is.
+
+Daar het aangenomen peil van het IJselmeer -0.40 A.P., dat van
+Frieslandsboezem -0,66 en dat van Schermerboezem (Noorderkwartier) -0.58
+A.P. is, zoo zal bij dien stand altijd water ingelaten kunnen worden.
+Mocht de stand van het meer lager zijn of plaatselijk door afwaaiing
+dalen, dan kan men dien tijdelijk b. v. in April en Mei door het sluiten
+der sluizen wat verhoogen, b. v. tot -0,20 A.P., wat ook voor de
+scheepvaart gewenscht is.
+
+Van Frieslands sluizen is alleen de bestaande Lemstersluis voor
+waterinlating geschikt, maar zij alleen is daartoe niet vermogend
+genoeg. Er zal daarom aan de zuidzijde nog een inlaatsluis moeten
+bijgebouwd worden.
+
+[Kantlijn: Gevolgen der afsluiting voor de scheepvaart.]
+
+~Voor de scheepvaart.~
+
+Door de afsluiting zal de scheepvaart geen nadeel ondervinden,
+integendeel in menig opzicht worden gebaat.
+
+De scheepvaart op de Zuiderzee is n.l. voor een zeer groot gedeelte, 1/3
+à ½ van de geheele scheepvaartbeweging, van en naar Amsterdam gericht.
+
+Dan volgen wat de grootte van die beweging betreft het Zwolsche Diep,
+de Lemmer en het Keteldiep (IJsel), voorts Harlingen, Muiden, Hoorn.
+
+In gewone omstandigheden wordt, bij de grootendeels langdurige vaarten,
+niet "op tij" gevaren; de verschillen tusschen H.W. en L.W. zijn
+trouwens gering,--in de zuidelijke kom 25 à 50 cM.--ook in vergelijking
+met de schommelingen van den waterstand door den wind veroorzaakt.
+
+Het peil van -0,20 A.P. van het IJselmeer in den zomer is ongeveer
+gelijk aan den tegenwoordigen laagwaterstand in het midden van de
+zuidelijke kom, dat van -0,40 A.P. 's winters ongeveer 20 cM. lager.
+Maar deze verlaging komt ook nu herhaaldelijk voor bij lage ebben,
+of door afwaaiing. Standen beneden -0,60 A.P., zooals nu wel eens
+voorkomen, zullen zelden meer op het IJselmeer worden aangetroffen.
+
+Zooals reeds bij de beschrijving van het plan is opgemerkt, zou echter
+door de afsluiting de ~bevaarbaarheid t. O. van Schokland~ onvoldoende
+worden. Daarin zal worden tegemoet gekomen door de verlenging van het
+Zwolsche Diep tot t. Z. van Schokland.
+
+Ook zagen wij dat vóór het tot standkomen der afsluiting eenige
+~havens~, die nu niet met L.W. bevaren kunnen worden en waarvoor
+dan H.W. moet worden afgewacht, door uitbaggering en verlenging
+der havendammen eenige meerdere blijvende diepte moet worden
+gegeven,--zoodat zij dan ten allen tijde bevaarbaar worden.
+
+Na de droogmaking der vier deelen blijft in 't algemeen het diepste
+gedeelte der Zuiderzee over voor het IJselmeer en voor den breeden
+waterweg van Amsterdam daarheen. De ondiepste plaatsen komen voor
+in de geul die naar de Oranjesluizen voert en waarin nu bij het
+Vuurtoreneiland bij L.W. slechts 21 à 23 dM. water staat. Eenige
+baggering zal daar plaatselijk moeten helpen.
+
+Een voordeel is dat de ~schuttingen~ door de Oranjesluizen te
+~Schellingwoude~ zeer zullen worden bekort wegens het kleiner
+verschil tusschen de standen op het Noordzeekanaal en het IJselmeer;
+waarschijnlijk zal de doorvaart nu en dan bij gelijk water kunnen
+plaats hebben.
+
+Voor de ~vaart op Harlingen~ zal, zooals wij zagen, een nieuw aan te
+leggen kanaal van Piaam naar die plaats dienst doen.
+
+Zal dus de bevaarbaarheid door het aangenomen peil van hef IJselmeer
+niet worden geschaad, in enkele opzichten zelfs bevorderd, er zal zeker
+een ~veel veiliger vaart~ worden verkregen. Op het IJselmeer zal het
+niet meer in die mate spoken als nu en dan op de Zuiderzee het geval
+is. Menige hooge lading of deklast ging op de soms woeste watervlakte
+van dezen zeeboezem verloren, om van het verlies van vaartuigen
+en menschenlevens niet te spreken;--zulke ongevallen zullen na de
+afsluiting wel nooit meer voorkomen. Die veiliger vaart is van groot
+belang, ook in verband met de groote waterwegen in het noorden des
+lands.
+
+[Kantlijn: Zand- en slibaanvoer op het IJselmeer.]
+
+Een kwestie die in de eerste plaats de scheepvaart raakt is de
+~verondieping van het IJselmeer door het zand en de slib~ die de IJsel
+daarin zal aanvoeren.
+
+Wat den zandafvoer van die rivier aangaat, die op ongeveer 200.000 M³
+per jaar kan worden geschat[17], het zand zal zich na de afsluiting wel
+op dezelfde plaats blijven neerzetten als daarvóór, nl. op een 2700 HA.
+groote oppervlakte buiten den Ketelmond, van waar het dan evenals nu kan
+worden weggebaggerd.
+
+[17] Not. Verg. Kon. Inst. v. Ingenieurs. 13 Sept. 1887.
+
+De massa slib door den IJsel meegevoerd moet op 400.000 M³ 's jaars
+gesteld worden[18]. Werd deze hoeveelheid gelijkmatig verdeeld over den
+bodem van het 145.000 HA. groote meer, dan zou die in de eerste halve
+eeuw na de afsluiting den bodem slechts 1,5 cM. verhoogen. Het spreekt
+echter van zelf dat de verdeeling niet gelijkmatig over de geheele
+oppervlakte zal geschieden en dat, waar voorkomen moet worden dat de
+ophooging hinderlijk voor de scheepvaart wordt, de slibneerslag moet
+worden weggebaggerd.
+
+[18] Nota's der Zuiderzee-Vereeniging I en VIII. Bijl. 2.
+
+Daarom werd door de Staatscommissie op de voorloopige begrooting van het
+werk in het eerste jaar een kapitaal van f300.000 gebracht, dat na 66
+jaar tegen 3½ percent aangegroeid tot f2.857.000 een rente zou geven
+voldoende om jaarlijks 400.000 M³ tegen 25 cts per M³ uit het IJselmeer
+te baggeren. Daarbij werd echter de neerslag in de eerste 66 jaar over
+het hoofd gezien, al zal die wel voor een groot deel binnen de
+droogmakerijen vallen.
+
+Intusschen is de juiste daarvoor noodige som vooruit moeilijk te
+bepalen. Immers er zullen aanhoogingen kunnen voorkomen, b.v. ter
+weerszijden van het verlengde Zwolsche Diep, aan de binnenzijde tegen
+den afsluitdijk, die kunnen blijven liggen, daar zij de scheepvaart
+niet hinderen en ook de waterberging van het IJselmeer, die alleen van
+zijn oppervlakte en niet van de diepte afhangt, niet kunnen wijzigen.
+Daarentegen is op enkele andere plaatsen veel hinderlijke neerslag te
+verwachten o. a. in het zuidelijk einde van den breeden waterweg naar
+Amsterdam, in verband met de richting van den meest heerschenden wind
+(Z.W.) en de daardoor veroorzaakte onderstrooming in tegengestelde
+richting[19].
+
+[19] Zie de Nota van het lid der Staatscommissie J. W. WELCKER als
+     Bijlage bij het Verslag dier Commissie.
+
+[Kantlijn: Bezwaren van technischen aard.]
+
+Tegen sommige van de voorgestelde werken zijn, vooral in den
+laatsten tijd, ~bezwaren~ gemaakt ~van technischen aard~, veelal door
+tegenstanders breed uitgemeten ter bestrijding van het geheele plan.
+Dit nu is een fout. Al mochten enkele opmerkingen omtrent den aanleg
+van onderdeelen gegrond zijn, dan nog kunnen zij het geheele plan als
+zoodanig niet treffen. Die onderdeelen moeten dan op andere wijze
+worden aangelegd.
+
+Maar in elk geval zijn zulke opmerkingen geheel ontijdig.
+
+Want men bedenke wel, dat het plan der
+Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie niets anders is dan een
+voor-ontwerp in groote trekken, om de gedachten te bepalen en de kosten
+ongeveer te kunnen nagaan.
+
+Maar als de verantwoordelijke ingenieurs aan het werk gaan en van de
+onderdeelen de ontwerpen gaan opmaken, waarnaar zij zullen worden
+uitgevoerd, dan zullen zij ongetwijfeld rekening houden met het beste en
+nieuwste wat de wetenschap hun aan de hand doet en zullen die ontwerpen
+dikwijls in menig opzicht afwijken van het globale plan.
+
+Daarom leest men o. a. in de Memorie van Toelichting bij het Ontwerp
+van Wet tot indijking en droogmaking van de Wieringermeer (Wetsontwerp
+KRAUS, 1907): "Het ligt niet in de bedoeling van de ondergeteekenden,
+dat het plan der indijking en droogmaking van de Wieringermeer en van
+de overige in verband daarmede uit te voeren werken reeds thans tot in
+onderdeelen zouden worden vastgelegd. Het voornemen bestaat om, zoodra
+door aanneming van dit wetsontwerp in beginsel tot de uitvoering van het
+werk zal zijn besloten, de nadere uitwerking der plannen ter hand te
+doen nemen. Enz."
+
+Ten duidelijkste blijkt het boven gezegde uit het "Verslag der
+onderzoekingen v. h. Bureau voor het opmaken van een meer uitgewerkt
+plan met begrooting voor den aanleg van een gedeelte van de afsluiting
+der Zuiderzee en indijking en droogmaking van de Wieringermeer,
+samengesteld door den ingenieur van 's Rijks Waterstaat ~de Blocq van
+Kuffeler~". Men ziet daaruit dat in bijna alle onderdeelen,--in sommige
+zeer veel!--is afgeweken van het globale plan der Staatscommissie, o. a.
+ten opzichte van de plaats, afmetingen, enz. der buitendijken, van de
+afwaterings- en scheepvaartkanalen ten behoeve der aangrenzende landen,
+vooral ook ten aanzien van de bestrijding der kwel uit de diluviale
+gronden van Wieringen, enz. enz.
+
+Zoo is b.v. critiek uitgeoefend op de wijze van aanleg, de afmetingen,
+enz. van de meerdijken die de vier droogmakerijen moeten beschermen--een
+zaak van belang, omdat zelfs twijfel aan de veiligheid der bewoners
+van de nieuwe landen van grooten invloed zou kunnen zijn op de oeconomie
+van het geheele plan. Maar het is immers niet denkbaar, dat de
+waterstaats-ingenieurs, belast met het ontwerpen en uitvoeren van die
+dijken, hetgeen daaromtrent in het Verslag der Staatscommissie gezegd en
+geteekend is klakkeloos zouden overnemen.
+
+Zoo is ook beweerd, dat de kruin van den afsluitdijk te laag ontworpen
+is, omdat na de afsluiting aldaar hoogere stormvloeden zullen voorkomen
+dan nu. De Zuiderzee-Vereeniging (2e Nota, bl. 15) en de Staatscommissie
+meenen dat bij storm in de diepe geulen, zooals die van het Vlie en van
+den Texelstroom weinig of geen opwaaiing plaats heeft, maar dat van
+daaruit het water opwaait over de ondiepere gedeelten, b.v. uit het Vlie
+naar de Friesche kust, wat te Harlingen eene hoogste waterstand bij
+stormvloed van +2,90 A.P. heeft veroorzaakt. Daar nu de Texelstroom op
+ongeveer denzelfden afstand van den afsluitdijk komt te liggen als het
+Vlie van de Friesche kust, zoo zal de opwaaiing daaruit naar den dijk
+niet grooter zijn en hiernaar is, rekening houdende met een sterken
+golfoploop tegen den dijk, de hoogte hiervan bepaald. Deze redeneering
+zal wel juist zijn, wordt ook niet weersproken.
+
+Maar het is de vraag of de _gewone_ (gemiddelde of dagelijksche)
+vloeden bij den afsluitdijk misschien wat hooger zullen stijgen dan
+nu en in verband daarmede ook de stormvloeden daardoor wat zullen
+rijzen[20].
+
+[20] Zie "Weerlegging van bezwaren", bl. 123.
+
+Een aanzienlijke verhooging der stormvloeden t. N. van den afsluitdijk
+en zelfs langs de noordelijke kusten van Friesland en Groningen, doordat
+de bergruimte van de Zuiderzee en de Wadden dan tot op ongeveer de
+helft verkleind wordt, is een schrikbeeld waarmee in den laatsten tijd
+geheel ten onrechte onrust wordt veroorzaakt. Immers er behoeft dan
+ook slechts ongeveer de helft van het water door de zeegaten naar
+binnen te stroomen om de overgebleven kom zoo hoog op te zetten dat
+er evenwicht is tusschen het water binnen en buiten[21]. Terecht
+zegt dan ook de Regeering in de Memorie van Toelichting van het nu
+ingediende wetsontwerp, dat "geene of slechts geringe verhooging van
+de stormvloedhoogten, als gevolg van de afsluiting, is te verwachten"
+(bl. 7).
+
+[21] Ald., bl. 118 e. v.
+
+Hoe dit zij, deze quaestie zal nog wel worden nagegaan, voordat
+met den bouw van den afsluitdijk begonnen wordt, niet alleen om de
+hoogte van dien dijk zelven en van die der aansluitende Friesche
+en Noord-Hollandsche dijken, maar ook om andere zaken die met de
+waterstanden aldaar samenhangen, o. a. de te verwachten snelheden in de
+sluitgaten, enz. Mocht dan blijken dat de afsluitdijk 0,50 M. hooger
+moet worden gemaakt, welnu dan kan en zal dat zeker gebeuren, maar
+daarmee staat of valt niet de wenschelijkheid of de mogelijkheid van
+het geheele werk.
+
+[Kantlijn: Gebruik van gewapend beton.]
+
+Het voor-ontwerp van de Staatscommissie is reeds 20 jaar oud. Het kan
+en zal waarschijnlijk gebeuren dat sommige onderdeelen geheel anders
+zullen worden gemaakt dan werd voorgesteld.
+
+Vooral het gebruik van ~gewapend beton~, dat in den laatsten tijd meer
+en meer toepassing vindt, zal misschien zulke belangrijke wijzigingen
+meebrengen,--wat ook invloed kan hebben op de kosten.
+
+Daarom noodigde de Zuiderzee-Vereeniging in 1909 een commissie uit
+om verslag uit te brengen over de vraag: "in welke mate kan gewapend
+beton in uitgebreiden zin van toepassing zijn bij den afsluitdijk, de
+meerdijken, den bouw der kunstwerken, enz., ter bezuiniging bij de
+uitvoering, onder behoud van gelijke deugdelijkheid in aanleg en
+onderhoud?"
+
+Deze "gewapend-betoncommissie", samengesteld uit de HH. Mr. P. VAN
+FOREEST, Dijkgraaf v. d. Hondsbossche en Duinen tot Petten, A. W. BOS,
+Dir. Gemeentewerken Amsterdam, J. M. VAN ELZELINGEN, Hoofdingenieur
+v. d. Prov. Waterstaat in Zuid-Holland, B. HOGENBOOM, Oud-Inspecteur
+Generaal van 's Rijks Waterstaat, G. J. DE JONGH, Dir. Gemeentewerken
+Rotterdam, J. W. C. TELLEGEN, Dir. Gem. Bouw- en Woningtoezicht
+Amsterdam en L. VOLKER AZN., aannemer, bracht Sept. 1911 haar verslag
+uit[22].
+
+[22] Uitgave v. d. Zuiderzee-Vereeniging. Leiden 1911.
+
+De groote meerderheid der Commissie stelt voor de afsluiting te
+verkrijgen door in de sluitgaten, na aanvulling der geulen met zand en
+zinkwerk, twee rijen bakken van gewapend beton, lang 50, breed en hoog 5
+M., met tusschenruimten in verband tegen elkaar steunend, te doen zinken
+en daarop en daartegen het lichaam van den dijk op te werken, zoodat zij
+niet aan de inwerking van zeewater zijn blootgesteld. Eenige besparing
+van kosten is misschien daardoor te verkrijgen, maar nog moeilijk te
+bepalen. Maar de Commissie meende dat daarmede aanzienlijke besparing
+in tijd zou te verkrijgen zijn en dit is een groot voordeel, ook uit
+finantieel oogpunt.
+
+Op de andere werken zouden niet veel kosten te besparen zijn behalve op
+de sluiswerken op of bij Wieringen. De meerderheid was van oordeel, dat
+het beter was deze binnen een cirkelvormigen ringdijk in zee t. O. van
+Wieringen aan te leggen, omdat daardoor 7 ton onteigeningskosten voor
+het kanaal door Wieringen zouden worden uitgespaard, 250 HA. aldaar niet
+behoeven te worden opgeofferd en de afsluitdijk 1 KM. korter (1 millioen
+gulden) kan worden.
+
+[Illustratie]
+
+
+
+
+V. De aanwinst van grondgebied.
+
+
+[Kantlijn: Internationale beteekenis van Nederland verhoogd.]
+
+Door de vergrooting van het grondgebied van een staat met een gansche
+provincie, bestaande uit zeer vruchtbare gronden, wordt de beteekenis
+van dien staat belangrijk verhoogd.
+
+Wel wordt met zulk een annexatie als hier bedoeld geen nieuwe bevolking
+onmiddellijk ingelijfd, maar de uitbreiding der bestaansmiddelen, die
+vele duizenden tot welvaart zal voeren, brengt mede een betrekkelijk
+sneller toename der oude bevolking.
+
+[Kantlijn: Aard der gronden.]
+
+Die vermeerdering van beteekenis hangt echter voor een groot gedeelte
+af van den aard van den aangewonnen grond. En daaromtrent behoeft geen
+twijfel te bestaan.
+
+Een groot aantal ~grondboringen~ zijn verricht. Voor het plan BEIJERINCK
+werden in 1866 in het zuidelijk deel reeds 134 grondboringen gedaan;
+deze werden voor het Regeeringsontwerp in 1875 nog met 271 vermeerderd.
+Tusschen Vollenhove, de noordpunt van Schokland en den Ketel deed de
+Staatscommissie van 1878 voor de verbetering van het Zwolsche Diep 102
+boringen uitvoeren. In het Wieringermeer zijn in 1869 grondboringen
+verricht[23]; bovendien zijn er daar in 1880 nog 120 gedaan. Op de
+Wadden t. Z. van Ameland zijn blijkens het Verslag v. Commissarissen
+der Maatschappij tot landaanwinning op de Friesche Wadden in 1879
+280 boringen verricht; in 1889 is daar door den Heer LELY een
+nader onderzoek gedaan. Toen moesten nog over ruim de helft der
+Zuiderzee-oppervlakte (met inbegrip der Wadden) boringen plaats hebben,
+die in 1889 en 1890 door de Zuiderzee-Vereeniging ten getale van 2128
+zijn uitgevoerd.
+
+[23] Ontwerp tot Indijking van de Wieringermeer, opgem. d. d. Commissie
+     uit de Waterschappen.--Haarlem 1874.
+
+Binnen den ontworpen afsluitdijk vallen 1049 van genoemde boringen.
+
+Het onderzoek der grondmonsters in het zuidelijk gedeelte is indertijd
+gedaan door Prof. VAN BEMMELEN en de uitkomsten zijn meegedeeld in zijn
+rapport, overgelegd als Bijlage N bij het Regeeringsontwerp van 1877.
+
+Prof. VAN BEMMELEN was van oordeel, "dat de kleigronden van de
+Zuiderzee" (klei tot 50 perc. zand) "in kwaliteit gelijk zullen zijn
+aan de kleigronden der IJpolders en dat de lichte kleigronden" (50 à
+70 perc. zand) "der Zuiderzee in kwaliteit gelijk zullen zijn aan de
+gronden der Groninger noordelijke zeepolders".
+
+Prof. MAYER, Dir. v. h. Landbouwproefstation te Wageningen, onderzocht
+de grondsoorten na de laatste boringen van 1890 en kwam op grond daarvan
+en van het onderzoek van Prof. VAN BEMMELEN tot het besluit: "dat
+minstens ¾ van de gronden der toekomstige polders zal zijn bouwgrond
+van groote waarde en slechts een ondergeschikt gedeelte van geen
+onmiddellijke waarde".[24]
+
+[24] Over de boringen en het onderzoek der grondmonsters handelt
+     uitvoerig Nota 6 der Zuiderzee-Vereeniging.
+
+Bij deze uitspraak werd echter het zand als "van geen onmiddellijke
+waarde" beschouwd. Maar nu, 25 jaar later, weten wij dat ook vele
+zandgronden bij een goede behandeling en bemesting wel degelijk een
+belangrijk voortbrengingsvermogen vermogen kunnen hebben, vooral als
+zij laag genoeg liggen ten opzichte van den algemeenen waterstand om tot
+grasland te worden gemaakt. Zand werd hier genoemd alle zandgrond die
+uit meer dan 90 percent zand bestaat; het bevat dus nog kleideeltjes die
+tot de vruchtbaarheid er van bijdragen.
+
+Wat de geologische gesteldheid der nieuwe gronden betreft kan men dus
+gerust zijn.
+
+Intusschen hangt de vruchtbaarheid niet alleen van de geaardheid der
+gronden zelve af, maar ook van een ~goede afwatering~ en, in droge
+tijden, van een ~voldoende wateraanvulling~.
+
+De nieuwe gronden moeten flink diep "uit het water gehaald" kunnen
+worden, m. a. w. het polderwater moet op voldoend laag peil kunnen
+gebracht worden en _spoedig_ gebracht kunnen worden, ook bij sterken
+regenval.
+
+[Kantlijn: Ontzilting der nieuwe gronden.]
+
+Is dit het geval, dan kunnen zij na de droogmaking ook spoedig
+ontzilt worden door de daarop vallende regens. Prof. VAN BEMMELEN zegt
+daaromtrent: "Hoe snel de uitspoeling van de chloruren plaats heeft,
+zoodra de aan zee ontwoekerde akkers aan een krachtige bemaling worden
+blootgesteld, is in de IJpolders gebleken.
+
+.... Vergelijkt men dezen goeden afloop met de lijdensgeschiedenis van
+den Anna-Paulownapolder (1847) en den Waard- en Groetpolder (1844) en
+vele Zeeuwsche polders, dan valt het groote verschil in het oog. _Dit
+verschil is alleen aan de bemaling toe te schrijven._ De genoemde
+polders werden gebrekkig door windmolens bemalen, de IJpolders van het
+begin af door stoomwerktuigen, welker vermogen in sommige polders later
+nog versterkt is geworden".[25]
+
+[25] Zie hierover meer uitvoerig VAN BEMMELEN. Verslag omtr. het
+     onderzoek v. d. monsters der grondboringen in de Zuiderzee
+     v. 1875, gev. als Bijl. N bij het Ontwerp van Wet omtrent de
+     bedijking en droogmaking v. h. zuidelijk deel der Zuiderzee,
+     enz. v. 1877, Hoofdst. IV.
+
+     En VAN BEMMELEN. Bijdr. t. d. kennis v. alluvialen bodem v.
+     Nederland (Uitg. d. Kon. Ak. v. Wetenschappen). Amst. 1866,
+     blz. 16 e. v.
+
+Voor een uitstekende afwatering is in het ontwerp zorg gedragen. Wij
+zagen dat daartoe de droogmakerijen in polders zijn verdeeld, waarvan
+de polderpeilen voorzichtigheidshalve op 2 M. beneden de laagste
+daarin voorkomende terreinen zijn gesteld op het tijdstip dat deze
+droogvallen,--de Zuiderzee-Vereeniging, die niet op 1 M. maar op 0,5 M.
+inklinking rekende, had hiervoor slechts 1,5 M. genomen. De bemaling
+werd zoo berekend, dat zij onder alle omstandigheden die peilen volkomen
+kan beheerschen.
+
+[Kantlijn: Voorbereiding der gronden vóór de uitgifte.]
+
+Zijn de gronden in een polder drooggevallen en verkaveld, dan wordt
+er op gerekend, dat die niet dadelijk op een of andere wijze zullen
+uitgegeven worden. Men wil die dan nog gedurende ongeveer 3 jaar doen
+behandelen, bebouwen, enz. om ze volkomen geschikt in handen der
+gebruikers over te geven[26]. De gronden worden dan zoogenaamd zwart
+gemaakt, gruppels en slooten, die in 't begin telkens weer toeschieten,
+worden geschoten en herschoten, de verharding der wegen waar noodig
+verbeterd, enz. Ook in het Wetsontwerp v. 1907 betr. de droogmaking
+van de Wieringermeer werd daarop gerekend. In dien tijd kunnen de
+gronden toch reeds rijke vruchten dragen: de uit den Dollart in 1740
+bedijkte Stadspolder (427 HA.) werd in dat jaar gedeeltelijk met
+koolzaad bezaaid; dit leverde in het volgende jaar een oogst, waarvan de
+verkoop na aftrek van alle onkosten de bedijkingskosten met 4852 gl.,
+6 st. en 2 d. overtrof!
+
+[26] Zie V. D. HOUVEN VAN OORDT en VISSERING. De Economische Beteekenis
+     van de Afsluiting en Drooglegging der Zuiderzee, 2e Dr., blz. 83.
+
+Ook kan in dien tijd het landbouwkundig onderzoek plaats hebben voor de
+rationeele cultuur der nieuwe gronden, door het bebouwen van
+proefvelden, cultuurvakjes, enz.[27].
+
+[27] Zie o. a. HUDIG. Wat kan het landbouwkundig onderzoek doen voor de
+     droog te leggen Zuiderzeepolders? Cultura 1914.
+
+[Kantlijn: Verkaveling en perceelsindeeling.]
+
+Wat de eigenlijke ~verkaveling~ of verdeeling der gronden aangaat door
+de kanalen met hoofdwegen er langs, landwegen, hoofd- en kruistochten,
+kavel- en hein- of tusschenslooten, zij opgemerkt, dat ook deze zaak
+reeds van verschillende zijden bezien is.
+
+De Staatscommissie gaf daarvoor in haar Verslag[28] een plan met kavels
+van 20 HA., terwijl voor het Regeeringsontwerp voor de droogmaking van
+de Wieringermeer van 1907 door den toenmaligen Minister van Landbouw,
+Handel en Nijverheid een Commissie van Landhuishoudkundigen werd
+benoemd, die een andere wijze van verkaveling voorstelde met kavels van
+10 HA.[29].
+
+[28] § 45.
+
+[29] Zie de Mem. v. Toelichting bij dat Wetsontwerp, bl. 5.
+
+[Kantlijn: Teleurstellingen vroeger ondervonden met nieuwe gronden.]
+
+Meer dan eens is de vrees geuit, dat de uit de Zuiderzee aangewonnen
+gronden evenzeer teleurstelling zouden opleveren als dit reeds vroeger
+met nieuw drooggemaakte of ingedijkte gronden het geval is geweest.
+Maar die vrees kwam voort uit onvoldoende kennis van de omstandigheden,
+waaronder de aanwinst van die gronden weleer heeft plaats gehad of door
+vergelijking van ongelijksoortige gronden.
+
+Zoo vielen o. a. de gronden van de Wormer (1625--in 't zuiden zand) en
+van de Heer Hugowaard (1631--grootendeels zand) tegen, daar zij vooraf
+niet behoorlijk waren onderzocht. Daarom mag men de Zuiderzeegronden
+niet vergelijken met die van den Haarlemmermeerpolder, die gedeeltelijk
+uit zand en veen bestaan, en die dan ook in onzen tijd met zijn
+nieuwere hulpmiddelen nog ongeveer f100.- bruto per HA. 's jaars minder
+opleveren dan die van de Waard- en Groetpolders (in 1909-1911 resp. gem.
+f283.- en f382.-).
+
+Zeker! in den Haarlemmermeerpolder ging het den eersten tijd na de
+droogmaking zeer slecht. De gronden waren verkocht met de verplichting
+voor de verkoopers om ze nog met slooten en gruppen te doorsnijden en
+dit geschiedde door velen min of meer gebrekkig. Het langjarig gesukkel
+met de afwatering was, behalve aan de onvoldoende loozingsmiddelen,
+vooral te wijten aan de omstandigheid, dat de slooten door de eigenaars
+voor ophouding van water mochten afgedamd worden, zoodat de waterberging
+in den polder veel te klein was. Maar tegenvallers in dit opzicht zijn,
+zooals wij zagen, voor de Zuiderzeegronden geheel uitgesloten. Bij de
+IJgronden zijn zij ook niet voorgekomen.
+
+Juist met hetgeen de geschiedenis ons in dit opzicht geleerd heeft
+kunnen wij ons voordeel doen, terwijl de hulpmiddelen der moderne
+techniek geheel andere zijn dan die van vroegere tijden.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Bruto- en netto-opbrengsten der Zuiderzeegronden.]
+
+Men mag daarom aannemen, dat de aldus voorbereide vruchtbare gronden
+der Zuiderzee-Provincie ~opbrengsten~ zullen geven, gemiddeld als die
+van de Waard- en Groetpolders, al komen zij voor het grootste gedeelte
+waarschijnlijk nog meer met de zwaardere gronden der drooggemaakte
+IJpolders overeen, wat voor de kleigronden in de zuidelijke kom trouwens
+reeds door Prof. VAN BEMMELEN werd uitgesproken.
+
+In het Regeeringsontwerp van de droogmaking van de Wieringermeer
+van 1907 wordt meegedeeld, dat in dat jaar de pacht van kleigronden
+in de Waard- en Groetpolders bedroeg droeg f100.- à f120.-, van de
+zavelgronden f70.- à f90.-; in den Anna-Paulownapolder van lichte
+zavelgronden f50.- en van de zwaardere f90.- de HA. en dat men dus met
+de Staatscommissie van de Zuiderzeegronden een gemiddelde jaarlijksche
+~netto-opbrengst~ van f60.- p. HA. veilig mag aannemen, na aftrek van
+de polderlasten. In het nu aanhangige Wetsontwerp tot afsluiting en
+droogmaking van de Zuiderzee[30] komt de Regeering tot een hooger
+bedrag, nl. van f80.-, gegrond op de koopsommen der gronden die in
+Nederland in het tijdvak 1900-1909 gekocht en na 1909 weer verkocht
+zijn,--waarover hierna meer.
+
+[30] Blz. 15.
+
+Voor de inzending der Zuiderzee-Vereeniging op de E. N. T. O. S. in
+1913 te Amsterdam werden door het Departement van Landbouw, Handel en
+Nijverheid aan die vereeniging welwillend een aantal gegevens verstrekt,
+waaruit de gemiddelde jaarlijksche bruto-opbrengsten berekend zijn van
+de kleigronden in verschillende deelen des lands over de jaren 1909,
+1910 en 1911. Deze waren:
+
+  in de Waard- en Groetpolders                             f382.- de HA.
+  in de IJpolders                                          "374.- "   "
+
+en over 1911 en 1912
+
+  in noordwestelijk Noord-Brabant (klei)                   "357.- "   "
+  op Noord-Beveland (klei)                                 "359.- "   "
+  in de noordelijke landbouwstreek van Groningen (zavel)   "336.- "   "
+
+Voor de Zuiderzeegronden zal men dus wel een gemiddelde
+~bruto-opbrengst~ van f350.- de HA. mogen verwachten.
+
+De oppervlakte der Zuiderzee-Provincie op rond 200.000 HA. stellend,
+komt men dus tot een netto-opbrengst van 16 millioen gulden en een
+bruto-opbrengst van 70 millioen gulden 's jaars.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Wijze van uitgifte der gronden.]
+
+Het hier genoemde cijfer van de vermoedelijke netto-opbrengst werd
+o. a. afgeleid uit de pachtprijzen van bestaande gelijksoortige gronden.
+Maar het zal wel allerminst het pachtstelsel zijn, althans zooals dat
+tegenwoordig geldt, dat in het nieuwe gewest bij de uitgifte van gronden
+zal worden toegepast. Immers bekend zijn de groote gebreken die het
+aankleven, vooral daarin bestaande, dat de goede kansen gedurende
+den pachttijd grootendeels ten goede komen aan den eigenaar, de
+kwade daarentegen aan den pachter. Verbetering der gronden b.v. door
+verbeterde afwatering of door betere behandeling door den gebruiker
+zelven, verbetering der verkeersmiddelen, enz. teekenen zich dadelijk
+af in verhooging der pacht aan het einde van den pachttermijn. De schade
+door droogte, natte jaren, misgewas, enz. veroorzaakt, worden door den
+pachter geleden. Deze kan zelden of nooit de verliezen van slechte jaren
+met het voordeel van goede herstellen. De pachter heeft geen langdurig
+belang bij verbetering van grond en bedrijf. Daardoor bereikt de
+landbouw zelf op de pachtgronden veelal niet de hoogte waarop hij te
+brengen zou zijn, zooals o. a. bevestigd is door het onderzoek van den
+toestand van den landbouw door de Staatscommissie van 1892-1893. In 't
+algemeen staat de landbouw dáár het hoogst, waar de grond het eigendom
+is van de gebruikers.
+
+Daarom zal het wenschelijk zijn in het nieuwe gewest zooveel mogelijk
+een eigenerfden-boerenstand in 't leven te roepen. Verkoop zonder
+meer--daarover is men 't vrijwel eens--moet uitgesloten zijn, opdat niet
+het grootkapitaal zich op de nieuwe gronden werpt met alle nadeelen aan
+het oude pachtstelsel verbonden. Verkoop zou echter toch wel kunnen
+plaats hebben aan de grondgebruikers zelven en onder zekere voorwaarden,
+alle ten doel hebbende om de gronden zooveel mogelijk in handen der
+gebruikers te doen blijven.
+
+Om ook hen die weinig gegoed zijn, maar werkkracht, ijver en kennis
+bezitten, in staat te stellen tot meer welvaart te komen, zou men b. v.
+den grond kunnen uitgeven tegen betaling van rente en aflossing bij
+annuïteiten, zoodat na zeker aantal jaren grondeigendom kan worden
+verkregen.
+
+Dit komt dus eigenlijk neer op een verkoop met hypotheek op den grond,
+die binnen zekeren tijd moet worden afgelost. Men wil zelfs aan hen die
+zulks verlangen een gedeelte der bouwkosten van woningen en andere
+gebouwen voorschieten.
+
+Intusschen heeft men bij de uitgifte van gronden in dit maagdelijk
+gewest een grootere vrijheid van handelen dan voor de oude landen,
+waarbij met allerlei bestaande toestanden is rekening te houden
+en waarvoor de wetgeving in sommige opzichten moeilijk en slechts
+geleidelijk te veranderen is. Voor zoover het noodig of gewenscht zal
+zijn de gronden ook in handen van niet-eigenerfde gebruikers te brengen,
+zal men een stelsel kunnen volgen, dat door de meest gezaghebbende
+deskundigen als het beste wordt aanbevolen, b. v. een verbeterd
+pachtstelsel met veranderlijke cijns, lage erfpacht of eenig ander
+stelsel. Prof. MOLTZER sprak eens van "de Zuiderzee, proefveld onzer
+agrarische wetgeving".[31]
+
+[31] Zie over dit onderwerp o. a. VAN DER HOUVEN VAN OORDT en VISSERING.
+     De Economische Beteekenis v. d. afsl. en droogl. d. Zuiderzee, 2e
+     Dr. Leiden 1901, blz. 83 e. v.
+
+     Verslag der Staatscommissie 1892, § 128 en Bijl. XI van dat
+     Verslag: Rapport v. d. HH. FONTEIN DE JONG en V. D. HOUVEN VAN
+     OORDT.
+
+     K. REIJNE. Een pleidooi v. d. droogmaking der Zuiderzee. Beverwijk
+     1901. (Het agrarisch vraagstuk in de nieuwe polders).
+
+
+
+
+VI. De Zuiderzee-visscherij vóór en na de afsluiting.
+
+
+Als de Zuiderzee wordt afgesloten en drooggemaakt, dan zal zeker de
+Zuiderzee-visscherij, althans in haren tegenwoordigen vorm, verdwijnen.
+
+Daar er dus hier een werkelijk verlies aan te toonen valt, dat een
+gevolg is van de afsluiting, is daarvan door de tegenstanders van het
+groote werk altijd zooveel mogelijk gebruik gemaakt om de
+wenschelijkheid daarvan te bestrijden.
+
+[Illustratie]
+
+Men heeft die bestrijding zelfs kracht trachten bij te zetten door
+demonstraties. Een revue is gehouden over de visschersvloot op het
+Pampus als een vlootschouw bij Spithead. En ongeveer een jaar geleden
+is in eene vergadering van den Zuiderzee-visschersbond te Amsterdam
+besloten "te ageeren tegen de droogmaking der Zuiderzee".
+
+Maar dit alles bewijst niets, of liever... het bewijst alleen dat het
+visschersvolkje aan zijn oud middel van bestaan--als het in 't algemeen
+dien naam verdient!--nog zeer gehecht is. Iets wat reeds lang bekend
+was.
+
+Aangetoond moet worden dat het visscherijbedrijf van zooveel beteekenis
+is, dat het niet door een ander mag worden verdrongen en dit is alleen
+te bereiken, als men de uitkomsten van dat bedrijf kent.
+
+Wel beweerde de Minister van Waterstaat DE MAREZ OYENS bij de
+behandeling der Staatsbegrooting van 1905, dat de Zuiderzeevisscherij,
+nog altijd is "een bloeiende tak van bedrijf" en dat "de afsluiting aan
+een groot deel der bevolking van een kuststreek van groote lengte in
+5 provinciën (zou) ontnemen bestaansmiddelen op overouden toestand
+berustend".
+
+Maar wat heeft men aan zulke _woorden_?
+
+Feiten, cijfers moeten aantoonen hoe het met dien "bloeienden tak van
+bedrijf" gesteld is.
+
+[Kantlijn: Opbrengst v. d. Zuiderzee-visscherij.]
+
+Het is zeer moeilijk de waarde van de jaarlijks gevangen visch te
+schatten, daar de vangsten zeer uiteenloopen, vooral van de kostbaarste
+visch, de ansjovis (in 1880 1000 ankers, in 1890 190.000 ankers; één
+anker = 50 KG. = 2800 stuks). De geheele jaarlijksche opbrengst bedraagt
+soms niet meer dan 1½ millioen gulden, in 1890, _het_ ansjovisjaar,
+4 millioen. Men zal niet ver van de waarheid zijn, als men de gemiddelde
+jaarlijksche opbrengst schat op 2 millioen gulden. Hiervan leven,--als
+men het zoo noemen wil,--een zeker aantal visschers met hunne gezinnen,
+na aftrek van hetgeen aan aanverwante bedrijven als scheepswerven,
+zeilmakerijen, mast- en blokmakerijen, nettenfabrieken (gedeeltelijk
+in het buitenland), touwslagerijen, kuiperijen, rookerijen, enz. moet
+worden uitbetaald.
+
+[Kantlijn: Uitkomsten onderzoek geheel bedrijf.]
+
+Om den toestand van het geheele bedrijf tot in bijzonderheden te leeren
+kennen heeft de Zuiderzee-Vereeniging een ~Commissie van onderzoek~
+benoemd, waarin één lid van het Dagelijksch Bestuur van die Vereeniging
+zitting had, welke Commissie na persoonlijke en plaatselijke
+onderzoekingen in 1905 een uitvoerig verslag heeft uitgebracht.[32]
+
+[32] Verzameling van Rapporten uitg. d. d. Zuiderzee-Vereeniging.
+     Dl I. De Zuiderzee-visscherij, rapport eener Commissie tot
+     onderzoek.--Leid. 1905.
+
+Wat die Commissie ons van dat "op overouden toestand berustend
+bestaansmiddel" moest meedeelen, geeft daarvan waarlijk geen fraai
+beeld! Daardoor weten wij nu, dat van de 2069 vaartuigen die t. Z.
+van den afsluitdijk visschen, slechts 1390 zich daarmee gedurende het
+geheele jaar bezighouden, de overige slechts 2 tot 9 maanden. Rekent
+men deze laatste voor de helft, dan komt men tot een geheel van #1730#
+volledige bedrijven. Daaraan nemen deel 4434 visschers, waarvan echter
+724 beneden 20 jaar oud zijn, 643 ook een ander beroep uitoefenen, 548
+gedurende 6 à 7 maanden op Noordzeeloggers dienen en 196 bedeeld worden.
+Deze laatste drie groepen voor de helft rekenend, krijgt men een totaal
+van #3017# meerderjarige visschers.
+
+Volgens het Verslag is de toestand der visschersbevolking in 't algemeen
+treurig. Er is bijna nergens welvaart. De toestand der schepen is
+slecht.
+
+De visschers krijgen schepen en want op crediet en zijn dan niet meer
+vrij. Er wordt veel geleefd van schip en want (door herstellingen en
+onderhoud na te laten). Als de schipper van zijn gemaakte besommingen
+loon aan knechts, nettenverlies, slijtage en rente aftrekt en
+afschrijft op de netten (½ à 1/3 der waarde), dan blijft daarvan
+veelal weinig over. De knechts hebben meestal een zeer karig loon.
+
+Op veel plaatsen zit de visschersbevolking diep in de schuld (Urk,
+Bunschoten, Hoorn, enz.).
+
+Te Elburg wordt 's winters 24, te Bunschoten 18 en te Enkhuizen 15
+percent bedeeld. De toestand is nog 't best daar, waar de visschers
+steun vinden in andere bedrijven, b. v. op Wieringen, waar bijna allen
+een huis en wat grond hebben en zij tevens wat aan landbouw doen; te
+Enkhuizen, waar veel tuinbouwwerk is te vinden in de Streek en waar met
+groenten gevaren wordt en met steenkolen, enz. voor Urk; een derde vaart
+op loggers op de Noordzee.
+
+Vroeger waren die visschers er het best aan toe, die het geheele jaar of
+een deel er van op de Noordzee vischten. Maar die tijd is voorbij. De
+Noordzee-visscherij is meer en meer grootbedrijf geworden, grootendeels
+uitgevoerd met stoomtrawlers, stoomloggers, enz., die meer zekerheid
+geven op bepaalde dagen met hunne vangsten binnen te komen, die veel
+verder kunnen gaan en spoediger kunnen terugkomen en waarvan de groote
+aanvoer de marktprijzen beheerscht.
+
+Het gevaarlijke visschen met kleine zeilschepen op de kust vormde wel
+goede zeelui, maar de weinige daarmee te IJmuiden aangevoerde visch moet
+wachten op den aanvoer van grootere partijen om verkocht te worden. Voor
+de Zuiderzeevisscherij is het ook moeilijk om tegen den geregelden
+aanvoer en de prijzen aldaar te concurreeren.
+
+Wat blijft er dus over van dit "op overoude toestanden berustend
+bestaansmiddel?" Trouwens ook ouderwetsche trekschuiten, diligences
+en hondekarren waren eenmaal voor velen "een op overoude toestanden
+berustend bestaansmiddel" en toch heeft men ze door den aanleg van
+spoor- en tramwegen wreedaardig vermoord! De vraag is niet wat het oude
+waard is, maar wat de waarde daarvan beteekent in vergelijking met het
+nieuwe dat zijn plaats inneemt.
+
+[Kantlijn: Vergelijking beteekenis visscherij met die v. h.
+           landbouwbedrijf in de nieuwe provincie.]
+
+Men heeft het Rapport van de Commissie van de Zuiderzee-Vereeniging
+onwaar en tendentieus genoemd, den samenstellers verweten dat zij
+bevooroordeeld waren. Welnu laten we eens aannemen, dat dit bedrijf, met
+zijn tal van bedeelde en in schulden zittende visschers en zijn slecht
+materieel, is een "bloeiende tak van bedrijf". Wat zou dit met zijn
+bruto-opbrengst van 2 millioen gulden 's jaars dan nog beteekenen bij
+het landbouwbedrijf in de nieuwe provincie met een bruto-opbrengst
+van 70 millioen? Wat is het bestaan van die hoogstens 15000 menschen,
+verbonden aan het visscherijbedrijf, vergeleken bij dat van een
+welvarende bevolking van 250.000 à 300.000 menschen in het nieuwe
+gewest, die bovendien 's jaars een netto-opbrengst van 16 millioen
+gulden vergaren?
+
+Een voorbeeld uit de praktijk[33]. Vóórdat het westelijk gedeelte
+van het voormalige IJ, de Wijkermeer was drooggemaakt, vischten
+daar 2 visschers uit Beverwijk, waarvan een bedeeld werd. Nu, na de
+droogmaking, zijn in dat gedeelte der vruchtbare IJpolders 10 groote
+boerderijen, waar dus even zooveel boeren met hun gezinnen van den
+landbouw leven, 's jaars 50.000 gulden arbeidsloon uitkeeren en zeker
+nog een aanzienlijke som als winst maken of als pacht betalen. Ware het
+misschien beter geweest de Wijkermeer als vischwater te behouden om de
+verdiensten van dien anderhalven visscher?
+
+[33] K. REIJNE. Een pleidooi voor de droogmaking der Zuiderzee.
+     Beverwijk 1901, bl. 11.
+
+In het midden der vorige eeuw werd de aanleg van den Rijnspoorweg
+door de Volksvertegenwoordiging afgestemd, o. a. omdat daardoor vele
+ondernemingen als beurtschepen, vrachtwagens, enz. te gronde zouden
+gaan. Men glimlacht nu daarom, maar wil ter wille van een schamele
+visschersbevolking de aanwinst van een groote vruchtbare provincie niet!
+
+[Kantlijn: Schadeloosstelling oude visschers.]
+
+Toen later toch de Rijnspoorweg is tot stand gekomen, is aan het
+personeel, verbonden aan de oude middelen van vervoer geen cent
+schadeloosstelling toegekend. Maar dat personeel zal in de vele nieuwe
+bestaansmiddelen, die de spoorweg schiep, wel spoedig ruime
+schadeloosstelling hebben gevonden.
+
+Op de begrooting van de afsluiting en droogmaking der Zuiderzee in
+het Verslag der Staatscommissie, was een bedrag van 4½ millioen gulden
+uitgetrokken voor schadeloosstelling aan de oude visschers, enz., welke
+som in het aanhangig wetsontwerp op 6 millioen gebracht is, en toch werd
+soms op hoogen toon geëischt dat die som grooter moest zijn[34].
+
+[34] Omtrent de wijze van schadeloosstelling en de berekening van het
+     bedrag er van zie het Verslag der Visscherij-Commissie, bl.
+     239-260.
+
+De Zuiderzeevisschers zullen zich gedurende een werk dat 30 à 40 jaar
+duurt langzamerhand aan den nieuwen toestand aanpassen. Sommigen zullen
+gaan varen op de Noordzee en op de handelsvloot, vooral als daartoe voor
+goed voorbereidend onderwijs gezorgd wordt, waarop zij zeer gesteld
+zijn. Anderen zullen materialen gaan varen voor het groote werk, rijs,
+steen, enz. voor den afsluitdijk, enz. Acht men voor de oude visschers
+schadeloosstelling toch billijk, zoo geve men die. Kan aangetoond
+worden, dat 6 millioen niet voldoende is, dan geve men meer. Die post
+zal de kostenrekening der Zuiderzeezaak niet te zeer bezwaren.
+
+[Kantlijn: Zoetwatervisscherij na de afsluiting.]
+
+In deze beschouwingen werd uitgegaan van de onderstelling, dat de
+Zuiderzeevisscherij geheel zal verdwijnen. Zeker zal zij verdwijnen in
+den tegenwoordigen vorm.
+
+Maar wat zal de visscherij opleveren op het 145.000 HA. groote IJselmeer
+en in de 10.000 HA. polderwateren van het nieuwe gewest? Het is niet
+aan te nemen dat die onbelangrijk zal zijn. Die oppervlakte is grooter
+dan die van de tegenwoordige zoetwatervisscherij in geheel Nederland
+(134.000 HA.). Nu hangt wel de vischopbrengst niet alleen van de grootte
+van het vischwater af, maar zij zal toch aanzienlijk moeten zijn in die
+wateren.
+
+De Zuiderzee-Vereeniging verzocht in 1905 aan de Nederlandsche
+Heidemaatschappij verslag te willen geven over de zoetwatervisscherij
+in het toekomstige IJselmeer en in de polderwateren der droogmakerijen.
+Deze maatschappij bracht in het volgend jaar haar zeer voorzichtig
+gesteld rapport uit[35], waarin men o. a. leest dat paling en spiering
+het IJselmeer zullen blijven bevolken, bot misschien ook (is ook
+gebleven in het IJ), terwijl een nieuwe vischstand daaraan zal worden
+toegevoerd voornamelijk door den IJsel en het Zwarte Water. En ook:
+"Wanneer door een doelmatig bevisschen, waarbij waardevolle visschen
+gespaard worden, zoolang ze nog te klein zijn, en door het uitzetten
+van nieuwe marktwaardige vischsoorten gezorgd wordt, dat op het
+IJselmeer een rijke vischstand ontstaat en bewaard blijft, dan zal op
+het IJselmeer ongetwijfeld een bloeiend visscherijbedrijf kunnen worden
+gedreven". Cijfers omtrent te verwachten opbrengsten worden echter niet
+genoemd.
+
+[35] Verzameling v. Rapporten uitg. d. d. Zuiderzee-Ver. Dl. III. Rapp.
+     v. d. Ned. Heide-Mij. o. d. Zoetwatervisscherij in het toekomstige
+     IJselmeer en in de wateren der droog te leggen polders. Leiden,
+    1906.
+
+Merkwaardig is dat de visscherij op het tegenwoordige Noordzee-Kanaal
+en zijn zijtakken, waarvan men het voortbestaan ook door de droogmaking
+der IJpolders bedreigd achtte, nu van meer beteekenis is dan die van
+weleer op het open IJ[36]. Zou dat niet eveneens het geval kunnen zijn
+in de afgesloten Zuiderzee?
+
+[36] Zie ook den Heer DIL van Koog a. d. Zaan i. h. Alg. Handelsblad v.
+     1900.
+
+
+
+
+VII. De economische, maatschappelijke en financieele zijde van de
+afsluiting en droogmaking.
+
+
+Het nieuwe gewest zal in elk geval een landbouwgewest zijn bij
+uitnemendheid. Of ligging of bijzondere omstandigheden daarin ook
+belangrijke nijverheidsondernemingen zullen in 't leven roepen is
+mogelijk, maar daarop valt nog niet met eenige zekerheid te rekenen.
+
+[Kantlijn: Bevolking in de nieuwe provincie.]
+
+Op 1 December 1909 was de bebouwbare oppervlakte van den grond in
+Nederland 2.433.686 HA., daaronder begrepen tuin- en warmoezerijgronden,
+kweekerijen en bosschen, die bebouwd werden door 504.171
+beroepslandbouwers van het mannelijk geslacht, dus ongeveer één per 4,8
+HA. Grasland, dat minder krachten vereischt dan bouwland, zal in de
+Zuiderzee-provincie waarschijnlijk niet veel voorkomen, nog minder dan
+in Zeeland, waar het ruim 23 percent der oppervlakte bedraagt. Rekent
+men voor het groot landbouwbedrijf één man per 4,5 HA., dan zullen dus
+in de nieuwe provincie ongeveer 45000 beroepslandbouwers noodig zijn,
+met hunne gezinnen een bevolking van 225.000 personen uitmakend;--door
+tuinbouw, kweekerijen, enz. zal dit aantal misschien nog iets grooter
+kunnen zijn.
+
+Voorts zullen een groot aantal neringdoenden, handwerkslieden,
+ambtenaren, enz. in het nieuwe gewest zich moeten vestigen, zoodat
+de toekomstige bevolking, als de Zuiderzee een zuiver landbouwende
+provincie blijft, 250.000 à 300.000 bewoners zal bedragen. Ter
+vergelijking diene, dat de in hoofdzaak landbouwende Provincie Zeeland
+(181.000 HA.) 31 Dec. 1909 op een geheele bevolking van 235.000 inwoners
+buiten de landbouwers 47.734 werklieden, ambtenaren, enz. telde, waarvan
+11.836 vrouwen.
+
+Natuurlijk zal die bevolking er eerst langzamerhand binnentrekken. Doch
+ook niet zoo langzaam als vroeger op andere nieuwe gronden, waar in het
+begin de toestand nog veel te wenschen overliet. Bovendien wonen bij
+kleinere drooggemaakte oppervlakten de grondgebruikers, enz. voor een
+groot deel niet daarop, maar in de nabijheid er buiten.
+
+[Kantlijn: Bewoonbaarmaking.]
+
+Het komt er niet alleen op aan de nieuwe gronden vóór de kolonisatie
+geschikt te maken voor gebruik, maar ook voor bewoning. "De vestiging
+in de Zuiderzeepolders", zegt de Staatscommissie terecht, "moet niet
+bemoeilijkt worden door het denkbeeld, dat men er verplaatst is in eene,
+zij 't dan ook vruchtbare wildernis".
+
+Daartoe wil de Staatscommissie niet de woningen door den Staat laten
+bouwen, maar aan den verkrijger van minstens 20 HA. grond des gewenscht
+70 percent van de werkelijke bouwkosten voorschieten voor woning en
+stalling, na goedkeuring van bestek en teekening,--terug te betalen bij
+annuiteiten binnen 20 jaar.
+
+Ook wordt voorgesteld vóór de uitgifte der gronden een aantal gebouwen
+van openbaar nut te stichten, vooral omdat de eerste bewoners niet
+dadelijk talrijk genoeg zullen zijn om dat zelven te doen. Het ligt
+daarom in de bedoeling voor elke gemeente van 25000 HA. te bouwen
+één gemeentehuis, één post- en telegraafkantoor met bijkantoren, één
+groote school en 4 kleine, zoodat voor de acht gemeenten noodig zal
+zijn 8 × f125000 = 1 millioen gulden, d. i. f5.- per HA. (wel wat matig
+berekend!)
+
+Om den gemeenten dadelijk eenige inkomsten te geven wil men, rekenend
+op 5 kerkdorpen per gemeente, aan elk 5 × 50 HA. grond geven om te
+kunnen uitgeven als bouwterreinen, naarmate de kommen der dorpen zich
+uitbreiden. Dit is dus een oppervlakte reservegrond van 1% van het
+geheel,--zoodat 2000 HA. minder zullen worden uitgegeven.
+
+[Kantlijn: Gevreesde daling v. d. waarde der oude gronden.]
+
+Door een der leden van de Staatscommissie van 1892, die tegen het
+besluit der meerderheid stemde, Mr. VAN NIEROP is indertijd gezegd:[37]
+"het groot aanbod van grond overtreft de behoeften; dientengevolge zal
+de grond niet in cultuur gebracht kunnen worden, tenzij op zoo gunstige
+voorwaarden, dat elders storing ontstaat".
+
+[37] De Economist. Jaarg. 1897.
+
+De bewering dat het groote aanbod van grond de behoeften zal overtreffen
+is echter in strijd met de sedert vele jaren waargenomen feiten.
+
+[Kantlijn: Tekort aan grond.]
+
+Niettegenstaande toch dat de gemiddelde toeneming van onzen bebouwbaren
+grond (zonder warmoezerijen, kweekerijen, boomgaarden en bosch) in de
+laatste 15 à 20 jaren 4000 à 5000 HA. 's jaars bedroeg, wordt niet
+alleen in de laatsten tijd, maar reeds tientallen van jaren geklaagd
+over het ~tekort aan grond~. In nagenoeg alle deelen van het land kan
+men die klacht vernemen. Onze boerenbevolking is er aan gehecht te
+blijven in het bedrijf der vaderen. Maar bij de betrekkelijk veel
+sterker toename van de bevolking dan van den beschikbaren grond is het
+voor tal van boerenzoons die een eigen bedrijf wenschen niet mogelijk om
+hieraan te komen.
+
+Vooral in sommige zandstreken is dit zeer moeilijk, omdat men er van
+uit de streken des lands met rijkeren bodem en meer welvarende bevolking
+mede komt bemachtigen wat er nog open komt; in dit opzicht doen b. v. de
+Zuid-Hollandsche eilanden de Veluwe concurrentie aan,--wat in elk geval
+bewijst dat er gebrek is aan grond.
+
+Ook op de in de laatste jaren in Drente ontgonnen heidegronden (van
+1908 tot 1914 ong. 8000 HA.!) hebben zich tal van landbouwers uit
+oude provinciën, vooral uit Holland, Zeeland, Friesland en Groningen
+gevestigd.
+
+Een nadeelig gevolg hiervan is, dat de landprijzen en pachtprijzen
+dikwijls te hoog worden opgedreven, zoodat vooral in ongunstige
+landbouwjaren het bedrijf niet meer loonend is,--een klacht die men om
+zoo te zeggen overal vernemen kan.
+
+Tal van boerenzoons moeten dus ambtenaar, onderwijzer, werkman, enz.
+worden of--en dit zijn meestal de minsten niet, omdat zij toonen
+behalve eenig geld, energie, en vakkennis te bezitten--zij verlaten als
+landverhuizers het vaderland, dat hen niet langer voeden kan. En zulk
+een verscheuring van den band tusschen bevolking en geboortegrond is
+toch zeker niet in het belang van den Staat.
+
+Een eenvoudige redeneering verklaart trouwens gemakkelijk het bestaan
+van zulk een landhonger. Immers volgens de telling van Mei-Juni 1910
+bedroeg toen het aantal landgebruikers (eigenaars en pachters) van
+meer dan 1 HA. land in Nederland ongeveer 209.000. Aannemende dat de
+bevolking jaarlijks met 1,4 percent toeneemt, dan zal deze beroepsgroep,
+als de verhouding tusschen de verschillende groepen niet door een
+of andere omstandigheid gestoord wordt, denzelfden aanwas vertoonen,
+dus zou het aantal landgebruikers dan met ruim 2900 moeten toenemen,
+terwijl de 10000 HA. Zuiderzeegronden die jaarlijks kunnen verkaveld en
+uitgegeven worden voor het groot landbouwbedrijf slechts ongeveer 500
+nieuwe bedrijven zullen vereischen. En de 5000, in de laatste jaren
+zelfs tot 8 à 10000 HA. gestegen aanwas van gronden, op andere wijze
+verkregen, kan dan zonder bezwaar nog een ongeveer gelijk aantal
+landgebruikers aan zich trekken.
+
+De Regeering meent ook, op grond van de door de Directie van
+den Landbouw verzamelde gegevens[38], omtrent de ontginning van
+heidegronden, dat de vraag naar bebouwbaar land nog steeds toenemend is.
+In 1901 werden ontgonnen tot bouw- en grasland 871 HA. en tot bosch 540
+HA.; in 1911 waren die cijfers resp. 7939 en 903 HA. In verband daarmede
+laat het zich aanzien, dat de gronden in de ontworpen inpolderingen,
+die van veel betere kwaliteit zijn dan ontgonnen heidegronden, thans
+spoediger zullen kunnen worden uitgegeven dan door de Staatscommissie en
+bij de indiening van het wetsontwerp 1901 werd gedacht.
+
+[38] Zie Memorie van Toelichting b. h. Wetsontwerp 1916, bl. 15 en 16.
+
+[Kantlijn: Voldoend aantal landbouwers beschikbaar.]
+
+Dat het geheele aantal landbouwers (dus met de arbeiders) voor de
+nieuwe gronden ook steeds beschikbaar zal zijn, kan op dezelfde wijze
+aangetoond worden. Op 31 Dec. 1909 waren in ons land 504.000 mannelijke
+landbouwers, die dus bij gelijke toename als de overige bevolking
+jaarlijks met 1,4 × 5040 = ong. 7000 zouden moeten vermeerderen. En een
+aanwas van 15.000 à 20.000 HA. vereischt er slechts 3500 à 4500 's
+jaars.
+
+Voor de Zuiderzeegronden zijn de noodige arbeiders als van zelf reeds
+vóór de uitgifte van die gronden aanwezig. Onze polderwerkers toch
+zijn dezelfde die op sommige tijden van het jaar als losse arbeiders
+boerenarbeid verrichten (maaien, graanoogst, bieten rooien) en zij die
+aan de verkaveling der nieuwe gronden hebben gewerkt, zullen daarna als
+vaste of losse arbeiders aldaar werk kunnen vinden in het
+landbouwbedrijf.
+
+Hierbij verdient opgemerkt te worden, dat het aantal losse of
+seizoenarbeiders hoe langer hoe geringer wordt, dat zij in den
+hooitijd, bietentijd, enz. hoe langer hoe moeilijker te krijgen zijn.
+De voornaamste oorzaak hiervan is, dat hun bestaan te weinig vast, te
+veranderlijk en te weinig zeker is. Om in die tijden dan niet zonder
+werkkrachten te zitten schijnt men in sommige streken o. a. in Zeeland,
+in de Haarlemmermeer, enz. er meer en meer toe over te gaan, vooral
+in het groot-landbouwbedrijf om die menschen voor vast te houden: in
+slappe tijden worden zij dan gebruikt voor grondverbetering, slatting
+van slooten, enz. Dit is een voordeel èn voor het landbouwbedrijf èn
+voor die arbeiders. Het groot-landbouwbedrijf nu zal uitgeoefend worden
+in de Zuiderzee-Provincie en op die wijze werkt dus de afsluiting en
+droogmaking ook min of meer normaliseerend op het verschaffen van
+arbeid.
+
+[Kantlijn: Geen werkloozen aan het einde van het werk.]
+
+Het wel eens geopperde bezwaar, dat na afloop van het werk veel volk
+werkloos zal worden, zal zich dus in 't algemeen niet voordoen.
+
+[Kantlijn: Arbeidsloonen op oude gronden.]
+
+De Staatscommissie,--dus 20 jaar geleden en juist in een tijd
+dat het onzen landbouw, vooral door de lage graanprijzen slecht
+ging,--oordeelde, dat de arbeidsloonen op de zandgronden reeds vrij hoog
+waren en dat, als deze door meer vraag naar arbeidskrachten nog zouden
+stijgen, het bedrijf aldaar daaronder zou lijden.
+
+Maar het voortbrengingsvermogen van die soort van gronden zoowel als
+de prijzen der producten zijn sedert dien tijd zeer gestegen, zoodat
+het door de Commissie genoemde bezwaar nu zeker veel minder zou wegen.
+En waar in sommige streken, vooral bij de boschcultuur de loonen der
+losse arbeiders wat zullen stijgen, daar is dit in 't algemeen niet te
+betreuren, als men weet dat die loonen dikwijls zoo laag zijn, dat het
+een raadsel mag heeten hoe men daarvan een menschwaardig bestaan kan
+leiden.
+
+[Kantlijn: Vermoedelijke verkoopprijzen nieuwe gronden.]
+
+Om te bewijzen dat de ~verkoopprijzen~ van de nieuwe nieuwe gronden bij
+zulke groote aanbiedingen jaren achtereen zeer zullen worden gedrukt,
+heeft men zich o. a. beroepen op de prijzen gemaakt bij den verkoop der
+gronden in den Zuidplaspolder, in den Haarlemmermeerpolder, enz. Maar
+wij zagen reeds dat deze niet met Zuiderzeegronden mogen vergeleken
+worden, evenmin wat de bodemsoort als wat de afwatering, verkaveling,
+enz. betreft. Waar deze alle van zeer goede hoedanigheid waren, daar
+werden ook dadelijk hooge prijzen besteed, zooals in de IJpolders,
+waarmee de Zuiderzeegronden veel overeenkomst zullen hebben. Daar werden
+de gronden verkocht:
+
+  in Polder   I (Wijkermeer) 1000 HA. tegen gem.  f2000 p. HA.
+   "    "    II              1200 "    "     "    "2046 "  "
+   "    "   III              1100 "    "     "    "2868 "  "
+   "    "     V en VI (waarin een strook veen), 334 HA. tegen
+                gem. f1800 p. HA.[39].
+
+[39] Volgens de Mem. v. Toel. bij het Regeeringsontwerp van 1877.
+     Volgens de Gesch. en Beschr. v. h. Noordzeekanaal door de Ingrs.
+     v. d. R.-Wat. WORTMAN en V. D. BROEK, uitg. d. h. Dept. v.
+     Waterstaat, werden de gronden, gerekend naar hunne grootte en
+     behalve de aangeplempte grond bij Nieuwendam verkocht voor
+     _gemiddeld_ 2330 gulden de HA. Sommige perceelen brachten ruim
+     f3200 de HA. op.
+
+Men zal misschien opmerken dat de drooggemaakte IJpolders slechts ruim
+5500 HA.[40] groot zijn, dat daarvan de prijzen niet gedrukt werden door
+het groote aanbod. Maar zou dit bij de Zuiderzeegronden wèl het geval
+zijn? _De werkelijke waarde van den grond hangt niet af van eenige reeds
+daarvoor bestede koopprijzen._ Zeer spoedig moet men wel inzien met zeer
+vruchtbare gronden te doen te hebben, waar alles voor hun gebruik op
+uitstekende wijze is voorbereid. En is het dan te denken, bij het
+bestaande tekort aan cultuurgrond en de nog steeds toenemende vraag
+daarnaar, dat men zulke gronden niet voor flinke koopsommen zal willen
+machtig worden, vooral als deze, zooals gezegd is, op verschillende
+wijzen zullen kunnen worden voldaan?
+
+[40] Volgens DE VRIES en SCHORER. Zeeweringen en Waterschappen v.
+     Noord-Holland, volgens de Waterstaatskaart 5809 HA.
+
+En mochten door een of andere oorzaak de aanbiedingen te laag worden
+geacht, dan is de Staat niet tot verkoop _gedwongen_, maar kan ze
+zoolang zelf doen bebouwen als hij dat noodig vindt.
+
+Dat de nieuwe gronden dus alleen tegen zulke gunstige voorwaarden in
+cultuur gebracht zouden kunnen worden, dat elders storing ontstaat, is
+niet in te zien: door het ruime aanbod zullen de prijzen noch wegens te
+weinig vraag noch wegens te weinig arbeidskrachten blijvend worden
+gedrukt.
+
+[Kantlijn: Grondwaarde en prijzen der producten.]
+
+Hierboven werd gesproken van de werkelijke waarde der gronden en
+misschien zal de opmerking worden gemaakt, dat deze niet alleen van den
+aard der gronden, maar ook van de ~prijzen der producten~ afhankelijk
+is. Maar men behoeft waarlijk niet te vreezen, dat de aanwinst der
+Zuiderzeegronden zelve invloed zal uitoefenen op die prijzen: wat zij
+voortbrengen immers is ten aanzien van de wereldproductie als een
+droppel in de zee. Van de geheele wereldtarweoogst in 1909 van 447351000
+quarters (1 qu. = 2,9 HL.) bracht Nederland er 600000 voort en had nog
+ongeveer 4,5 maal zooveel noodig voor eigen gebruik; de behoefte neemt
+nog steeds toe door aanwas van bevolking, meer gebruik als veevoeder en
+voor de nijverheid. Nu zijn in ons land ongeveer 60.000 HA. met tarwe
+bezet, die in 1914 ruim 700.000 quarters opbrachten; al werd dus in de
+Zuiderzee-Provincie niets dan tarwe verbouwd en al bracht Nederland dan
+4- à 5-maal zooveel voort als nu, dan kon dit van niet den minsten
+invloed zijn op de graanprijzen.
+
+Die graanprijzen worden voornamelijk bepaald door den uitvoer van de
+Vereenigde Staten van Noord-Amerika, het tweede tarweland,--alleen
+Rusland (met Polen en Siberië) levert nog iets meer,--en hoewel de
+bebouwde oppervlakte er nog toeneemt, neemt de uitvoer af wegens
+den groei der bevolking en der beschaving, zoodat _daardoor_ eer
+verhooging dan verlaging van prijzen te verwachten is,--misschien kan
+de uitbreiding van den graanbouw elders, voornamelijk in Canada en in
+Argentinië, daarin verandering brengen.
+
+[Kantlijn: Tarweverbruik in Nederland onafhankelijk v.h. buitenland.]
+
+Maar #door de droogmaking der vruchtbare kleigronden in de Zuiderzee,
+zal Nederland in tijden als wij nu beleven zichzelf geheel van de
+noodige tarwe kunnen voorzien#. Als van de Zuiderzeegronden 160.000 HA.
+met tarwe worden bebouwd, kunnen deze 160.000 × 50 = 8 millioen H.L.
+tarwe geven. Voegt men hierbij de ruim 2 millioen H.L. die Nederland nu
+voortbrengt, dan krijgt men eene hoeveelheid van ruim 10 millioen H.L.,
+die nagenoeg voldoende is voor onze geheele behoefte.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Ontginning van woeste gronden.]
+
+Tegenstanders van de afsluiting en droogmaking der Zuiderzee hebben
+meer dan eens de ~ontginning van woeste gronden~ daartegenover gesteld.
+Waarom niet liever onze woeste gronden in vruchtbaar land herschapen,
+zoo vragen zij dan, dan nieuwe gronden te gaan veroveren op den bodem
+der zee?
+
+Maar waarom die tegenstelling? Beide zaken zijn hoogst nuttig. Waarom
+dan een van beide uitgesloten? En het tot stand komen van de eene
+schaadt toch de andere niet. Zelfs kan de eene de andere bevorderen.
+Veel zoogenaamde woeste grond immers is alleen te ontginnen voor
+boschbouw. En vóór den oorlog hoorde men vaak klagen, dat men in het
+binnenland geen voldoenden afzet kon vinden voor jong sparhout. In
+het nieuwe Zuiderzee-gewest zullen, vooral in den tijd van de eerste
+bewoning en bebouwing groote hoeveelheden van dat hout noodig zijn voor
+boonenhout, afrasteringen, bergen, zolders, dakhout, enz.,--wat dus de
+ontginning tot bosch zal steunen.
+
+Bovendien wordt er soms geheel verkeerd geoordeeld over de ontginning
+van woeste gronden. Sommigen meenen dat men deze alle herscheppen kan
+in wat men wil. Het lijkt er niet naar! Vooreerst zijn er gedeelten die
+volstrekt onontginbaar zijn (loodzand, oerbanken, enz.): in het Rapport
+van de Heide-Maatschappij aan Gedeputeerde Staten van Drente over den
+aard der woeste gronden aldaar[41] wordt o. a. meegedeeld, dat een groot
+gedeelte voor geen enkele cultuur, ook niet voor boschbouw, geschikt is.
+Het overgroot gedeelte van onze heidevelden dat ontginbaar is, is alleen
+geschikt voor bebossching. Maar eerst na vele jaren, 18 à 20 jaar, gaat
+aldaar aangelegd bosch een matige rente geven van het daarin gestoken
+kapitaal. Laag gelegen landen, als broekgronden, dalgronden en ook
+lage heiden, die men een goede afwatering kan geven, zijn bij goede
+behandeling veelal betrekkelijk spoedig tot grasland te maken en
+vele geven dan weldra goede rente,--zooals o. a. op vele plaatsen,
+voornamelijk langs de riviertjes in oostelijk Noord-Brabant, de aan
+de gemeenten toebehoorende en niets opleverende landen. Met andere,
+waaraan veel arbeid noodig is, gaat dit echter niet zoo voorspoedig. De
+hooger gelegen landen in diezelfde streek, die eerst na veel arbeid en
+bemesting tot bouwland zijn gemaakt, geven slechts dan een matige rente
+als de arbeidskrachten zeer goedkoop zijn, b.v. als zij 's winters
+door boeren met eigen volk bewerkt worden of door arbeiders die uit
+geldgebrek of uit verveling zich met uiterst lage dagloonen tevreden
+stellen. Elders ondernomen groote en goed geleide ontginningen schijnen
+echter ook een goed bestaan aan de gebruikers en bovendien een matige
+rente te geven. Zoo heeft de ontginning van het Zeijerveld onder Norg,
+groot 630 HA., 416 HA. bouw- en grasland en 164 HA. bosch opgeleverd--de
+rest werd ingenomen door wegen, kanalen en slooten, waarvan de kosten
+met inbegrip van het gebouwenkapitaal, het aankoopkapitaal (f100.- de
+HA.) en de samengestelde rente daarvan en van de ingestoken kapitalen
+à 3½ percent, f1100.- de HA. hebben bedragen,--waarbij echter nog de
+kosten van een verharden weg daarheen moeten gevoegd worden. De 15
+boerderijen daarop gesticht zijn verpacht voor 32,5 à 55 gulden per HA.
+voor 6 jaar[42].
+
+[41] Tijdschrift Heide-Maatschappij. Jaarg. 1900.
+
+[42] Tijdschr. Heide-Mij. 1915, bl. 285 e. v.
+
+Maar op de Zuiderzeegronden kan men jaren lang roofbouw drijven;
+bemesting zou zelfs in den eersten tijd schadelijk zijn. En zwaar zullen
+de vrachten kostelijke vruchten zijn die zij dadelijk opleveren.
+
+Men ziet dus dat dooreengenomen het voortbrengingsvermogen van ontgonnen
+woeste gronden niet gelijkgesteld mag worden met dat van het te
+veroveren Zuiderzeegebied.
+
+Maar toch, wie zou niet de ontginning van de tot nu geheel ongebruikt
+liggende oppervlakten gronds van harte toejuichen? Hoeveel goeds
+hunne ontginning in vele streken brengt, vooral ook voor den kleinen
+landbouwer en den boerenarbeider, hoe het geheele landbouwbedrijf, ook
+op de oude gronden, er door verbeterd wordt, armoede en werkloosheid er
+door worden weggenomen, de veestapel er door uitgebreid wordt, enz. kan
+men o. a. vinden in de Verslagen en Mededeelingen van de Directie van
+den Landbouw[43].
+
+[43] Zie o. a. Jaargang 1908, No. 6.
+
+Maar daarom kenne men de ontginning van de zoogenaamde woeste gronden
+niet een voorrang toe boven de droogmaking van een deel der Zuiderzee.
+
+Dit zijn _beide_ zeer nuttige zaken, die weinig of niets met elkaar te
+maken hebben. Waarom zouden wij ze dan niet _beide_ uitvoeren met al den
+ijver en de toewijding die zij zoo ten volle verdienen?
+
+Op merkwaardige wijze worden bovenstaande beschouwingen bevestigd in
+een brief uit New-York van den correspondent der ~Nieuwe Rotterdamsche
+Courant~ van 12 Sept. 1911, Avondblad C, waaruit blijkt, dat ook in voor
+den landbouw gunstige tijden zooals tegenwoordig, het bezwaar van het
+tekort aan grond sterk gevoeld wordt. Daarin wordt er op gewezen, dat
+de landverhuizing van Nederlanders naar (_Noord_-)Amerika in de laatste
+jaren toeneemt. Uit persoonlijke besprekingen met de landverhuizers
+bleek den schrijver, dat zij voor de groote meerderheid tot den
+landbouwenden stand behoorden en dat de oorzaak van hun vertrek uit
+het vaderland was: "uiterst hooge prijzen voor bouwland, aankoop van
+vruchtbaren grond voor groote gezinnen onbereikbaar, terwijl woeste
+heidevelden, enz. te kostbare en tijdroovende ontginning vorderen". Ook
+vernam hij, dat het huren van bouwhoeven, dus het pachtersbedrijf, niet
+tot welstand kon voeren.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Maatschappelijke voordeelen.]
+
+Aan de uitvoering van het groote werk der afsluiting en droogmaking zijn
+nog eenige maatschappelijke voordeelen verbonden.
+
+[Kantlijn: Vermeerdering arbeidsgelegenheid.]
+
+Vooreerst de ~vermeerdering der arbeidsgelegenheid~[44]. Hierbij is het
+volgende wèl te onderscheiden.
+
+[44] Zie de praeadviezen over het onderwerp: De invloed van de
+     Drooglegging der Zuiderzee op de werkloosheid van A. PLATE en
+     A. A. BEEKMAN i. h. Tijdschr. d. Nat. Ver. tegen de werkloosheid.
+     Jaarg. 1, Afl. III en IV.
+
+Gedurende ~de uitvoering van het werk, doch buiten de verkaveling, enz.~
+der gronden zal er veel werk komen voor eenige groepen van arbeiders,
+voornamelijk voor rijswerkers, voor de arbeiders in de grienden langs
+onze benedenrivieren, voor grondwerkers (polderjongens), metselaars en
+betonbewerkers, die vooral aan de groote sluiswerken op Wieringen veel
+arbeid zullen vinden, voor dijkwerkers (steenzetters, enz.), en niet
+het minst voor de schippers, die voor den afsluitdijk en de meerdijken
+ontzettende massa's klei, bazalt en anderen steen, eiken palen, enz.
+zullen hebben te vervoeren.
+
+Ook de ~verkaveling en de bewoonbaarmaking der gronden~, die dus
+gedeeltelijk met de uitvoering van de andere werken zal samenvallen,
+zal veel arbeid brengen voor werklieden van zekere beroepen, voor
+grondwerkers; voor metselaars, timmerlieden en smeden aan honderden
+bruggen, sluizen, duikers en gebouwen voor de stoomgemalen.
+
+Aan het werk zelf in de beide eerste perioden zullen, naar de begrooting
+der Staatscommissie van voor 20 jaar, 45 millioen (dus nu minstens 55
+millioen) gulden aan arbeidsloonen en scheepsvrachten worden betaald.
+
+En eindelijk gedurende de ~blijvende vestiging of kolonisatie~,
+eveneens ten deele met de beide genoemde soorten van arbeid elders
+samenvallend, moeten de woningen voor de vaste bevolking, gebouwen voor
+de boerderijen, enz. worden gebouwd. De hiervoor genoemde openbare
+gebouwen moeten vóór en na worden gesticht, samen voor ongeveer één
+millioen gulden. Het spreekt van zelf dat dan al naar de behoefte
+arbeidskrachten, vertegenwoordigend alle beroepen, zich in de nieuwe
+landen zullen neerzetten, voor een gedeelte voor goed; zonder hen is
+daar geen geordende maatschappij denkbaar.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Voordeelen v. d. nijverheid.]
+
+Ten andere is het gemakkelijk in te zien, dat onze ~nijverheid~, vooral
+de steenbakkerij, vruchten van het groote werk zal plukken. Behalve voor
+26 millioen gulden steen uit het buitenland, zal voor 118 millioen aan
+materialen uit Nederland zelf noodig zijn (begrooting 1892-1894). En
+bij de ontwikkeling van het nieuwe gewest zal aldaar behoefte bestaan
+aan steen, hout, steenkool, turf, landbouwwerktuigen, enz.; onze
+nijverheid daarbuiten zal er hare producten kunnen plaatsen en daarvan
+zeker nog geheel andere gevolgen kunnen ondervinden dan tegenwoordig de
+touwslagerijen, rookerijen en garnalenpellerijen bij het bestaan der
+Zuiderzee.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Idem voor verkeer en marktwezen.]
+
+De aanvoer van al die artikelen en nog veel meer en de afvoer
+der jaarlijksche producten van den landbouw, zal ~het verkeer~ per
+spoorweg, per as en per schip ook buiten het nieuwe gewest verlevendigen
+en de "villes mortes" langs de kusten van den ouden plas zullen
+~marktplaatsen~ worden in de hedendaagsche beteekenis, nl. plaatsen van
+inkoop en doorvoer voor de welvarende bevolking van een rijke twaalfde
+provincie.
+
+       *       *       *       *       *
+
+~De kosten.~
+
+[Kantlijn: Verhooging der kosten in de laatste 25 jaar.]
+
+De cijfers van de berekeningen der kosten en van de geldelijke gevolgen,
+door de Staatscommissie van 1892 genoemd, zijn natuurlijk nu niet meer
+geldig maar moeten, vooral wegens de verhooging der arbeidsloonen, met
+een aanzienlijk bedrag worden vermeerderd.
+
+Toch behoeft dit volstrekt geen bezorgdheid te doen ontstaan omtrent de
+uitvoerbaarheid van het werk uit een geldelijk oogpunt. Immers ook het
+productievermogen van den grond is door den grooten vooruitgang van den
+landbouw sedert dien tijd in niet mindere mate toegenomen. Nog ongeveer
+10 jaar geleden kon men aannemen, dat een HA. goede kleigrond gem. 42
+HL. tarwe opbracht,--nu mag men die opbrengst op 52 HL. stellen.
+
+En waar toen de HA. 300.000 KG. suikerbieten gaf, levert die thans,
+mits naar de eischen der tegenwoordige wetenschap behandeld, wel 400.000
+KG. op.
+
+Het aanhangige regeeringsontwerp bevat een opgave van koopsommen van
+klei- en zandgronden, beide in 6 provinciën, die 1900-1909 gekocht en na
+1900 weer verkocht zijn (bl. 15), waaruit blijkt dat de koopsommen van
+een HA. zeeklei in Nederland gem. gestegen zijn van f1004.- in 1900-1909
+tot f1698.- nà 1909 en van zand resp. van f528.- tot f812.-. Op grond
+daarvan meent de Regeering nu een jaarlijksche zuivere opbrengst van
+f80.- per HA. te mogen aannemen tegen slechts f60.- in het wetsontwerp
+van 1907.
+
+[Kantlijn: Raming der kosten.]
+
+In verband met de hier bedoelde algemeene stijging der prijzen is in
+1914 een Staatscommissie benoemd om de ramingen der Staatscommissie van
+1892 aan een nader onderzoek te onderwerpen. Door deze zijn de kosten
+van het geheele werk (zonder die voor de voorzieningen in de belangen
+der landsverdediging), die volgens de raming der Staatscommissie van
+1892 179 millioen gulden zouden bedragen, geraamd op _222 millioen
+gulden_.
+
+Hierbij valt echter op te merken, dat de verhoogde raming niet
+uitsluitend het gevolg is van hoogere loonen en prijzen van materialen,
+maar ook in niet onbelangrijke mate van de omstandigheid, dat alle
+risico's die zich bij zulk een omvangrijk werk kunnen voordoen, nader
+zijn overwogen, ook aan de hand van hetgeen wordt meegedeeld in het
+Verslag van het meer uitgewerkt plan van de droogmaking van het
+Wieringermeer,--en dat meer speciaal de aandacht is gewijd aan de werken
+ontworpen binnen de beide het eerst aan de orde zijnde inpolderingen
+(NW. en ZW. droogmakerijen) en de daarmee in verband staande werken,
+als scheepvaart- en afwateringskanalen, enz. Daardoor kunnen meer dan
+vroeger groote tegenvallers bij de uitvoering als uitgesloten worden
+beschouwd, temeer omdat geen rekening is gehouden met de omstandigheid,
+dat waarschijnlijk bij eenige werken door een minder kostbare
+constructie of werkwijze bezuinigingen zullen worden verkregen.
+
+De raming van de groote onderdeelen van het plan, wordt dan als
+nevenstaande tabel aangeeft.
+
+[Kantlijn: Beperking van het plan.]
+
+In het aanhangig wetsontwerp wordt evenals in dat van 1901 voorgesteld
+nu alleen in de wet vast te leggen de afsluiting en de uitvoering van
+de beide westelijke polders. Later kan dus bij de wet het begin van
+uitvoering der beide oostelijke polders worden bepaald.
+
+Maar deze laatste worden toch ook genoemd onder de uit te voeren werken
+en zij zullen reeds spoedig nadat aan den afsluitdijk begonnen is worden
+voorbereid.
+
+De Regeering meent nl. dat het, in verband met de sedert 1901 veranderde
+omstandigheden met betrekking tot de waarde van en de vraag naar land,
+waarschijnlijk is, dat de droogmaking der vier polders in veel korteren
+tijd zal kunnen plaats hebben dan destijds werd verondersteld. Terwijl
+zij den werkduur voor den afsluitdijk alleen evenals vroeger op 9 jaar
+stelt, meent zij dat de droogmaking, enz. der Wieringermeer reeds in
+het 12e jaar (in plaats van in het 14e) zal zijn tot stand te brengen
+en die van den Hoornschen Polder in het 15e (in plaats van in het 18e).
+De uitvoering van dit beperkte plan, waardoor de afsluiting en een
+oppervlakte van ruim 74.320 HA. zal worden verkregen, zal een uitgave
+van _110 millioen gulden_ vereischen (zie boven),--dus ongeveer
+de helft van die voor het geheele plan.
+
+ =======================+========================+========================
+                        | Ram. St. Comm. 1892.   | Ram. St. Comm. 1914.
+                        +-----------+------------+-----------+------------
+  Uit te voeren werken. | Benoodigd | Gezamenlijk| Benoodigd | Gezamenlijk
+                        |  bedrag.  |   bedrag.  |  bedrag.  |   bedrag.
+ =======================+===========+============+===========+============
+    _De afsluiting._    |           |            |           |
+                        |           |            |           |
+ I. De afsluitdijk met  |           |            |           |
+  daarbij behoorende    |           |            |           |
+  werken.               |           |            |           |
+                        |           |            |           |
+  a. Afsluitdijk        |f28.130.000|            |f41.200.000|
+                        |           |            |           |
+  b. Werken op Wieringen|" 8.000.000|            |" 8.700.000|
+                        |           |            |           |
+  c. Kan. Harl.-Piaam   |           |            |           |
+  en verhooging zeedijk |           |            |           |
+  Piaam-Zurig           |" 2.585.000|            |" 3.550.000|
+                        |           |            |           |
+  d. Verhooging Balgdijk|           |            |           |
+  en verbetering van de |           |            |           |
+  havens                |"   600.000|            |"   600.000|
+                        |           |            |           |
+  e. Onvoorziene werken |           |            |           |
+  in verb. m. de afsl.  |           |            |           |
+  en ter afronding      |" 1.485.000|            |"   950.000|
+                        +-----------+f 40.800.000+-----------+f 55.000.000
+                        |           |            |           |
+ II. De verbetering v.  |           |            |           |
+  h. Zwolsche Diep      |     --    |"  3.564.000|           |"  5.000.000
+                        |           |            |           |
+ III. De voorziening    |           |            |           |
+  i. d.                 |           |            |           |
+  visscherijbelangen.   |     --    |"  4.500.000|           |"  6.000.000
+                        |           |            |           |
+ IV. De voorz. i. d.    |           |            |           |
+  belangen der          |           |            |           |
+  waterverversching v.  |           |            |           |
+  Amsterdam en ter afr. |           |"    236.000|           |"    250.000
+                        |           |            |           |
+    _De droogmaking._   |           |            |           |
+                        |           |            |           |
+ V. De inpolderingen    |           |            |           |
+  achter den            |           |            |           |
+  afsluitdijk.          |           |            |           |
+                        |           |            |           |
+  a. De                 |           |            |           |
+  Wieringermeerpolder   |f12.700.000|            |f15.950.000|
+                        |           |            |           |
+  b. De Hoornsche polder|"22.850.000|            |"28.130.000|
+                        |           |            |           |
+  c. De Zuidoostelijke  |           |            |           |
+  polder                |"61.850.000|            |"72.650.000|
+                        |           |            |           |
+  d. De Noordoostelijke |           |            |           |
+  polder.               |"32.500.000|            |"38.220.000|
+                        |           |            |           |
+                        |-----------|"129.900.000+-----------+"154.950.000
+                        |           +------------+           +------------
+           Totaal       |           |f179.000.000|           |f221.200.000
+                        |           |            |           |
+
+Doordat dan vroeger tot de uitgifte van de drooggelegde gronden zal
+kunnen worden overgegaan, zal ook rentebesparing worden verkregen.
+
+[Kantlijn: Nadere finantieele beschouwingen.]
+
+In verband met het bovenstaande zegt nu de Regeering "dat indien de
+duur van het werk--de afsluiting en de vier polders--op 30 jaar wordt
+gesteld, en wordt aangenomen dat de pachtopbrengst der vier polders
+resp. 15, 20, 25 en 35 jaar na den aanvang der afsluiting in mindering
+der kosten zou komen, de rente eener 4½ pct. leening van 222 millioen
+gulden--zijnde de totale raming--waarvan gemiddeld f7.500.000 per jaar
+zou worden verbruikt, met rente op rente, gedekt zoude zijn bij een
+pachtopbrengst van gemiddeld f80.- per HA."
+
+Hoewel nu een zuivere pacht van f80.- de HA. zeker niet te hoog is te
+achten, zoo wil de Regeering, in aanmerking nemende de wisseling van
+omstandigheden, die zich zou kunnen voordoen, deze berekening niet als
+grondslag voor haar wetsvoorstel nemen. Wel stelt zij voor gedurende de
+eerste 14 jaar, wanneer nog geen rechtstreeksche baten zullen worden
+ontvangen, de renten van de dan op te nemen gelden tegen 4½ percent, uit
+de gewone middelen te betalen, benevens de renten van de gelden, noodig
+voor 's lands verdediging. Zij acht het niet wenschelijk om voor een
+langdurig tijdperk nu reeds verdere regelingen te treffen tot dekking
+der kosten.
+
+Maar uit een ander blijkt toch dat de rente van het in het werk gestoken
+kapitaal door de baten ruimschoots gedekt wordt.
+
+Bovendien genieten dan twee- à driehonderd duizend menschen een goed
+bestaan, terwijl de Staat de indirecte voordeelen daarvan geniet en ook
+van de afsluiting, voortvloeiende uit de verhoogde welvaart van de aan
+de Zuiderzee gelegen gewesten.
+
+Uit deze beschouwing blijkt ook duidelijk waarom de Staat dit werk met
+gerustheid kan uitvoeren, waar het _als onderneming_ aan particulieren
+misschien zou moeten worden ontraden. De _Staat_ zal in elk geval nog
+goede winsten behalen.
+
+Ook Mr. VAN NIEROP erkent dat de Staat zich in dit geval op een geheel
+ander standpunt heeft te stellen dan particulieren dat kunnen doen. Maar
+ten slotte zegt hij: "De warmste voorstander van de droogmaking moet nog
+aantoonen, dat deze indirecte voordeelen van dien aard zullen zijn, dat
+het er niet toe doet of de kosten verscheiden millioenen meer of minder
+zullen bedragen en dat het voor de belastingschuldigen onverschillig zou
+zijn of zij gedurende de inpoldering belangrijke sommen aan rente zullen
+moeten opbrengen".
+
+[Kantlijn: Raming van de indirecte voordeelen der afsluiting.]
+
+Daar er ongetwijfeld aan dit groote werk risico verbonden is, is de hier
+gestelde eisch gerechtvaardigd, maar toch in zooverre onbillijk dat het
+zeer moeilijk, zoo niet onmogelijk is om de indirecte voordeelen in
+aantallen guldens kapitaal of rente uit te drukken.
+
+Toch is het niet moeilijk in te zien, dat de ruime marge die Mr. VAN
+NIEROP verlangt om eventueele overschrijding der ramingen te dekken,
+inderdaad bestaat.
+
+Om eenig denkbeeld te verkrijgen van de verhooging van het voortbrengend
+vermogen van Noord-Holland t. N. van het IJ, zou men kunnen stellen, dat
+van 150.000 HA. binnen de duinen 100.000 HA. belang hebben bij het zoet
+worden van het boezemwater en dat daardoor de opbrengst per HA. f5.-
+stijgt. Voor Westfriesland schatte een zuivelconsulent die op f10.-
+de HA. Men krijgt aldus f500.000 's jaars of gekapitaliseerd tegen 4
+percent 12½ millioen meerwaarde. Of neemt men het aantal runderen t. N.
+van het IJ aan op 140.000 en de hoogere opbrengst van elk beest op
+f5.---wat voor eenige jaren op het landbouwcongres te Hoorn niet te veel
+werd geacht--, dan krijgt men f700.000 meer jaarlijksche opbrengst, dus
+17,5 millioen meerwaarde.
+
+Wat Friesland betreft, stellen wij dat 40.000 HA. buitenlanden daardoor
+f10.- p. HA. 's jaars meer zullen opbrengen en dat van nog 160.000 HA.
+van het boezemgebied de jaarlijksche gebruikswaarde met f5.- de HA.
+zal toenemen, dan komt men tot een hoogere opbrengst van f1.200.000
+'s jaars--een meerwaarde van 30 millioen dus,--buiten de voordeelen
+voor de nijverheid, de scheepvaart en de visscherij.
+
+Intusschen zijn deze cijfers natuurlijk altijd min of meer
+willekeurig. De Regeering noemt alleen die waarop het voordeel van
+zoetwateraanvulling en waterverversching ingevolge een onderzoek
+van den Zuiderzeebond in September 1897 zijn geschat en die voor
+Noord-Holland en Friesland samen f680.000 's jaars zouden bedragen,
+dus gekapitaliseerd tegen 4½ percent een kapitaal van 15 millioen
+zouden vertegenwoordigen,--een schatting die m. i. zeker te laag is.
+
+Maar bovendien moeten in rekening komen de andere indirecte voordeelen
+hiervoor genoemd, nl. die voor de waterkeering, waterloozing, enz.
+en vooral van de aanwinst van een groote vruchtbare provincie, waar
+zoovelen een goed bestaan zullen vinden, al worden die verminderd met
+hetgeen de Zuiderzee nu als vischwater oplevert. Is het nog noodig te
+trachten ook die onder cijfers te brengen?
+
+De verlangde dekking voor eventueele tegenvallers is dus in ruime mate
+aanwezig.
+
+Wel herhaalt de Regeering de zoowel door de Zuiderzee-Vereeniging
+als door de Staatscommissie uitgesproken meening: "dat de voordeelen
+van den afsluitdijk niet van dien aard zijn, dat het wenschelijk zou
+zijn om alleen met het oog daarop, geheel afgescheiden van een latere
+droogmaking, de afsluiting ten uitvoer te leggen",--maar het blijft toch
+m. i. niet onmogelijk dat de waarde van die voordeelen de kosten van den
+afsluitdijk zeer nabij zullen komen of zelfs overtreffen.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Noodzakelijkheid van de uitvoering.]
+
+Men heeft wel eens de vraag gedaan: Waarom dit groote werk? Is het
+volstrekt noodig? Het antwoord op deze vraag is uit de voorgaande
+beschouwingen gemakkelijk op te maken. Naar aanleiding van de
+opmerking dat er wel meer zulke groote sommen (ook gedurende vele
+jaren) uitgegeven zijn, zooals 265 millioen gulden voor aanleg van
+Staatsspoorwegen, in 20 jaar tijds 259 millioen aan openbare werken,
+enz., zegt Mr. VAN NIEROP: "Deze werken strekten om te voorzien in
+een behoefte, die bevrediging eischte. Het openbaar verkeer vorderde
+den aanleg van spoor- en waterwegen". En verder: "Al is het geen
+onderneming" (de afsluiting en droogmaking der Zuiderzee), "zij is
+daarmede zeer verwant. Geen openbaar belang vordert haar uitvoering".
+
+Och kom! Werken ter bevordering van het openbaar verkeer en die tot
+afsluiting en droogmaking der Zuiderzee--er is immers geen onderscheid
+in het doel van die beide. Het verkeer bevordert men toch niet om
+het verkeer zelf! Het doel van beide soorten van werken is toch: de
+bestaansmiddelen uit te breiden of nieuwe te scheppen. Daarom en daarom
+alleen worden zulke werken tot stand gebracht. Zeker! Hadden wij dat
+aanleggen van spoorwegen nagelaten, dan zouden wij onze eigen belangen
+al zeer slecht hebben gediend, maar dit zal evenzeer het geval zijn
+als wij de afsluiting en droogmaking der Zuiderzee nalaten. Een wijs
+Regeeringsbeleid moet er niet alleen op gericht zijn te doen wat men
+onmogelijk kan nalaten, maar om van alle aanwezige middelen gebruik
+te maken om de welvaart van het land te verhoogen. En als een land de
+gelegenheid heeft om zijn innerlijke kracht en zijn internationale
+beteekenis belangrijk te doen toenemen, wordt dan "het openbaar belang"
+niet in hooge mate gediend door van die gelegenheid gebruik te maken?
+
+Dat is niet alleen wijs Regeeringsbeleid, het is ook Regeeringsplicht.
+
+In de Memorie van Toelichting bij het nu aangeboden wetsontwerp stelt
+de Regeering zich blijkbaar ook op dit standpunt, waar zij de vraag
+beantwoordt of er voor het Rijk _voldoende reden_ voor de uitvoering
+van het groote werk bestaat en waarin zij zegt, dat al zou het werk
+misschien nog een geldelijke bate opleveren, dit op zichzelf voor het
+Rijk nog niet alleen de drijfveer mag zijn om het werk te ondernemen.
+En: "Hoofddoel moet zijn het vermeerderen van de algemeene welvaart door
+het scheppen van een beteren waterstaatstoestand in een belangrijk deel
+des lands, door de vergrooting van den vaderlandschen bodem met een
+aanzienlijke uitgestrektheid vruchtbaar land en door het openen van een
+uitgebreid arbeidsveld voor Nederlandsche nijverheid en werkkracht".
+
+[Kantlijn: Indijking bij kleine gedeelten zonder afsluitdijk.]
+
+Ten slotte. Vooral met het oog op de geldelijke en oeconomische zijde
+van de Zuiderzeezaak heeft men meer dan eens het denkbeeld aanbevolen om
+den afsluitdijk weg te laten en al naar de behoefte binnen de Zuiderzee
+gronden geleidelijk in te dijken en droog te maken.
+
+Voor zooveel daarmee bedoeld wordt het achtereenvolgens indijken van
+betrekkelijk kleine stukken[45], is het gemakkelijk te begrijpen dat
+dit zeker de meest nadeelige wijze zou zijn om grond aan te winnen.
+Het betreft hier niet het leggen van nieuwe dijken _op_ de oevers van
+nieuw aangewassen gronden, om deze van de zee af te sluiten, zooals
+in Zeeland en elders nu en dan geschiedt. Maar hier zouden zware en
+hooge afsluitdijken gelegd moeten worden _op den bodem der Zuiderzee_
+en de aldus afgesloten stukken moeten worden drooggemaakt. Hoeveel
+tienduizenden meters dijk zouden op die wijze moeten worden gelegd,
+voordat men b. v. 100.000 HA. had ingedijkt? Dat zou toch zeker
+millioenen guldens noodeloos in het water werpen zijn!
+
+[45] A. HUET. De meest voordeelige wijze van landaanwinning in de
+     Zuiderzee.--Zwolle 1895.
+
+Bovendien zou men op die wijze na zekeren tijd een oppervlakte hebben
+aangewonnen, waarin wegen, spoorwegen, kanalen, enz. stuksgewijze
+aangelegd zijn en dus zeker niet zulk een goed geheel zouden vormen,
+als wanneer dat in eens had kunnen geschieden, terwijl ook in andere
+opzichten niet zulk een goed geheel zou zijn verkregen dan bij
+uitvoering in eens.
+
+En hoe zou het dan met enkele minderwaardige veen- en zandgronden gaan?
+Wie zal b.v., ook in onzen tijd, bereid gevonden worden om met veel
+kosten de zandgronden op den bodem der Zuiderzee langs de Veluwe te gaan
+droogleggen? Bij droogmaking in eens kunnen zij echter mede binnen de
+groote Z.O. droogmakerij vallen, die overigens uit zeer vruchtbare
+kleigronden bestaat, en bezwaren de kosten hiervan weinig, zelfs al
+hadden zij in 't geheel geen waarde.
+
+       *       *       *       *       *
+
+[Kantlijn: Achtereenvolgens indijken en droogmaken der 4 deelen zonder
+           afsluitdijk.]
+
+Men kan echter nog anders handelen, nl. eenvoudig den afsluitdijk
+weglaten en achtereenvolgens de vier groote deelen gaan droogmaken,
+zooals dan ook èn door de Zuiderzee-Vereeniging èn door de
+Staatscommissie ernstig is overwogen en vergeleken met het plan met
+afsluitdijk.
+
+Voor zulk een droogmaking _zonder_ afsluitdijk is meer te zeggen dan
+voor een bij kleine gedeelten. De groote kosten van dien dijk, die in
+de _eerste_ 9 jaar van het werk moet worden aangelegd, drukken dus door
+hunne renten sterk die van het geheel. Daartegenover staat echter dat
+dan de dijken der vier droogmakerijen niet meerdijken maar zeedijken
+moeten zijn, waarvan de kosten 61 millioen gulden hooger geraamd worden
+(Staatscommissie). Ook zullen dan de gemalen voor droogmaking en
+drooghouding het water hooger moeten kunnen opbrengen, dus kostbaarder
+zijn in aanleg en onderhoud (in aanleg f3.367.000 meer). Ten slotte
+zouden de geheele kosten zonder afsluitdijk zijn (Staatscommissie):
+f212.700.000, met rente f279.000.000 en met rente op rente
+f293.000.000,--alleen deze laatste som is iets minder dan die met
+afsluitdijk.
+
+Het verschil in kosten kan dus niet beslissen.
+
+Zwaarder weegt het argument dat door den afsluitdijk het werk tot één
+geheel gestempeld wordt: is eenmaal die dijk gelegd, dan moet men _zoo
+spoedig mogelijk_ alle vier genoemde gedeelten droogmaken en _zoo
+spoedig mogelijk_ alle gronden uitgeven.
+
+Kwamen er eens tijdsomstandigheden, waardoor de voortgang zeer vertraagd
+of tijdelijk geschorst zou worden, dan konden daardoor verliezen
+geleden worden.
+
+Maar juist dat groote _geheel_ en wel zoodra mogelijk is het wat velen
+in de eerste plaats wenschen en dat daarom naar hunne meening mag en
+moet gewaagd worden.
+
+Wat den een een bezwaar toeschijnt, vindt de ander juist een voordeel;
+de een deinst voor mogelijke verliezen terug, de ander durft het aan,
+ook al mochten zulke verliezen zich voordoen, het werk als één geheel
+aan te pakken en te voltooien.
+
+Daarover valt moeilijk te redeneeren; dat is, om met de Staatscommissie
+te spreken, "voor een deel een quaestie van temperament".
+
+En dit argument van spoedig te moeten afwerken vervalt grootendeels,
+als men den afsluitdijk met bijkomende werken als een op zich zelf
+productief werk beschouwt, waarvan de kosten althans voor een groot
+gedeelte door de indirecte voordeelen zullen worden goedgemaakt, welk
+gedeelte dus niet ten laste van de volgende werken zal behoeven te
+worden gebracht.
+
+En het zijn juist die groote voordeelen, die men mist bij een uitvoering
+zonder afsluitdijk.
+
+De Staatscommissie kwam daardoor toch tot het besluit "dat een
+inpoldering met afsluitdijk te verkiezen is boven inpolderingen in de
+Zuiderzee zonder voorafgaande afsluiting". Nu die voordeelen door nadere
+beschouwing meer en meer van groote beteekenis zijn gebleken, veel
+grooter dan waarop de Staatscommissie die schatte, is men zooveel temeer
+gerechtigd tot het besluit: #Afsluiting en droogmaking volgens het plan
+van de Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie.#
+
+
+
+
+DEEL II.
+
+WEERLEGGING VAN BEZWAREN.
+
+
+
+
+In den laatsten tijd zijn eenige geschriften verschenen waarin
+het plan der Zuiderzee-Vereeniging-Staatscommissie tot afsluiting en
+gedeeltelijke drooglegging der Zuiderzee voornamelijk uit een technisch
+oogpunt wordt bestreden of een ander beter geacht plan wordt aanbevolen.
+Ook in enkele mondelinge voordrachten is dat geschied.
+
+In 't algemeen kunnen blijken van belangstelling in een zaak, waarbij de
+belangen van het gansche land in zoo hooge mate betrokken zijn, slechts
+als een verblijdend teeken worden begroet. Maar wanneer de beschouwingen
+afkomstig zijn van niet-deskundigen, wien de kennis ontbreekt van de
+grondbeginselen der wetenschappen die bij de zaak betrokken zijn, dan
+hebben die op zich zelve weinig of geen waarde en dan is een ernstige
+kritische beoordeeling daarvan zoo goed als onmogelijk.
+
+Hiermee is niet gezegd dat ook een niet-deskundige niet eens een goed
+denkbeeld kan hebben, maar ten slotte moeten deskundigen over de waarde
+daarvan beslissen.
+
+De bovenbedoelde geschriften zijn op een enkel na helaas van onbevoegden
+en het gevolg daarvan is, dat dezen zooals gewoonlijk hun gebrek aan
+kennis trachten aan te vullen door groote woorden, zeer kras gestelde
+uitspraken, ja in een enkel geval zelfs door te schelden.
+
+Toen de Zuiderzee-Vereeniging mij verzocht ook mijne meeningen eens
+te stellen tegenover zooveel ongegronde en los daarheen geworpen
+beweringen, trok die taak mij dan ook zeker niet aan. Debat toch is
+het stellen van argumenten tegenover argumenten, maar waar deze bij
+de tegenpartij ontbreken, daar slaat men in de lucht, daar kan van
+een eigenlijken vruchtbaren strijd geen sprake zijn. Men moet dan "en
+passant" wat kennis trachten bij te brengen, wat echter òf zeer moeilijk
+òf onmogelijk is. En men vraagt dan allicht zich zelven af of men niet
+wat beters te doen heeft dan zich uit te putten in redeneeringen die op
+den ander toch geen vat kunnen hebben, omdat hij bij voorbaat onwillens
+is om overtuigd te worden.
+
+Intusschen moet nog een andere overweging gelden. Hoe betreurenswaardig
+het ook is, het is meermalen gebleken, dat de openbare meening door
+onbevoegden op een dwaalspoor geleid werd, temeer doordat dezen uit den
+aard der zaak de hulpmiddelen van heftigheid, geschreeuw, enz. veelal
+niet versmaden.
+
+Uit deze laatste overweging heb ik toegegeven.
+
+Ik nam de minder aangename en misschien ook zeer ondankbare taak op mij
+te trachten het ontstaan van wanbegrippen, onrust, enz. betreffende de
+Zuiderzeezaak te voorkomen en de openbare meening in het rechte spoor te
+houden, nu sommigen door hunne scheeve voorstellingen en niet op juiste
+kennis van feiten gegronde beweringen, die meening op een dwaalspoor
+zouden kunnen brengen.
+
+
+
+
+Als ik, de verschillende bedoelde bestrijders der Zuiderzeezaak gaande
+beantwoorden, den Heer GELDER, directeur en aandeelhouder van de
+Visscherij-Courant, het eerst noem, dat is dat niet om zijn grof
+geschreeuw en geschetter te gaan weerleggen. Ik heb dat eens beproefd
+op een vergadering te Amsterdam, waar de Heer GELDER aldus begon:
+
+"Die afsluitdijk deugt niet. Hij zal spoedig bezwijken en de menschen
+die er achter wonen, zullen verdrinken als ratten."
+
+"Waarom deugt die afsluitdijk niet?" zoo vroeg ik.
+
+"Dat kan ik niet zeggen, want ik ben geen technicus."
+
+"Hoe kunt u dan beweren, dat die dijk niet deugt?"
+
+"Ingenieurs" (meervoud) "hebben het gezegd."
+
+"Wie zijn die ingenieurs?"
+
+"De ingenieur VAN VEEN" (enkelvoud) "te Breda."
+
+"Die heeft nooit bezwaren tegen den afsluitdijk ingebracht, wèl tegen de
+meerdijken."
+
+En dan klaagt de Heer GELDER er over, dat men niet met hem "debatteeren"
+wil! En in zijn blaadje scheldt hij daarom Mr. SMEENGE en mij
+"lafaards."
+
+Het spreekt wel van zelf dat men zoo iemand niet meer te woord staat.
+De Heer GELDER moge voortaan zoo hard schreeuwen als hij wil en het
+goedmoedig visschersvolkje van alles trachten wijs te maken en adressen
+doen teekenen tegen de afsluiting (als ik voor hen sprak, teekenden
+zij adressen er voor!), hij moge in zijn lijforgaan de dolzinnigste
+beweringen met allerlei groote en vette letters laten drukken, hij zal
+van mij noch mondeling noch schriftelijk een enkel woord meer hooren
+over zijn onverantwoordelijk kabaal.
+
+       *       *       *       *       *
+
+Over de bezwaren van den Heer VAN VEEN, civ. ingenieur, oud-direkteur
+der openbare werken te Breda, kan ik kort zijn. Deze heeft onlangs een
+brochure uitgegeven, getiteld "De Januari-ramp en de hoogst gevaarlijke
+constructie van de dijken in het aanhangige plan tot droogmaking der
+Zuiderzee", waarin hij betoogt, dat waar de meerdijken der vier droog
+te maken deelen van het plan der Staatscommissie op slappen bodem komen
+te liggen, de voorzieningen die de commissie daartegen aanbeveelt niet
+voldoende zijn,--een zuiver technische quaestie dus.
+
+De Heer VAN VEEN heeft ook nog op andere "groote gevaren en bezwaren"
+gewezen, alle van technischen aard, althans die welke ik eens uit een
+voordracht te Amsterdam gehouden van hem vernam.
+
+Maar het kan tot niets dienen die technische quaestie's _nu_ te
+bespreken. Ik zou den Heer VAN VEEN nl. willen vragen of hij
+werkelijk meent, dat, als het tot een uitvoering komt, het plan der
+Staatscommissie blindelings zal gevolgd worden--of liever: of hij meent
+dat naar de enkele groote lijnen van dat plan zelfs een begin van
+uitvoering mogelijk is.
+
+Dat plan is immers alleen in eenige algemeene trekken aangegeven om
+het geheel te kunnen overzien, de gedachten te kunnen bepalen bij de
+voornaamste zaken die zich zullen kunnen voordoen en een zeer globale
+raming van kosten te kunnen opmaken. Bovendien is het 22 jaar oud en is
+de techniek in dien tijd zeer vooruitgegaan (baggerwerk, gewapend beton,
+toepassing van elektriciteit als beweegkracht, enz.).
+
+Komt het tot een uitvoering, dan worden een of meer bureaux ingericht,
+waar de ingenieurs aan het werk gaan om meer in 't bijzonder studie te
+maken van de onderdeelen en van de vele moeilijkheden die ongetwijfeld
+nog zullen voorkomen en waaronder er zelfs zeker zullen zijn die door
+de ontwerpers van het groote plan niet zijn voorzien. Zij die de
+verantwoordelijkheid hebben te dragen zullen b.v. ongetwijfeld bezwaren
+als die van een slappen bodem onder de meerdijken naar hun beste weten
+trachten op te lossen en niet werktuigelijk een daaromtrent geopperd
+denkbeeld van de Staatscommissie volgen. Daarom worden de werken in
+bijzonderheden ontworpen en wordt de uitvoering daarvan geleid _door
+ingenieurs_.
+
+Het is wel zonderling dat men dit aan een _ingenieur_ moet in
+herinnering brengen.
+
+Ten overvloede wijs ik den Heer VAN VEEN op het in dit jaar verschenen
+"Verslag der onderzoekingen van het Bureau voor het opmaken van een
+meer uitgewerkt plan met begrooting voor den aanleg van een gedeelte
+van de afsluiting der Zuiderzee en indijking en droogmaking van de
+Wieringermeer, samengesteld door den ingenieur van den Rijks-Waterstaat
+DE BLOCQ VAN KUFFELER." Hij zal daaruit zien hoe in bijna alle
+onderdeelen is afgeweken (in sommige zeer veel!) van het globale plan
+der Staatscommissie, o. a. ten opzichte van de plaats der buitendijken
+en van hunne samenstelling en afmetingen, van de afwaterings- en
+scheepvaartkanalen ten behoeve der aangrenzende landen, van de
+verdeeling in polders en van hunne bemaling, vooral ook ten aanzien van
+de bestrijding der kwel uit de diluviale gronden van Wieringen, welke
+quaestie door de Staatscommissie in 't geheel niet onder de oogen is
+gezien. Enz., enz.
+
+Laat men toch nu niet gaan strijden over de technische uitvoering der
+onderdeelen, die nog volstrekt niet vaststaat. Dat is immers vechten
+tegen windmolens!
+
+       *       *       *       *       *
+
+"De drooglegging der Zuiderzee. Het plan J. ULEHAKE contra het plan C.
+LELY."
+
+Aldus luidt de bescheiden titel van een in dit jaar verschenen
+boekje van iemand die zijn naam niet noemt (maar blijkbaar ook een
+niet-technicus), waarin hij op geestdriftige wijze het plan aanbeveelt
+van den Heer ULEHAKE, onderwijzer in den Grooten IJpolder, dat deze een
+jaar of negen geleden aan H. M. de Koningin heeft aangeboden en waarvan
+de resultaten "veel schitterender zullen zijn dan die van 't plan LELY".
+
+Dat plan komt in hoofdzaak neer op het afsluiten der zeegaten van den
+Helder tot de Eems, zoodat ook al het inktkokerzand achter de eilanden
+zal worden drooggelegd. Die zeegaten zijn wel diep, o. a. dat van den
+Helder tot 41 M., maar men schrikt daarvan alleen zoo erg, omdat in de
+nota's der Zuiderzee-Vereeniging de hoogteschaal veel grooter is genomen
+dan de lengteschaal. Alsof dit het feit wegneemt dat het gat toch 41 M.
+diep is!
+
+Onze bescheiden onderwijzer, die een afsluitdam door zulk een diepte
+toch ook wel wat bar schijnt te vinden, heeft er wat op gevonden: hij
+legt dien meer naar buiten in een gebogen vorm, zoodat hij dan 2 of 3
+gaten heeft af te sluiten, waar hij ook nog met diepten van 10 à 11 M.
+te doen heeft, maar waarin "natuurlijk de strooming veel minder sterk
+zal zijn dan in de Helsdeur"--waarom dit "natuurlijk" is schijnt niet
+recht duidelijk. Dat werkje in volle zee--een sprong in 't duister,
+waarvan zeker niemand kan zeggen of het 30 of 300 millioen zal
+kosten--is "een natuurlijk plan", omdat het "van de bestaande banken
+en eilanden profiteert."
+
+Er moeten dan nog minstens zes andere zeegaten worden gedicht en een
+afsluitdijk langs de Eems worden gemaakt, maar daaromtrent verneemt men
+slechts de teleurstellende mededeeling: "Het spreekt van zelf, dat de
+zeegaten en Waddengedeelten, als vallende buiten het plan LELY, niet
+in _die_ mate en richting werden onderzocht, om voldoende gegevens voor
+het plan U. te verschaffen. Wel verklaarde een ervaren waterbouwkundig
+ingenieur, dat de technische bezwaren, aan het dempen (_sic_) der
+zeegaten verbonden, _enkel_ "geldelijke" waren, en het dus volstrekt
+niet onmogelijk blijkt, dat de resultaten van 't plan U. veel
+schitterender zullen zijn dan die van 't plan LELY." Als die ervaren
+ingenieur werkelijk dien volstrekten onzin heeft uitgesproken, dat nl.
+de _technische_ bezwaren enkel _geldelijke_ waren, dan is 't maar goed
+dat zijn naam niet genoemd wordt.
+
+Maar toch heeft onze plannenmaker al die afsluitingen aangeduid door
+streepjes op een schetsje, waarop de eigenlijke Zuiderzee de grootte
+heeft van een rijksdaalder.
+
+Daarop staan ook veel dunne en dikke lijntjes die de verlenging van den
+IJsel naar het zeegat van den Helder en daarop uitkomende kanalen voor
+de afwatering en de scheepvaart schijnen te moeten voorstellen. Deze
+zullen dus, voor zooveel het verlengde van den IJsel en de daarmee in
+open verbinding staande kanalen betreft, ter weerszijden van dijken
+moeten worden voorzien, gemiddeld 10 M. hoog en samen zeker eenige
+honderdduizenden meters lang. Dat de vele groote en zeer diepe geulen
+in het noordelijk deel der Zuiderzee en tusschen Enkhuizen en Stavoren
+doorgaande tot t. W. van Urk (de Texelstroom b. v. is 15 à 30 M. en
+de Vliestroom 6 à 20 M. diep) totaal worden genegeerd, toont ons den
+bewonderenswaardigen durf van den voor niets terugdeinzenden ontwerper.
+
+Hij heeft blijkbaar 't land aan een IJselmeer tot voorloopige
+waterberging, want 't is hem in de eerste plaats om _Land_ te doen,
+land, dat dan beschikbaar zal komen voor de werkmenschen, die nu "met
+bloote kaken hunne ruggen krom moeten werken in den turfkuil en den
+modderbak." Maar het gemis van zulk een meer is zoo erg niet, want de
+bescheiden Heer ULEHAKE "meende gerechtigd te zijn eenigszins critiek
+uit te oefenen op het plan LELY en bestudeerde het IJselmeer." En daar
+komt de minister LELY maar treurig af! Hoor, hoor!
+
+"De Heer U. wil trachten alle rivieren uitloozende in de Zuiderzee te
+kanaliseeren, ten einde den watertoevoer te beperken en te beheerschen."
+
+Onze dillettant-civiel-ingenieur, die blijkbaar niet weet wat
+kanaliseeren is, schijnt zich te verbeelden dat zoo'n rivier na de
+kanalisatie minder water afvoert! Maar hij wil bovendien dien lastigen
+IJsel nog op een andere wijze klein krijgen, door nl. door werken bij
+Westervoort een deel van zijn water langs den Rijn af te voeren en,
+omdat hij waarschijnlijk noodkreten voorziet uit de landen langs die
+rivier, gaat hij den Krommen Rijn-Ouden Rijn-Vecht weer openen, dus den
+middelsten Rijnarm uit den Romeinschen tijd herstellen. Al wordt aldus
+ons gansche rivierstelsel, waaraan wij nu anderhalve eeuw gewerkt
+hebben, in de war gebracht en al zullen die veranderingen honderden
+millioenen kosten, deze waterstaatsdictator ziet niet daartegen op.
+Is er niet iets grootsch, iets geniaals in zulke denkbeelden?
+
+De bescheiden Heer ULEHAKE "gevoelt als onderwijzer zeer goed het
+ongelijke van den strijd dien hij aanbond tegen den Minister-ingenieur."
+Maar door zijn studie over het IJselmeer verslaat hij zijn tegenstander
+toch totaal. Hoor maar naar zijn bewonderaar. "Daar de Minister de
+uitmonding van 't Zwarte Water van Kraggenburg uit wenscht te verlengen
+tot ongeveer de Zuidpunt van Schokland (en dat werk is lang geen
+peulschilletje), roept hij aldaar een toestand in 't leven, die
+veroorzaakt dat het westelijk deel van Overijsel tot verre t. O.
+van Dalfsen van tijd tot tijd in een bare zee verandert, of de N.O.
+polder verdrinkt." Die onnoozele minister, die nog wel zoo netjes had
+uitgerekend dat de standen op het IJselmeer 1,5 à 2 M. lager zouden
+blijven dan die op de open Zuiderzee! Ware hij toch eerst maar met zijn
+plan bij den Heer ULEHAKE gekomen met verzoek om consideratie en advies!
+
+Maar nu dit helaas niet geschied is, maakt de bescheiden Heer ULEHAKE in
+zijn ongelijken strijd zijn tegenstander totaal af.
+
+Zijn vernietigende uitspraak berust op deze twee axioma's:
+
+a. De waterbouwkunde, voorgelicht door de scheikunde kreeg te beschikken
+over gewapend en cementbeton, eene specie, die uitnemend geschikt is
+tot het leggen van den afsluitdijk en de bijkomende werken.
+
+b. De landbouw kreeg, voorgelicht en geschraagd door de scheikunde, te
+beschikken over de hulpmeststoffen, waarmede men zelfs "heide maakt tot
+weide."
+
+En deze twee grondwaarheden geven volgens den Heer ULEHAKE "den
+doodsteek aan 't plan L. en doen (ze) het zijne zegevieren."
+
+The villain dies! Wij kunnen nu gerustgesteld naar huis toe gaan.
+
+De auteur van 't stuk beoogt "als voorloopig doel", dat zijn plan door
+de Regeering worde onderzocht.
+
+Wie weet!?
+
+       *       *       *       *       *
+
+In de Nieuwe Rotterdamsche Courant van 17 Januari ll. komt de Heer
+D. R. MANSHOLT op tegen het plan van den Minister van Waterstaat om
+"een bijna waardeloos moeras met ontzaglijke kosten onder water weg te
+pompen, om daarentegen en daardoor de vruchtbare en met groote kosten
+door de ingelanden ingedijkte polders langs onze Noordzeekusten te
+verzuipen." De Heer MANSHOLT tracht dan voornamelijk aan te toonen, dat
+de voorgestelde afsluiting der Zuiderzee de stormvloedhoogten langs de
+Friesche en Groningsche kusten zoo zal doen stijgen, dat voor deze
+groote gevaren te duchten zijn.
+
+In zijn repliek van 31 Jan. d.a.v. op het ingezonden stuk van den
+Voorzitter der Zuiderzee-Vereeniging in het Handelsblad van 25 Januari
+wordt ongeveer hetzelfde betoogd. De zoon van den Heer D. R. MANSHOLT,
+de Heer L. H. MANSHOLT, heeft daarna in eene Juni 1916 verschenen
+brochure "De afsluiting der Zuiderzee, een ernstig gevaar voor
+Friesland en Groningen" ongeveer dezelfde denkbeelden verdedigd.
+
+Hoewel ik in de oogen van den Heer MANSHOLT Sr. slechts een "zoogenaamd
+deskundige" ben, durf ik mij verstouten zijne meeningen te bestrijden
+en te bewijzen dat die geheel onjuist zijn. De hoofdfout in zijne
+redeneering,--dezelfde trouwens die door nagenoeg alle niet-deskundigen
+gemaakt wordt,--is gemakkelijk aan te wijzen en toch is het eenigszins
+moeilijk de heeren MANSHOLT Sr. en Jr. te weerleggen, omdat zij
+blijkbaar het verschijnsel der getijden langs onze Noordzeekusten en de
+wijze waarop het zich in de Zuiderzee voortplant niet voldoende kennen,
+terwijl ook de oorzaken van de stormvloeden tegen de kusten van die
+binnenzee niet juist worden ingezien: volloopen, opstuwen en opwaaien,
+drie _verschillende_ verschijnselen, worden daarbij telkens met elkaar
+verward.
+
+Ik moet daarom wel eerst even het volgende in herinnering brengen.
+
+De getijden op onze kusten worden veroorzaakt voornamelijk door twee
+indirecte getijwerkingen die van den Atlantischen Oceaan uitgaan en
+waarvan de eene, het zoogenaamde Zuidtij, tot ons komt door het Kanaal
+tusschen Engeland en Frankrijk en de andere, het Noordtij, t. N.
+om Schotland heen zich voortzet in de Noordzee en tot onze kusten
+doordringt. Nog een derde getijwerking, als van minder belang, laten wij
+nu maar buiten beschouwing. Het Zuidtij veroorzaakt te Calais nog een
+verschil tusschen gemiddeld hoog water (H. W.) en gemiddeld laag water
+(L. W.)--dit _verschil_ heet de hoogte van de vloedgolf--van 5,60 M.,
+aan de Wielingen van 3,67 M. en dat verschil neemt noordwaarts
+natuurlijk meer en meer af tot een eind t. N. van Petten; bij deze
+plaats bedraagt het nog 1.34 M. Maar voorbij dat punt gaat dat verschil
+toenemen langs onze Noordzeekust (d. i. langs de _buitenzijde_ van de
+eilanden) onder den meer en meer toenemenden invloed van het Noordtij
+tot aan den mond van de Elbe, volgens de waarnemingen MOENS-NOLTHENIUS:
+
+  ============================+=============+=======================
+           Plaatsen           |   buiten    |        binnen
+  ============================+=============+=======================
+  Texel                       |   1,25 M.   |        1,05 M.
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Eierlandsche Gat            |   1,45 "    |
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Vlieland                    |   1,65 "    |        1,40 "
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Terschelling                |   1,80 "    |        1,70 "
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Ameland                     |   1,90 "    |        1,70 "
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Schiermonnikoog             |   2,15 "    | 2,10 M. (Friesche Gat)
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Rottum                      |   2,30 "    |
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Borkum                      |   2,50 "    |
+  ----------------------------+-------------+-----------------------
+  Cuxhaven (volgens H. Lentz) |ong. 2,80 M. |
+
+Om dezelfde reden stijgen ook de stormvloeden _buitengaats_ noord- en
+oostwaarts tot de Elbe en dus ook de _hoogste_ zeestanden binnengaats op
+geringen afstand achter de zeegaten, b.v. bij den stormvloed van 13/14
+Januari 1916:
+
+  Helder                                +1,75 N.A.P.
+  Texel (Oude Schild)                   +1,98    "
+  Vlieland (Oost-Vlieland)              +2,21    "
+  Terschelling (West-Terschelling)      +1,98    "
+  Roptazijl                             +2,86    "
+  Nieuw Bilt                            +2,90    "
+  Ameland                               +3,20    "
+  Schiermonnikoog                       +3,46    "
+
+Hierbij echter in het oog te houden, dat op eenige van deze plaatsen
+afwaaiing op de andere opwaaiing van water plaats had, zooals hierna
+zal worden verklaard. Met deze werking der getijen schijnen de Heeren
+MANSHOLT onbekend te zijn, althans de Heer MANSHOLT Jr. zegt, naar
+aanleiding van door hem geconstrueerde lijnen van stormvloedhoogten:
+"op 't eerste gezicht ziet men, dat het een _normaal_ verschijnsel is,
+dat juist op de plaats waar het zeewater door drie groote diepe zeegaten
+de Zuiderzee kan binnenstroomen, de vloedhoogte ook bij de eilanden
+aanzienlijk lager is dan naar het N.O. en naar 't Z.W. Ligt het nu weer
+niet voor de hand, voor dit merkwaardig verschijnsel als oorzaak aan
+te nemen, dat de vloed bij Texel, Vlieland en Terschelling slechts
+_gedeeltelijk_ gestuit wordt en verder in ontzaggelijke massaas in
+de Z.Z. wordt gestuwd? Wanneer we straks globaal nagaan van welke
+beteekenis deze watermassa is, zal daaruit m. i. noodzakelijk moeten
+volgen, dat ook hier de Z.Z. dien opmerkelijk lageren plaatselijken
+vloedstand veroorzaakt".
+
+De schrijver meent dus dat de vloeden tusschen den Helder en
+Terschelling buitengaats minder hoog stijgen, omdat het vloedwater "in
+ontzaggelijke massaas" binnen de Zuiderzee gestuwd wordt. Och herm!
+Zouden de vloedhoogten op onze Noordzeekusten werkelijk onder den
+invloed staan van het waterverlies in dat kleine binnenzeetje, de
+Zuiderzee, dat dan 2 à 3 M. hooger dan gewoonlijk wordt opgezet?
+Waarmee natuurlijk niet gezegd is, dat in de onmiddellijke nabijheid der
+zeegaten en in deze zelve niet eenige plaatselijke daling ontstaat door
+het naar binnen vloeien van het Noordzeewater.
+
+Door de zeegaten vloeit Noordzeewater in de daarachter gelegen
+zeeboezems. Wordt de zeeboezem naar achteren nauwer, dan wordt het
+vloedwater daarin opgestuwd, waardoor achterin hoogere H.W.- en
+lagere L.W.-standen voorkomen dan aan den mond, zooals b.v. op de
+Wester-Schelde, in het Friesche Gat-Lauwerszee en in de Eems-Dollart.
+Terwijl b.v. in het Friesche Gat het verschil tusschen H.W. en L.W.
+2,10 M. bedraagt, is het te Zoutkamp 2,38, terwijl het aan den Eemsmond
+bij Borkum 2,50 M. is, is het te Delfzijl toegenomen tot 2,78 M. en
+zou te Emden, waar het ongeveer 2,70 M. bedraagt, grooter zijn dan te
+Delfzijl, als het vloedwater zich tusschen die beide plaatsen niet over
+de Dollart kon verspreiden. Het is daarom niet geoorloofd om, zooals de
+H.H. MANSHOLT doen, onder de standen langs de noordelijke Friesche en
+Groningsche kusten die te Ezumazijl, aan de Friesche Zijl en te Zoutkamp
+en die te Delfzijl en Statenzijl op te nemen. En evenmin mag dit
+geschieden met de stormvloedshoogten aldaar. Men krijgt dan een valsch
+beeld van de zeestanden langs die kusten.
+
+Blijft de zeeboezem naar binnen ongeveer dezelfde wijdte behouden als
+aan den mond, dan blijft de hoogte van de vloedgolf ook dezelfde.
+
+Maar is de zeeboezem wijder dan het zeegat waardoor de vloed naar binnen
+komt, dan wordt de grootte van de vloedgolf al minder en minder naarmate
+de ruimte achter het zeegat toeneemt. Dit heeft o. a. plaats bij de
+Zuiderzee, waarin de getijen werken door verscheidene zeegaten, die nauw
+zijn met betrekking tot de groote ruimte daarachter, zoodat b.v. H.W. en
+L.W. buiten vóór het zeegat van den Helder +0,38 en -0,87 N.A.P. en vóór
+het Vlie +0,65 en -1,00 N.A.P. zijn, terwijl die cijfers te Enkhuizen
++0,32 N.A.P. en -0,23 en te Stavoren +0,21 en -0,28 N.A.P. bedragen.
+
+Zien wij dus dat de waterstanden in de zeeboezems niet alleen van hunne
+grootte maar ook van hun vorm afhangen, als zij groot zijn en hun
+gedaante nog al grillig is, zooals bij de Zuiderzee met haar nauwen
+hals tusschen Enkhuizen en Stavoren, dan is de getijwerking--ik bedoel
+nu in normale omstandigheden, dus zonder wind--nog samengestelder. Daar
+verspreidt zich nl. het vloedwater dat door de zeegaten naar binnen
+dringt vrij snel over de noordelijke kom, zoodat als 't bij springtij
+H.W. te Nieuwediep is te ong. 7,25 u., dit te Texel (Oude Schild) te
+7,59 u., te Oost-Vlieland te 8,19 u., te Harlingen te 8,47 u. en te
+Stavoren te 9,20 u. het geval is,--in de gedeeltelijk afgesloten
+Wieringermeer echter te Medemblik eerst te 10.14 u. en voorbij het nauwe
+gedeelte van Stavoren eerst te 10.20 te Enkhuizen. Het dringt dan (dus
+zonder harden wind of storm) in de zuidelijke kom niet verder naar het
+Zuiden door dan tot ongeveer een lijn Enkhuizen-Ketel, dus tot iets t.
+Z. van Urk. Het water in die kom wordt dan alleen als 't ware eenigszins
+teruggeduwd en daarop komen dan nog gemiddelde getijverschillen voor van
+hoogstens een halven meter (in den Z.W. hoek); de plaatsen langs de
+zuidelijke en oostelijke kusten hebben dan hoog water te 12¾ à 1 uur.
+
+De genoemde verschillen in tijd nu waarop de hoogwaterstanden voorkomen
+zijn oorzaak, dat als de noordelijke kom op 't hoogst gevuld is, het in
+de zuidelijke laagwater is, terwijl de noordelijke kom het minste water
+bevat als de zuidelijke hoog water heeft.
+
+Een gevolg hiervan is dat de noordelijke kom van twee zijden, van uit
+het Noorden en uit het Zuiden, zij het ook niet in gelijke mate, gevuld
+wordt en ook dat zij na het tijdstip van H.W. zich naar twee zijden,
+nl. door de zeegaten en naar de zuidelijke kom ledigt.
+
+Maar bij sterken wind of storm wordt de geschetste toestand zeer
+gewijzigd.
+
+Hooge waterstanden in de Zuiderzee kunnen nl. worden veroorzaakt door:
+
+1º inloopen van Noordzeewater door de zeegaten,
+
+2º opwaaien van het Zuiderzeewater naar een of andere zijde.
+
+3º beide oorzaken onder 1º en 2º te gelijk.
+
+Deze oorzaken hangen niet alleen af van de sterkte doch ook van de
+richting van den wind.
+
+Begint het, zooals meestal bij ons te lande, uit het Z.W. te stormen,
+dan komt daardoor weinig of geen water binnen de Zuiderzee. Blijft de
+storm aanhouden en draait, zooals gewoonlijk, de wind naar W., waardoor
+veel van het eerst uit het Z.W. langs onze kusten gejaagde water hoog
+daartegen wordt opgezet, dan gaat meer water naar binnen komen en blijft
+de storm dan nog langer doorgaan, terwijl de windrichting N.W. wordt,
+dan komen groote massa's Noordzeewater binnen de Zuiderzee. Dit water
+blijft dan niet ten N. van Urk, maar verspreidt zich weldra over de
+geheele zuidelijke kom. Hooge standen langs de kusten aldaar worden
+daardoor veroorzaakt.
+
+Maar ook zonder dat een droppel Noordzeewater binnen de Zuiderzee is
+gekomen, kunnen langs de kusten daarvan zeer hooge zeestanden voorkomen
+en wel door het verschijnsel van op- en afwaaiing.
+
+Als het nl. hard waait of stormt, wordt de bovenste laag van een of
+ander water van eenige uitgebreidheid voor den wind uit naar ééne zijde
+voortbewogen, stel ter diepte van 2, 3, 4, 5 M.--dit hangt van de kracht
+van den wind af. In diep water nu wordt de leegte, ontstaan door het
+wegwaaien van water op zeker punt, onmiddellijk aangevuld door het
+water daaronder, waarin dan een tegenstroom ontstaat, en dus blijft
+de wateroppervlakte overal nagenoeg op dezelfde hoogte, m.a.w. neemt
+geen helling aan. Maar bij ondiepe wateren ontbreekt het water onder
+de voortgejaagde massa grootendeels of geheel, daar kan dus weinig
+of geen aanvulling plaats hebben en dus neemt de waterspiegel daar een
+helling aan. De grootte van die opwaaiing hangt af van de windkracht
+en van den afstand waarover de opwaaiing plaats heeft. Bij den bekenden
+Pinksterstorm van Mei 1860, die uit het Z.W. woei, woei het IJ vóór
+Amsterdam zoo laag _af_ dat hier en daar de bodem droog lag, terwijl het
+water tegen de oostelijke kusten der Zuiderzee zoo hoog _op_woei, dat er
+tusschen Amsterdam en Dronten een verschil in stand was van 4,30 M. En
+bij den vloed van Januari 1884, ook door Z.W. storm veroorzaakt, werd
+een verschil tusschen gelijktijdige standen aan de Oranjesluizen en te
+Blankenham waargenomen van 4,60 M. Toch was er in deze beide gevallen
+weinig Noordzeewater binnen de Zuiderzee.
+
+Een voorbeeld van inloopen _en_ opwaaien biedt de stormvloed van 13/14
+Januari 1916. In de 2½ etmaal nl., die voorafgingen aan den storm, die
+den 13en te 11 uur begon, had het den meesten tijd uit N.W. richting
+stormachtig gewaaid met vlagen van storm, behalve gedurende 20 uur dat
+de wind W. en Z.W. was. Daardoor was de Zuiderzee reeds grootendeels
+volgewaaid met Noordzeewater, toen de eigenlijke storm begon. En deze
+woei ook uit het Noordwesten en tegen het einde (6 u. voorm. 14 Jan.)
+zelfs uit noordelijke richting en deed dus uit die richting het water
+opwaaien in de zuidelijke kom en vooral tegen de zuidelijke kusten,
+zoodat daar zeestanden voorkwamen, die op eenige plaatsen zelfs hooger
+waren dan die van den beruchten stormvloed van Febr. 1825. In de
+noordelijke kom waren de standen ook wel hoog, doch bleven beneden die
+van sommige voorafgaande stormvloeden,--wat uit de afwaaiing van dat
+gedeelte te verklaren is.
+
+Ik heb gemeend deze eigenschappen van de ons begrenzende zee en
+van de Zuiderzee hier nog eens te moeten uiteenzetten, omdat bij de
+beschouwingen van sommigen daarmee geen rekening gehouden wordt. Dit
+leidt dan natuurlijk tot verkeerde gevolgtrekkingen, zooals een enkele
+die ik hierboven reeds aanwees en zooals ik er hierna nog een paar zal
+noemen.
+
+       *       *       *       *       *
+
+De Heer MANSHOLT Sr. zegt: "Met het oog op deze feiten ligt het m. i.
+toch voor de hand, dat de Z.Z. als bergplaats van het vloedwater van
+groot belang is. Wanneer wij een blik op de kaart slaan, dan zien wij
+direkt, dat de oppervlakte der Z.Z. binnen den afsluitdijk, die, zooals
+men weet geprojecteerd is van het eiland Wieringen op de Friesche kust,
+minstens zoo groot is als de oppervlakte van het wad binnen de eilanden.
+Bij den tegenwoordigen toestand zijn deze beide ruimten te beschouwen
+als bergplaatsen van het vloedwater dat in den korten tijd, dat de
+stormvloeden opkomen, door de zeegaten kan binnenstroomen. Indien wij nu
+deze bergplaats de helft verkleinen, zooals bij afscheiding van de Z.Z.
+zal geschieden, dan ligt het toch voor de hand, dat deze verkleinde
+bergruimte--alle andere factoren gelijk gerekend--precies, in de helft
+van den gewonen tijd zal volstroomen.
+
+Niet alleen dat daardoor de golven onze dijken dubbel zoo lang zullen
+beuken--'t geen op zich zelf reeds bedenkelijk is--het water zal ook
+ongeveer zooveel hooger rijzen als geborgen kan worden in de Z.Z.
+verdeeld over de oppervlakte der wadden.
+
+Ik zou niet weten wat op deze redeneering is af te dingen en daarom moet
+het des te meer bevreemden dat noch de Staatscommissie van 1892 noch de
+minister van waterstaat eenige aandacht schenkt aan dit belangrijke
+punt!"
+
+En toch is op deze redeneering alles af te dingen!
+
+Zij is fout en doordat de Heer MANSHOLT dit niet bemerkt heeft, bemerkte
+hij ook niet, dat de 2e alinea in tegenspraak is met de eerste.
+
+Zeker! Het is volkomen juist dat een bergruimte die half zoo groot is
+als een andere in de helft van den tijd "volstroomt."
+
+Maar hoe komt dat? Waarom wordt een bakje van een halven liter inhoud
+gevuld in de helft van den tijd die noodig is om een bakje van een liter
+inhoud te vullen (natuurlijk door dezelfde opening, met dezelfde
+snelheid van instroomen, enz.)?
+
+Het antwoord kan niet anders luiden dan:
+
+_Omdat om dat half zoo groote bakje te vullen slechts de helft door de
+opening naar binnen behoeft te loopen._
+
+Om de Wadden, enz. ten N. van den ontworpen afsluitdijk tot zekere
+hoogte te vullen is slechts de helft van het water noodig, dat tot
+vulling van Wadden + Zuiderzee vereischt wordt en dus is er geen enkele
+oorzaak aan te wijzen waardoor de rijzing van het water daar het dubbele
+zou bedragen.
+
+De fout die de H.H. MANSHOLT maken,--dezelfde trouwens die zoovelen
+maakten en nog maken--is, dat zij uitgaan van de door niets te bewijzen
+stelling dat, hoe groot de achter de zeegaten gelegen bergruimte ook
+is, er door die gaten altijd dezelfde hoeveelheid water naar binnen
+zal stroomen. Maar er loopt immers slechts zoolang water naar binnen,
+totdat er evenwicht is tusschen de watermassa's binnen en buiten onder
+de werking van de drie krachten: getijden, wind en zwaartekracht. _Het
+water dat nu ten Z. van de plaats van den afsluitdijk in de Zuiderzee
+geborgen wordt komt na de afsluiting niet binnen de zeegaten, blijft
+buiten op de Noordzee._
+
+Door die fout komt de Heer MANSHOLT tot de bewering dat het water binnen
+de gaten bij verkleining van de bergruimte aldaar tot op de helft veel
+hooger zal moeten stijgen (dus 2,5 à 3 M. hooger!) en daardoor ook tot
+de tegenspraak daarvan, dat nl. voor _diezelfde_ hoeveelheid die volgens
+hem altijd naar binnen stroomt slechts de helft van den tijd noodig is
+tot vulling van die half zoo groote bergruimte.
+
+De fout is gemakkelijk in te zien als men de foutieve redeneering
+doorzettend tot een onmogelijkheid komt. Immers, onderstel dat men de
+bergruimte ten N. van den afsluitdijk nog eens door een of anderen dijk
+tot de helft verkleinde, doch ook dat deze helft door alle zeegaten met
+de Noordzee in verbinding bleef, dan zou volgens de redeneering van de
+Heeren MANSHOLT het water daarin weer tweemaal zoo hoog moeten rijzen
+dan in de geheele kom ten N. van den afsluitdijk. En zoo voortgaande zou
+men het door een afsluitdijk zeer dicht achter de zeegaten hemelhoog
+kunnen doen rijzen!
+
+Zoo zeide de Heer OBREEN w. i. eens in het Weekblad de Amsterdammer,
+dat elke verkleining van den Zuiderzeeboezem, b.v. door indijking, den
+waterstand daarbinnen noodwendig moest verhoogen. Want het water "dat
+gewoon is om door de zeegaten naar binnen te stroomen" moest dan in een
+kleinere ruimte worden opborgen. Ja, als men met water te doen heeft dat
+uit gewoonte zoo koppig is, dan houdt alle redeneering op!
+
+Ook de Heer C. P. VIJVERBERG c. i. in zijn onlangs verschenen brochure
+"Eenige beschouwingen in verband met de Zuiderzeeplannen," die
+hierachter ook nog in haar geheel zal besproken worden, komt door
+dezelfde verkeerde redeneering althans tot de groote waarschijnlijkheid,
+dat door de voorgestelde afsluiting de stormvloeden langs de noordelijke
+kusten tot aan den Dollart hooger zullen stijgen. Hij zegt nl.: "Het wil
+mij echter voorkomen dat het gevaar voor verhoogde waterstanden niet
+illusoir mag genoemd worden: de Zuiderzee toch maakt deel uit van den
+bergboezem die zich uitstrekt tusschen de Geldersche, Overijselsche,
+Friesche en Groningsche kust eenerzijds en de kusten van Noord-Holland
+en de Wadden-eilanden anderzijds en waar deze boezem door het leggen
+van den afsluitdijk Wieringen-Piaam in zeer belangrijke mate zal worden
+verkleind, is de waarschijnlijkheid zeer groot, dat het overgroote deel
+van het quantum water, hetwelk nu in de Zuiderzee wordt geborgen, dan
+zal geperst worden in noordelijke en noordoostelijke richting door
+de Waddenzee, waardoor bij krachtigen westen en noordwesten wind een
+belangrijke vloedverhooging op de Friesch Groningsche kust zal vallen
+waar te nemen."
+
+Altijd weer hetzelfde! "Het quantum water, hetwelk nu in de Zuiderzee
+wordt geborgen," dat moet en dat zal naar binnen komen, ook al is er
+geen Zuiderzee meer. Neen, dat komt er dan niet meer in.
+
+Het al of niet verhoogen van de stormvloedstanden binnen de eilanden
+moet niet verward worden met andere wijzigingen die aldaar na de
+afsluiting zullen optreden, zooals snellere vulling, uitschuring en
+verlegging van geulen, enz. Dr. LORIÉ zegt[46] "Nu wordt evenwel de
+Zuiderzeekom door de voorgestelde afsluiting aanzienlijk verkleind,
+dus met stormvloed sneller gevuld. Bestaat er niet veel kans, dat het,
+door storm uit het westen voortgezweepte water, na de afsluiting meer
+dan vroeger een uitweg in oostelijke richting zal zoeken en dus het
+Terschellinger Wad uitschuren? Het komt mij voor, dat daarop veel kans
+zal bestaan en dus met goed gevolg de stelling verdedigd kan worden: "De
+aanleg van een dam naar Terschelling"--om die uitschuring te voorkomen
+en aanwas te bevorderen--"moet aan de afsluiting der Zuiderzee
+voorafgaan.""
+
+[46] Tijdschr. v. Gesch., Land- en Volkenkunde, 1900, bl. 36.
+
+Begrijp ik den Heer LORIÉ wel, dan heeft hij hier niet een verhooging
+der stormvloeden op het oog, maar meent hij dat door de snellere vulling
+een langduriger en dus sterker uitschuring van het Wad zal plaats
+hebben. Mocht dit juist zijn,--wat m. i. nog niet vaststaat,--dan zou de
+aanleg van dien dam gelijktijdig met de afsluiting moeten plaats hebben,
+in elk geval niet tot uitstel van dit groote werk moeten lijden.
+
+Het kan blijkbaar niet genoeg gezegd worden: wordt de bergruimte der
+Zuiderzee-Wadden verkleind door het leggen van een afsluitdijk, dan zal
+ook de hoeveelheid water die bij stormvloeden door de zeegaten naar
+binnen loopt worden verkleind en wel ongeveer in dezelfde verhouding.
+En dus is _door die verkleining_ geen verhooging der stormvloeden te
+wachten.
+
+De Heer MANSHOLT Sr. beroept zich op een paar deskundigen, die zijne
+meening zouden deelen. Geheel ten onrechte! Want hij heeft de betoogen
+van die heeren niet begrepen.
+
+De Hoofdingenieur van 's Rijks-Waterstaat H. E. DE BRUYN betoogde nl.
+in het feestnummer van "De Ingenieur" van 1911, dat door het leggen van
+den voorgestelden afsluitdijk de gemiddelde vloedhoogte ten N. daarvan
+zal stijgen, omdat daardoor aan de noordelijke kom de gelegenheid zal
+worden benomen zich ook naar het Zuiden te ledigen, zooals blijkens het
+hierboven gezegde nu plaats heeft. Daardoor zou te Piaam de hoogte van
+de vloedgolf (d. i. dus het verschil in hoogte tusschen H.W. en L.W.)
+van 0,80 tot 1,60 M., dus met 0,80 M. toenemen, zoowel door verhooging
+van H.W. als verlaging van L.W. Stel dat deze laatste evenveel bedragen,
+dus 40 cM. groot zijn te Piaam, dan zal de verhooging die de Heer DE
+BRUYN ook te Harlingen verwachtte niet meer kunnen bedragen, en het
+"dus ook verder oostwaarts", dat de Heer MANSHOLT er bij voegt, zal nog
+minder beteekenen en waarschijnlijk reeds bij Roptazijl zijn verloopen.
+
+Nu zeide de Hoofdingenieur DE BRUYN wel:
+
+"Verhoogt het hoogwater, dan is ook verhooging van de stormvloeden
+te wachten." Als deze even hoog boven H.W. blijven oploopen, zeker,
+dan zullen de stormvloeden mede 40 cM. hooger rijzen. Maar den Heer
+MANSHOLT Sr. schijnt zich daarvan een nog veel grooter verhooging voor
+te stellen, die zelfs langs de Groningsche kusten nog belangrijk zal
+zijn, en de Heer MANSHOLT Jr. roept naar aanleiding van die bewering van
+den hoofdingenieur DE BRUYN, dat nl. het H.W. zal verhoogen, uit: "Dit
+is bij gewone vloeden reeds 't geval. Hoe zal de toestand dan worden bij
+_storm_vloeden,--na afsluiting der Zuiderzee?"
+
+Welnu, dan zal men er in 't geheel niets van bemerken, want voor dat
+geval vervalt de geheele redeneering van den Heer DE BRUYN. Immers dan
+is er geen sprake van, dat de noordelijke kom van den tegenwoordigen
+zeeboezem zoowel naar het Noorden als naar het Zuiden zal worden
+geledigd, want het water in de zuidelijke kom staat dan ongeveer even
+hoog of nog hooger dan ten Noorden daarvan.
+
+En evenmin mag de heer MANSHOLT Sr. zich beroepen op den
+oud-Hoofdinspecteur van 's Rijks Waterstaat, den Heer A. BEKAAR,--hij
+heeft diens artikel over de wijziging der waterstanden op het Sloe na de
+afdamming niet alleen niet begrepen, maar zelfs niet goed gelezen[47].
+Daar nl. de lijn van kentering tusschen de vloeden, die van uit het
+Noorden door het Veersche Gat en van uit het Zuiden door het Sloe,
+ten N. van den afsluitdam lag, is, toen deze gelegd was, ruim 20 cM.
+verhooging van H.W. ontstaan _onmiddellijk ten Zuiden van dien dam_
+(Sloeveer) en ruim 20 cM. verlaging onmiddellijk ten N. daarvan
+(Arnemuiden), welke wijzigingen natuurlijk zuid- en noordwaarts
+verloopen. De Heer MANSHOLT maakt daarvan, dat de Heer BEKAAR heeft
+aangetoond, dat het vloedwater "op de Wester-Schelde minstens 2
+decimeter was gerezen"--iets wat natuurlijk in diens geschrift niet te
+vinden is. En nog erger maakt 't de Heer MANSHOLT Jr. als hij zegt,
+dat de Heer BEKAAR in een uitstekend gedocumenteerd artikel als zijn
+stellige meening heeft te kennen gegeven, dat na de afsluiting van de
+Zuiderzee de vloeden ten noorden van den afsluitdijk belangrijk hooger
+zullen oploopen (brochure, bl. 4). Zoover ik heb kunnen nagaan, heeft de
+Heer BEKAAR nooit iets betreffende afsluiting der Zuiderzee geschreven.
+
+[47] Versl. Kon. Inst. v. Ingrs. 1873-1874, blz. 255.
+
+       *       *       *       *       *
+
+De Heer MANSHOLT Jr. heeft er nog iets anders op bedacht om aan te
+toonen dat de noordelijke kusten van Friesland en Groningen bij den
+tegenwoordigen toestand ontzet worden door dien eenigen redder in den
+nood, de alles in zich opnemende Zuiderzee.
+
+In zijn boekje leest men nl.: "Welnu, op grond van de gegevens
+betreffende de vloedhoogten langs de Zuiderzee en de Zuiderzee-eilanden
+mag stellig worden aangenomen dat _gemiddeld_ die plotselinge stijging
+over de geheele Zuiderzee binnen den geprojecteerden afsluitdijk niet
+minder heeft bedragen dan 180 cM." (nl. bij den stormvloed van 13/14
+Jan. 1916), "waarbij we aannemen dat _tevoren_ reeds het water 1 M.
+boven N.A.P. was opgestuwd.
+
+"De oppervlakte van de Zuiderzee bedraagt ± 360.000 HA. In enkele uren
+tijds wordt daarin dus 3.600.000.000 × 1,8 = 6480 millioen M³ water
+opgestuwd. We mogen aannemen dat deze watermassa binnen een tijdsverloop
+van 6 uren is opgejaagd, zoodat de Z.Z. per uur dus ± 1080 millioen M³
+water heeft geborgen, of niet minder dan 300.000 M³ per seconde. Men
+houde hierbij in 't oog, dat dit geschiedt op het tijdstip, dat voor de
+zeeweringen van Friesland en Groningen het meest kritiek is, wanneer
+nl. de storm omloopt van het Westen naar het Noord-Westen of Noorden.
+
+"De zeegaten bij Texel, Vlieland, Terschelling en Ameland hebben samen
+een doorstroomwijdte van vrijwel 15 K.M. Nemen we nu aan dat bij
+stormvloed de diepte over de geheele breedte gemiddeld 5 M. bedraagt,
+dan is dus het instroomingsoppervlak dezer zeegaten, totaal 75000 M².
+Het zeewater zal dus door genoemde zeegaten met een snelheid van 4 M.
+per seconde moeten binnenstroomen om de boven omschreven opstuwing in de
+Zuiderzee mogelijk te maken. Dit is een enorme snelheid, die zeker wel
+nooit zal worden bereikt. Welnu, terzelfder tijd wordt _bovendien_ de
+vloed in de groote Waddenzee ten Noorden van den geprojecteerden
+afsluitdijk eenige meters opgestuwd.
+
+"Het ligt dus wel voor de hand, dat behalve door genoemde zeegaten, ook
+een enorme massa water wordt verplaatst van uit het Oostelijk deel der
+Waddenzee, boven Groningen, naar het Zuiden. Deze conclusie mag met
+stelligheid uit de gegeven becijfering worden getrokken, en ze is
+bovendien geheel in overeenstemming met de stormvloedhoogten langs de
+Groninger- en Friesche kust, zooals onze grafische tabel die aangeeft.
+Deze vloedhoogten toch nemen regelmatig en vrij sterk af, tot de plaats
+van den geprojecteerden afsluitdijk, 't geen wijst op een krachtigen
+stroom van het vloedwater in die richting.
+
+"... Kon tot nu toe langs de kust van Noordelijk Friesland en Groningen
+steeds gekonstateerd worden dat bij het doorloopen van den storm
+naar het Noorden de vloed direkt begint te dalen,--daarvan zal na de
+afsluiting der Zuiderzee geen sprake meer zijn, daar de Waddenzee
+bij Harlingen dan reeds is volgestuwd en het vloedwater in den daar
+gevormden zak niet voldoende kan ontwijken."
+
+Dit betoog wijst op een aaneenschakeling van wanbegrippen en verwarring
+van begrippen. De Heer MANSHOLT Jr. had daarom beter gedaan zich
+te onthouden van beschouwingen op dat gebied en vooral niet in
+becijferingen moeten treden met getallen die hij niet kent en die kant
+noch wal raken. Zulk geschrijf,--het moge dan te goeder trouw tot
+waarschuwing van zijn landgenooten zijn openbaar gemaakt,--is meer dan
+overmoedig.
+
+Vooreerst is de genoemde doorsnede der zeegaten geheel onjuist, want de
+Heer MANSHOLT heeft er niet aan gedacht dat die doorsnede, die afhangt
+van den waterstand, bij stormvloed genomen moet worden van duin tot duin
+en dat de breedte dan niet 15 K.M. maar meer dan het dubbele bedraagt:
+de breedte van het Texelsche Zeegat is 4 K.M., de afstand tusschen de
+duinen van Eierland en die op Vlieland 10,5 K.M., tusschen die van
+Vlieland en Terschelling 10 K.M. en tusschen die van Terschelling en
+van Ameland 12,5 K.M. Bij een stormvloed van 2 M. boven Volzee (nog niet
+de hoogste!) bedraagt het gezamenlijk profiel van instrooming der drie
+zeegaten van Texel, het Eierlandsche Gat en het Vlie 164060 M²[48],
+terwijl ik dat van de opening tusschen Terschelling en Ameland op zeker
+niet minder dan 36000 M² schat. De geheele doorsnede wordt dan niet
+75000 maar 200.000 M². Deelt men dit op een ingestroomde watermassa
+van 300.000 M³, dan verkrijgt men een snelheid van niet 4 maar 1,5 M.
+ongeveer p. sec.! En hiermede vervalt dus de geheele redeneering dat er
+water van de Groningsche en Friesche Wadden moet komen om die alles
+opslokkende Zuiderzee te vullen.
+
+[48] Not. Verg. 9 Juni 1887 K. Inst. v. Ingrs. (Voordracht Kerckhoff).
+
+Toch meent de Heer MANSHOLT Jr. dat werkelijk zulk een westwaartsche
+waterverplaatsing over de Wadden moet plaats hebben, want de
+stormvloedhoogten langs de Groningsche en Friesche kusten nemen in die
+richting af. Maar waardoor wordt juist veroorzaakt dat die standen in
+'t oosten hooger zijn dan die in 't westen? Doordat twee krachten, nl.
+getijwerking (zie boven) en de (westelijke) wind, het water hooger
+opzetten naarmate de punten van waarneming meer oostelijk liggen en
+dus het zeeoppervlak een helling doen aannemen, m. a. w. die beide
+krachten houden een andere kracht die in tegengestelde richting werkt,
+d. i. de zwaartekracht, in evenwicht, _beletten_ dus juist het water
+in westelijke richting weg te vloeien.
+
+Maar als het dan gaat ebben en de wind gaat liggen? zoo zal de Heer
+MANSHOLT vragen. Wel, dan zal het water dat tegen de Groningsche en
+Friesche kusten staat terug gaan langs dezelfde wegen waarlangs het
+grootendeels gekomen is, nl. door de zeegaten t. O. van het Vlie naar
+de Noordzee.
+
+Waarom dan op de noordelijke kusten van Friesland en Groningen de
+vloed direkt begint te dalen bij het doorloopen van den storm naar het
+Noorden? Omdat dan de opwaaiing minder wordt. De grootte der opwaaiing
+hangt nl. mede af van de lengte waarover de opwaaiing plaats heeft
+(zie boven). Zoolang de wind west blijft heeft opwaaiing plaats over
+de _lengte_ der Wadden (Vlie-Friesche Gat 64 K.M. en Friesche Gat-Eems
+44 K.M.); wordt de wind noord dan over de _breedte_ (8 à 15 K.M.).
+
+       *       *       *       *       *
+
+Wat er dan wel gebeuren zal als de afsluitdijk ligt?
+
+Niet veel anders dan nu. De Regeering zegt in de Memorie van
+Toelichting van het aanhangige wetsontwerp betreffende de afsluiting
+en droogmaking van de Zuiderzee dan ook terecht, dat langs de Friesche
+en Noord-Hollandsche kusten t. N. van den afsluitdijk geene of slechts
+geringe verhooging van de stormvloedhoogten als gevolg van de afsluiting
+is te verwachten.
+
+Wel zal ter hoogte van den afsluitdijk het water bij storm wat hooger
+dan nu kunnen rijzen, want over de ondiepe gronden t. N. daarvan zal
+het uit den diepen Texelstroom bij noordelijken wind opwaaien tegen den
+dijk, ongeveer evenveel als het nu uit den Vliestroom opwaait tegen de
+Friesche dijken bij westelijken wind, daar die diepe geulen op ongeveer
+gelijke afstanden van die dijken gelegen zijn;--dus tot ongeveer +3
+A.P., waartoe het nu ook op zijn hoogst op de lijn Workum-Harlingen
+stijgt. Als dan daarbij nog een verhooging van 40 cM. te voegen is (om
+bovengenoemde reden), dan zal men dus tegen den afsluitdijk standen van
+hoogstens +3,40 A.P. hebben te verwachten. Daarvoor zijn de afmetingen
+van den afsluitdijk (kruin +5,20 tot +5,60 A.P.) wel voldoende,--voor
+volkomen veiligheid bij den golfoploop zal bij de uitvoering door de
+verantwoordelijke ingenieurs de hoogte misschien op +6 A.P. worden
+gebracht. Vooral als de windrichting W.N.W. is, is in den hoek bij
+Piaam bovendien eenige opstuwing te verwachten en het is daarom dat
+de Regeering voorstelt de Friesche dijken t. N. van Piaam wat te
+verhoogen, van +5,60 A.P. aldaar afloopend tot bij Zurig. Ook aan het
+westelijk einde van den afsluitdijk, in den hoek bij de van Ewijksluis,
+zal bij N. en N.O.-wind eenige verhooging van vloeden kunnen voorkomen,
+waarom ook voorgesteld wordt om den Balgdijk van den Anna-Paulownapolder
+eene verhooging te geven die noordwaarts verloopt.
+
+       *       *       *       *       *
+
+Voor een verhooging van het peil der stormvloeden ten N. van den
+afsluitdijk en zelfs op de Friesche en Groningsche Wadden door het
+water dat _nu_ de zuidelijke kom vult, maar na de afsluiting _niet meer_
+door de zeegaten naar binnen zal stroomen, behoeft men heusch niet te
+vreezen. Op de noordelijke kusten van Friesland en Groningen zal men
+niets van een verhooging der stormvloeden bemerken.
+
+Wat de HH. MANSHOLT daartegen inbrengen berust op onvoldoende kennis van
+de werking der getijden op onze kusten, enz. En daarom behoorden zij op
+te houden met in de Provinciën Friesland en Groningen noodeloos onrust
+te verwekken omtrent een plan, welks uitvoering vooral voor de eerste
+provincie een zegen zal zijn.
+
+Misschien wordt het oordeel der H.H. MANSHOLT beheerscht door hun
+antipathie tegen de droogmaking van groote oppervlakten gronds. Ik meen
+dit te mogen zeggen, omdat de Heer MANSHOLT Sr. zich niet ontziet om de
+in 't algemeen bij uitstek vruchtbare gronden die door de droogmaking
+zullen worden verkregen "een bijna waardeloos moeras" te noemen.
+
+Dat is heel leelijk gezegd, want hij kon weten dat dit een onwaarheid
+is.
+
+Voor een uitstekende afwatering en daarmede spoedige ontzilting van den
+bodem zal natuurlijk worden gezorgd. En wat de hoedanigheid der gronden
+betreft, worde hier nog eens het volgende herhaald.
+
+Prof. V. BEMMELEN was van oordeel, "dat de kleigronden van de Zuiderzee"
+(klei tot 50 perc. zand), "in kwaliteit gelijk zullen zijn aan de
+kleigronden der IJpolders en dat de lichte kleigronden" (50 à 70 perc.
+zand) "der Zuiderzee in kwaliteit gelijk zullen zijn aan de gronden der
+Groninger noordelijke zeepolders" (Bijlage N. bij het Regeeringsontwerp
+van 1877).
+
+Prof. MAYER, Dir. v. h. Landbouwproefstation te Wageningen, onderzocht
+de grondsoorten na de laatste boringen van 1890 en kwam op grond daarvan
+en van het onderzoek door Prof. V. BEMMELEN tot het besluit: "dat
+minstens ¾ van de gronden der toekomstige polders zal zijn bouwgrond
+van groote waarde en slechts een ondergeschikt gedeelte van geen
+onmiddellijke waarde." Met dit laatste wordt voornamelijk bedoeld het
+vele zand dat _het oorspronkelijk plan der Zuiderzee-Vereeniging_ nog
+bevatte, maar dat toch nu niet meer als "van geen onmiddellijke waarde"
+zou genoemd worden.
+
+       *       *       *       *       *
+
+Ten slotte de bezwaren van den Heer VIJVERBERG, in zijn bovengenoemde
+brochure neergelegd.
+
+Hij begint met er op te wijzen dat de uitvoering van het plan LELY, door
+de Staatscommissie in 1894 geraamd op 189 millioen gulden en door een in
+'t bijzonder voor de herziening der kosten benoemde Staatscommissie van
+1914 geraamd op 230 millioen, na den oorlog gesteld kan worden op 300
+millioen, daar prijzen en loonstandaard nog aanzienlijk zullen stijgen.
+Daar nu de ramingen van vele groote werken in binnen- en buitenland door
+de werkelijke kosten verre zijn overschreden en aan het werk van de
+afsluiting en droogmaking der Zuiderzee groote risico's zijn verbonden,
+zoo meent de Heer VIJVERBERG de kosten van uitvoering tweemaal zoo hoog
+als de raming en dus "niet lager te (moeten) stellen dan zes honderd
+millioen gulden en den tijd van uitvoering niet korter aan te nemen dan
+veertig jaar."
+
+Dat hier de raming eenvoudig met twee moet worden vermenigvuldigd, wordt
+niet voldoende aangetoond en gelijkt dus een greep in 't wilde. Als
+grondslag voor zijne redeneering nl. geeft de Heer VIJVERBERG het
+volgende staatje.
+
+ =======================+=========================+====================
+                        |    Raming der kosten    |  Werkelijke kosten
+ -----------------------+-------------------------+--------------------
+ Manchester-kanaal      |     f 70 millioen       |    f195 millioen
+ Congo-spoorweg         |     " 12    "           |    " 35    "
+ Kanaal van Korinthe    |     " 14    "           |    " 28    "
+ Suez-kanaal            |     "100    "           |    "228    "
+                        |{                        |Verwerkt tot op
+                        |{ f150 mill. (De Lesseps)|30 Juni 1913
+                        |{ "281   "   in 1894     |± f874 millioen,
+ Panama-kanaal          |{ "256   "   in 1898     |geautoriseerd op
+                        |{ "360   "   in 1900     |dien datum f938
+                        |{ "349   "   in 1903     |millioen, werkelijke
+                        |{                        |kosten meer dan één
+                        |{                        |milliard.
+ Rotterdamsche Waterweg |     f  6 millioen       |    f 43 millioen
+ Noordzeekanaal         |     " 15    "           |    " 32    "
+ Merwedekanaal          |     " 14    "           |    " 21    "
+ Sluis te IJmuiden      |     "  3,5  "           |    "  6    "
+ Verlegging van den     |     " 13,5  "           |    " 22    "
+   Maasmond             |                         |
+ Solo-vallei-werken     |                         |Gestaakt nadat ruim
+                        |                         |11 millioen gulden
+                        |                         |waren verwerkt.
+ Tijdens indiening      |     " 19    "           |
+   wetsontwerp          |                         |
+ Na staking der werken  |     " 39    "           |
+
+Vooreerst is wat de werken in Nederland betreft (van de buitenlandsche
+staan mij geen gegevens ten dienste) op de hier gegeven cijfers aan
+te merken, dat de "werkelijke kosten" tevens die werken betreffen,
+die eerst later, gedurende het werk, zijn toegevoegd aan die van het
+oorspronkelijk plan waarvoor de raming gemaakt is: zij geven dus geen
+juisten maatstaf ter beoordeeling van het overschrijden van die raming.
+Ten aanzien van den Rotterdamschen Waterweg erkent de schrijver dit
+zelf, als hij zegt: "Opgemerkt dient hierbij te worden, dat de werken
+aan den Rotterdamschen Waterweg veel verder zijn voortgezet dan
+oorspronkelijk in de bedoeling lag". Natuurlijk! Men dacht er bij het
+begin zeker niet aan den nieuwen waterweg een doorgaande diepte van
+9 M. beneden L.W. te geven, zooals nu feitelijk reeds verkregen is.
+
+Maar ook bij de andere genoemde werken is dit het geval. Zoo was de
+raming van de werken aan het Noordzeekanaal 21 millioen (dus niet
+15), terwijl het geheele werk gekost heeft f37.225.000 (dus niét 32
+millioen),--maar onder dit laatste bedrag zijn begrepen de kosten van
+bijkomende werken, als lichttorens en twee spoorwegbruggen (f1.103.000)
+en van werken, niet voorzien in de concessie, f5.970.000[49]. Omtrent
+deze laatste zal de Heer VIJVERBERG misschien opmerken, dat er bij zijn
+waarvan men eerst gedurende het werk de noodzakelijkheid inzag;
+gedeeltelijk is dit echter niet het geval.
+
+[49] WORTMAN en V. D. BROEK. Gesch. en Beschr. v. h. Noordzeekanaal.
+
+Nog minder kan dit gezegd worden van de werken ter verlegging van den
+Maasmond. De raming was f15.106.850 (niet 13,5 millioen dus) en de
+kosten waren (tot Juni 1908) f24.210.443 (niet 22 mill.); maar hiervoor
+zijn uitgevoerd, behalve de in het Regeeringsontwerp genoemde werken,
+de dichting der Heerewaardensche Overlaten (amendement ROËL-KOOL) voor
+f1.545.901 en als gevolg daarvan de verhooging der Waaldijken voor
+f646.020, de brug bij Heusden (amendement SERET) voor f693.127,
+terwijl in plaats van het oorspronkelijk voorgesteld kanaal 's
+Hertogenbosch-Hedikhuizen, geraamd op f549.200, de voorziening in het
+inundatiegebied van Dommel en A f2.265.710 en het scheepvaartkanaal
+Engelen-Henriettewaard f1.116.316 gekost hebben. Houdt men hiermee
+rekening, dan wordt de verhouding van raming en werkelijke kosten niet
+13,5:22 maar ong. 30:37.
+
+Beschouwt men alleen de _genoemde_ werken in Nederland, dan is er dus
+geen reden om de werkelijke kosten op het dubbele van de ramingen te
+stellen.
+
+Maar bovendien zou dit eerst mogen geschieden, wanneer zulk een uit
+de ondervinding verkregen verhoudingsgetal uit _alle_ in Nederland
+uitgevoerde werken was gebleken. Hoeveel werken zijn wèl uitgevoerd voor
+het bedrag der raming of voor minder?
+
+Het gaat dus niet aan om, zooals de Heer VIJVERBERG doet, de kosten van
+de afsluiting en droogmaking der Zuiderzee kortweg vast te stellen op
+het dubbele van de raming en dan bij andere beschouwingen van het aldus
+verkregen cijfer uit te gaan, als stond dit onomstootelijk vast.
+
+Bovendien is er overdrijving in zijne voorstelling van het risico
+verbonden aan de uitvoering van dit groote werk. Zeker! er is risico
+aan verbonden en wel vooral ten aanzien van den afsluitdijk: gedurende
+de uitvoering kan de weersgesteldheid mee- of tegenvallen, enz.; ook
+ten aanzien van de meerdijken, die hier en daar op slappen ondergrond
+komen te rusten, is dat het geval. Maar de schrijver wil m. i. te veel
+bewijzen, als hij zegt: "Hoewel het opgemaakt project ongetwijfeld
+technisch uitvoerbaar is en alle bezwaren, welke tegen de soliditeit
+en tegen de wijze van uitvoering der voorgestelde werken aangevoerd
+zijn en nog worden, m. i. niet steekhoudend zijn, neemt het niet weg,
+dat die werken moeten worden uitgevoerd in volle zee, onder allerlei
+slechte invloeden van weer en wind en stroom, en niet gedurende een
+kort tijdsbestek, maar gedurende een periode van 30 tot 40 jaar."
+
+"In volle zee"--lees: in de Zuiderzee, d. i. een zeer ondiepe, aan
+alle zijden door gronden ingesloten golf of zeeboezem,--wordt dan toch
+alleen de afsluitdijk gemaakt, die wat de kosten betreft slechts ¼ à
+1/3 van het werk omvat en waarvan de duur van uitvoering op 9 jaar
+geschat wordt. Het daarna afsluiten en droog maken der vier groote
+droogmakerijen, het verkavelen der gronden, de aanleg van de kanalen
+voor de aangrenzende gewesten, enz. kunnen toch moeilijk werken "in
+volle zee" genoemd worden en het daarbij te loopen risico is zeker al
+zeer gering.
+
+De financieele beschouwingen over het werk die de Heer VIJVERBERG
+vervolgens geeft, zijn gegrond op die willekeurig aangenomen kosten
+van 600 millioen,--zoodat "de Provincie Lelyland", als de gronden voor
+gemiddeld f1500 per H.A. van de hand worden gedaan, na afloop van het
+werk, volgens hem aan het land nog een schuld van f300 millioen zal te
+dragen geven. Ik behoef daarop hier dus niet verder in te gaan.
+
+Alleen wil ik nog opmerken dat de schrijver met geen woord rept van
+de groote niet-rechtstreeksche voordeelen, die voor het geheele land
+zullen voortvloeien uit de aanwinst van een groote uiterst vruchtbare
+provincie en van de belangrijke verhooging van het voortbrengend
+vermogen der omliggende gewesten door verbetering der afwatering
+en wateraanvulling, alsook van de vermindering der dijklasten,
+welke voordeelen gekapitaliseerd een bedrag van vele millioenen
+vertegenwoordigen en waardoor er een groote ruimte bestaat voor het
+onverhoopt geval dat de raming met zeker bedrag wordt overschreden.
+
+       *       *       *       *       *
+
+Ten sterkste moet opgekomen worden tegen de bewering van den Heer
+VIJVERBERG, dat in den laatsten tijd de rampen door den stormvloed van
+13/14 Jan. 1916 veroorzaakt aan de zeedijken "als het ware misbruikt
+(werden) als propaganda voor de afsluiting der Zuiderzee." En daarop
+volgt: "Sommigen trachten de meening ingang te doen vinden, dat die
+rampen niet zijn te wijten aan een gebrek in de goede constructie of
+het behoorlijk onderhoud der beschadigde zeeweringen, maar vooral
+aan het voortdurend in capaciteit toenemen der zeegaten (zeegat van
+Texel, Eierlandsche Gat, het Vlie), waardoor het mogelijk zou worden
+gemaakt, dat bij elken opvolgenden storm meer water de Zuiderzee wordt
+ingejaagd,"--welke meening dan door den Heer VIJVERBERG terecht wordt
+bestreden, want zij is geheel onjuist.
+
+Maar de Heer VIJVERBERG noemt de geschriften niet waaruit hem dat
+"misbruik" en die verkeerde meening omtrent zeegaten zouden zijn
+gebleken.
+
+Bedoelt hij misschien de artikelen van den Voorzitter der
+Zuiderzee-Vereeniging Mr. VISSERING in het Handelsblad, Een harde les,
+enz. van 15 Jan. e. v., of van dat van mijn hand in de N. R. Courant
+van 2 Febr. 1916, waarin echter niet gerept wordt van het toenemend
+vermogen der zeegaten?
+
+Maar daarin wordt er slechts op gewezen, dat _als_ de Zuiderzee
+afgesloten geweest ware, zooals wordt voorgesteld, de bedoelde ramp niet
+voorgekomen zou zijn,--iets wat volkomen juist is. Men moge dit nu het
+maken van propaganda noemen, dat was dan toch zeker geoorloofd en niet
+een "misbruik" maken van de omstandigheden.
+
+Niemand toch heeft beweerd, voor zoover ik heb kunnen nagaan, dat
+afsluiting van de Zuiderzee het eenige middel is om voor goed van
+dergelijke rampen ontslagen te worden. En de Zuiderzee-Vereeniging
+beaamt nog de woorden van den tegenwoordigen Minister Dr. LELY in hare
+Nota 5, nl. dat eene afsluiting der Zuiderzee _niet noodzakelijk_ kan
+worden geacht om de Zuiderzee-provinciën op den duur tegen het geweld
+der zee te beveiligen. Maar toch zou die afsluiting het meest afdoend
+middel zijn, want past men dit toe, dan behoeft men zich niet meer af
+te tobben over de vraagstukken van de oorzaak der langsscheuren in
+de dijken en het verzakken der binnentaluds (waarover reeds maanden
+geschreven is en strijd is gevoerd door deskundigen, o. a. in "De
+Ingenieur"), over de afmetingen en de beste samenstelling der dijken,
+over de maatregelen te nemen waar deze op slecht staal rusten,
+enz.--vraagstukken waarvan de oplossing zeker millioenen schats zal
+kosten.
+
+_Het wegnemen van "het Zuiderzeegevaar" voor de dijken binnen de
+afsluiting is slechts één der voordelen uit een technisch oogpunt,--en
+zelfs volstrekt niet het belangrijkste,--die een gevolg zullen zijn van
+de afsluiting._ In zijn opstel "De afdoende verbetering" wordt dit dan
+ook duidelijk door den Voorzitter der Zuiderzee-Vereeniging uiteengezet
+en worden nog eens de andere voornaamste voordeelen opgenoemd[50].
+
+[50] Zie "De Watervloed van 13/14 Januari 1916", uitg. d.d.
+     Zuiderzee-Vereeniging, blz. 16.
+
+Dit nog eens voor de zooveelste maal in herinnering brengen naar
+aanleiding van de ramp van 13/14 Januari ll. is toch zeker niet een
+_mis_bruik maken van het ongeluk dat Nederland toen getroffen heeft.
+
+       *       *       *       *       *
+
+De hierop volgende beschouwing van den Heer VIJVERBERG handelt over
+het bezwaar van den Heer D. R. MANSHOLT omtrent de verhooging der
+waterstanden ten N. van den afsluitdijk en daarin valt de schrijver
+dezen laatste bij, ook uitgaande van de onjuiste onderstelling dat het
+quantum water dat nu bij stormvloed in de Zuiderzee geborgen wordt er in
+zal blijven stroomen, al wordt de oppervlakte tot op de helft verkleind,
+en dat zich dan ook een verhoogde getijwerking zal doen gevoelen op
+de Waddenzee, waardoor de Wadden zullen uitschuren en verdiepen. Deze
+quaestie is reeds hiervoor (bl. 118 e.v.) uitvoerig behandeld waarnaar
+ik dus hier kan verwijzen. Over de billijkheid van schadeloosstelling
+der grondbezitters langs de Wadden behoeft dus ook niets meer te worden
+gezegd.
+
+De Heer VIJVERBERG zegt ook: "Het komt me echter niet meer dan billijk
+voor, dat, indien de Zuiderzee-plannen uitgevoerd worden, de eigenaren
+van gronden, gelegen in bovenbedoelde polders"--nl. die langs de
+Zuiderzee _binnen_ den afsluitdijk--"hunne dijklasten ook in 't
+vervolg blijven bijdragen ten behoeve van het onderhoud der nieuwe
+Zuiderzeewerken, zooals dat ook in Zeeland bij de z. g. achterliggende
+polders geschiedt, of wel, dat die polders in de kosten van uitvoering
+der plannen LELY eene bijdrage in eens verleenen, waarvan de grootte
+wordt vastgesteld naar het gekapitaliseerd bedrag der jaarlijksche
+onderhouds- en vernieuwingskosten hunner zeeweringen, berekend naar het
+gemiddelde daarvan over de laatste 10 jaar.
+
+Met het bovenstaande schijnt in het aanhangig wetsontwerp geen rekening
+gehouden te zijn".
+
+Omtrent eene verplichte bijdrage der polders in Zeeland ingeval van
+voorbedijking vergist de Heer VIJVERBERG zich. Dat zoogenaamd "recht van
+dijkvelling" bestond vroeger in Vlaanderen als een costumier recht en
+is ook wel een enkele maal in Holland en Zeeland toegepast, maar heeft
+nooit als een recht in Zeeland gegolden en bestaat daar ook nu nog niet.
+De Heer VIJVERBERG verwart hiermede waarschijnlijk de bijdragen van de
+aangrenzende polders na calamiteusverklaring van een polder of
+waterschap.
+
+Maar over de hier bedoelde bijdrage bij uitvoering van het
+Zuiderzee-ontwerp kan men van gevoelen verschillen.
+
+Men kan echter deze zaak uit een oogpunt van algemeen landsbelang ook
+anders beschouwen. De Zuiderzee heeft nl. gedurende vele eeuwen reeds
+den omliggenden landen op verschillende wijzen nadeel toegebracht,
+niet alleen aan die welke met dijklasten zijn bezwaard, maar nog veel
+grootere gebieden die nu en dan zijn overstroomd geworden,--men denke
+b.v. aan de ramp van 1825 en vele daarvóór. Bovendien werd na de
+uitbreiding van die binnenzee de afwatering der omliggende landen
+telkens gestoord en, doordat zij met zout water gevuld werd, werden
+de binnenwateren verzout en sommige gewesten, zooals Friesland
+geheel, andere, zooals Hollands Noorderkwartier grootendeels van
+zoetwateraanvulling in droge tijden verstoken. Zou het nu zoo onbillijk
+zijn als al die gronden, ja geheele gewesten, die samen een groot
+gedeelte van Nederland beslaan, op kosten van den ganschen Staat,
+dus mede van die landen zelve, uit dien ongunstigen toestand werden
+verlost? Hun daardoor zeer verhoogde waarde komt toch, al is het niet
+rechtstreeks, de Nederlandsche schatkist ten goede. Kapitaliseert
+men echter het bedrag van hun dijklasten, vermeerderd met dat van
+dijksverbeteringen en de door overstroomingen toegebrachte schade[51]
+à 4 percent, dan zou men een bijdrage in eens van misschien 10 à 11
+millioen kunnen verwachten, maar wat beteekent dit in vergelijking met
+de kosten van afsluiting en gedeeltelijke droogmaking der Zuiderzee?
+
+[51] Zie de 5e Nota van de Zuiderzee-Vereeniging.
+
+       *       *       *       *       *
+
+De Heer VIJVERBERG wijst er ook op, dat de voordeelen voor
+de afwatering der aangelegen landen bij een afsluiting der
+Zuiderzee,--daarin bestaande dat die landen daarop beter en gedurende
+langere perioden langs natuurlijken weg (d. i. door sluizen) zullen
+kunnen afwateren,--worden overschat. Want, zoo zegt hij, bij zuidelijken
+tot noordwestelijken wind toch zal in het toekomstig IJselmeer een
+niet onbelangrijke opwaaiing van meerwater plaats hebben, waardoor de
+gelegenheid tot afwatering der op lager wal gelegen streken onmogelijk
+zal worden gemaakt of in elk geval zeer ernstig geschaad. Ik zou er bij
+willen voegen: niet alleen bij de genoemde winden, maar ook bij alle
+andere zal opwaaiing voorkomen. Maar de hooge Zuiderzeestanden worden nu
+veroorzaakt: ten eerste door het inloopen van Noordzeewater, wat na de
+afsluiting niet meer zal kunnen plaats hebben, ten andere door opwaaiing
+die nu echter veel grooter is dan zij op het kleinere IJselmeer zijn
+kan, omdat de grootte der opwaaiing behalve van de windkracht ook
+afhangt van de lengte waarover de opwaaiing plaats heeft. Om deze beide
+redenen zullen de hoogste standen op het IJselmeer nog 1,5 tot 2 M.
+blijven beneden die welke nu op de open Zuiderzee voorkomen en zal de
+duur van het gesloten blijven der uitwateringssluizen zeer verminderen.
+Bovendien bedenke men dat, als er opwaaiing is naar ééne zijde, aan de
+andere zijde afwaaiing plaats heeft, wat dus aldaar de afwatering kan
+ten goede komen.
+
+De Heer VIJVERBERG neemt in 't bijzonder Friesland's boezem tot
+voorbeeld, hoewel er gebieden zijn, zooals de Vechtstreek, de Geldersche
+Vallei, enz. die wat hunne afwatering betreft zeker meer door de
+afsluiting gebaat zullen zijn. Hij had zelfs een nadeel voor Frieslands
+afwatering kunnen noemen, nl. dat nu in 't voorjaar, door de dan veel
+heerschende oostelijke en noordoostelijke winden de sluizen in het
+Zuiden althans eenigen tijd mee kunnen helpen loozen, wat na de
+afsluiting en de droogmaking van den N.O.-polder niet meer mogelijk zal
+zijn. Maar daartegenover staat:
+
+1º Friesland zal zijn boezemwater des winters in den regel tot -0,30 à
+-0,40 A.P. kunnen laten afloopen, iets wat nu gedurende het grootste
+gedeelte van dat seizoen niet mogelijk is. Door het gebruik van
+kunstmest zullen de graslanden dan kunnen worden verbeterd;
+
+2º doordat het IJselmeer spoedig zoet water zal bevatten en er dus
+voortdurend een voldoende zoetwaterbron achter de hand is voor het
+inlaten bij droge zomertijden, behoeven Gedeputeerde Staten in het
+voorjaar niet zoo angstvallig te werk te gaan met het oog op mogelijk
+watergebrek daarna, maar zullen zij dan met de sluizen flink kunnen
+laten afstroomen.
+
+Wat de Heer VIJVERBERG dan nog zegt omtrent aan te brengen verbeteringen
+in de afwatering van Friesland, ook zonder afsluiting der Zuiderzee,
+doet mij vermoeden dat hij van den toestand aldaar niet goed op de
+hoogte is. Immers hij zegt: "Friesland kan echter zeer voldoende langs
+natuurlijken weg afwateren op de Lauwerzee bij Oostmahorn, waar lage
+ebben en diep water voorkomen".
+
+Vooreerst ligt Oostmahorn buiten het gebied van Frieslands boezem, nl.
+in Oost-Dongeradeel, dat een eigen afwatering op de Lauwerzee heeft. Nu
+zou men natuurlijk wel van uit Frieslands boezem (Dokkumerdiep) een door
+kaden ingesloten kanaal van groot vermogen kunnen maken, maar dan moet
+tevens gezorgd worden dat het overtollig water van den geheelen boezem
+voldoende daarheen worde geleid. Het is toch bekend dat het tot nu nog
+niet is mogen gelukken om Frieslands boezemwater, vooral uit de groote
+voorraadschuur in het Zuidwesten op voldoende wijze naar de Dokkumer
+Nieuwe Zijlen in het Noordoosten te brengen, niettegenstaande daaraan
+reeds schatten besteed zijn, o. a. door de werken van 1880-1889, die 4
+millioen gulden gekost hebben. Het aangeprezen middel zal zeker geheel
+onvoldoende blijken als de aanvoerwegen van het boezemwater daarheen
+niet tevens zeer worden verruimd.
+
+Maar dan leest men het niet zeer duidelijke advies: "Bovendien is
+het aanhouden van één zelfde peil voor alle z.g. voor Friesland's
+boezem gelegen gronden ondoelmatig, dus ongewenscht; die lage landen
+behooren groepsgewijze te worden ingepolderd, elke polder met eigen
+bemalingswerktuig en eigen boezempeil" (lees polderpeil); "dan kan
+Friesland's boezempeil worden verhoogd, wat de scheepvaart ten goede
+zal kunnen komen en de afwatering bevorderen". Het Friesche boezem_peil_
+is niets dan een peil ter vergelijking (-0,66 N.A.P.), naar welks
+bereiking nooit wordt gestreefd, al komen in droge tijden helaas
+soms nog lagere boezemstanden voor. 's Zomers 15 Apr.-1 Okt. schijnt
+een boezemstand van 12 cM. boven Friesch peil (dus -0,54 N.A.P.),
+het meest gewenscht. Waarschijnlijk bedoelt de Heer VIJVERBERG, dat
+na inpoldering der buitenlanden (wat echter geheel een zaak van
+particulieren is) de boezem_stand_ wel hooger kan zijn dan nu. Dat
+die boezem- of buitenlanden, die nu bij een stand van 20 cM. boven
+Friesland's boezempeil, dus van -0,46 N.A.P., onder water gaan komen,
+worden ingepolderd, is op zich zelve beschouwd wenschelijk, omdat hun
+grasgewas dan niet meer 's zomers kan verloren gaan en hun grassoort kan
+worden verbeterd. Maar dan wordt de waterberging van Frieslands boezem
+bij standen 45 cM. boven Friesch peil met oppervlakten tot 30.000
+H.A. verkleind (van 1/5 tot 1/12) en in natte tijden zullen daardoor
+de standen van Friesland's boezem, die nu reeds tot ongeveer 1 M.,
+hoewel zelden tot 0.70 M. boven het Friesche boezempeil stijgen, nog
+worden verhoogd. Dit zal in het voorjaar een flinke verlaging van den
+boezemstand, waaraan dan _het geheele boezemgebied_ behoefte heeft
+zeker niet gemakkelijker maken, maar de Heer VIJVERBERG zegt, dat
+daardoor dan in 't algemeen de afwatering zal worden.... _bevorderd_!
+De Heer VIJVERBERG schijnt te meenen dat als die buitenlanden maar
+watervrij worden gemaakt, de afwatering van Friesland voldoende geholpen
+zal zijn, maar hij vergeet dat er nog ongeveer 300.000 H.A. landen zijn,
+zomerpolders, winterpolders en hoogere gronden in het Oosten die bij
+den tegenwoordigen toestand reeds dikwijls ontzettend veel schade
+lijden door hooge boezemstanden, die alle in 't voorjaar tijdig uit
+hun winterwater moeten worden verlost, en die dus ook bij een betere
+beheersching van die standen groot belang hebben. Daarom zeide een
+deskundige als de Heer TH. VAN WELDEREN Baron RENGERS, lid van Ged.
+Staten van Friesland, "dat men bij het stellen van de voorwaarden,
+waaraan de verbeterde afstrooming moet voldoen, ook in niet geringe mate
+de aandacht schenkt aan den toestand der lage landen, ligt voor de hand,
+maar men wachte zich de waterafvoerkwestie te vereenzelvigen met het
+droogleggen der boezemlanden.... Van een verbetering van den waterafvoer
+zal nagenoeg de geheele provincie voordeel genieten;.."[52]
+
+[52] Tijdschr. Heide Mij, 1910, bl. 39.
+
+       *       *       *       *       *
+
+Vervolgens bespreekt de Heer VIJVERBERG nog de quaestie van de
+aanvulling van Friesland's boezem bij lagen stand en groot zoutgehalte
+met versch water, die voor landbouw, veeteelt en nijverheid van
+onberekenbaar nut zou kunnen zijn en "uit dat oogpunt het te vormen
+IJselmeer voor Friesland van onschatbare waarde". Maar dan berekent
+hij dat daarin ook voldoende zou kunnen worden voorzien door aanvoer
+van water uit den IJsel, waarvan de kosten echter "niet onbeteekenend
+zullen blijken", terwijl Noord-Holland zou kunnen geholpen worden zooals
+door den ingenieur CONRAD in de vergadering van het Kon. Instituut v.
+Ingenieurs v. 11 Apr. 1893 is uiteengezet. En dan zegt hij: "Waar uit
+het bovenstaande volgt, dat de uitvoering van het Zuiderzee-plan-LELY
+wel van groot belang kan zijn voor Friesland, doch dat de mogelijkheid
+om Friesland's boezem van versch water te voorzien, niet staat of valt
+met het plan, daar wordt elke grond gemist voor de redeneering, als
+zouden de Zuiderzeeplannen uitgevoerd moeten worden om Friesland uit
+haren nood te helpen". Maar waar is toch die redeneering te vinden? Wie
+heeft dat ooit gezegd?
+
+Wèl hebben de voorstanders der afsluiting van de Zuiderzee altijd
+betoogd, dat _al_ die voordeelen, nl. die voor de waterkeering, voor de
+afwatering, voor de wateraanvulling en verversching, enz. _tegelijk_
+door de afsluiting zullen worden verkregen, volstrekt niet dat geen
+enkel daarvan is op te lossen zonder die afsluiting.
+
+Maar nu rekene de Heer VIJVERBERG eens uit hoeveel het verkrijgen
+van al die voordeelen op andere wijzen zal kosten, dus de verbetering
+en het onderhoud der tegenwoordige waterkeering, de verbetering der
+afwatering van alle gebieden rondom de Zuiderzee die daaraan behoefte
+hebben, de wateraanvulling en verversching voor Friesland, N.W.
+Overijsel en Hollands Noorderkwartier. Hij telle die sommen eens
+bijeen en vergelijke de uitkomst eens met de geraamde kosten van den
+afsluitdijk (66 millioen),--met de verbetering van het Zwolsche Diep en
+de schadeloosstelling aan de visschers,--waarbij dan nog te bedenken
+is, dat door dien afsluitdijk ongeveer 80 millioen gulden op de kosten
+van de meerdijken der vier droogmakerijen zullen worden bespaard.
+
+       *       *       *       *       *
+
+En eindelijk alweer die verwijzing naar het ontginnen van woeste gronden
+als beweegreden om de afsluiting en gedeeltelijke droogmaking der
+Zuiderzee te kunnen nalaten!
+
+De Heer VIJVERBERG somt de voordeelen van die ontginning op. Ik zou er
+bij willen voegen: men kan eigenlijk geen goed Nederlander zijn zonder
+die uitbreiding van het voortbrengingsvermogen van onzen bodem van harte
+toe te juichen. En is het daarbij betrokken landsbelang daartoe groot
+genoeg, welnu, dan steune de Regeering die ontginning meer dan tot
+nu door verbetering van afwatering, aanleg van gewone wegen en van
+spoorwegen, verschaffen van kapitaal, enz.,--ook dat ben ik met den Heer
+VIJVERBERG eens.
+
+Maar wat beteekent dit als argument tegen de droogmaking van gronden in
+de Zuiderzee?
+
+Men verbeelde zich toch vooral niet dat de ontginning der woeste
+gronden zeer weinig kost en dat die van de Zuiderzeegronden betrekkelijk
+zooveel hooger zullen zijn, in aanmerking nemend het zooveel grooter
+voortbrengingsvermogen van deze laatste.
+
+Vooreerst zijn lang niet alle woeste gronden voor ontginning geschikt:
+de Heer VIJVERBERG noemt zelf 300.000 H.A. van de 550.000 H.A. Dan
+kan slechts een betrekkelijk klein gedeelte (laag gelegen en toch met
+goede afwatering) tot grasland gemaakt worden, wat vrij spoedig goede
+uitkomsten geeft. Een ander gedeelte kan tot bouwland worden aangemaakt,
+maar ten koste van veel arbeid en veel geld: de Heer J. T. CREMER o. a.
+deelde mede, dat de ontginning van het Zeijerveld bij Norg in Drente
+(600 H.A.) hem f1100.- de H.A. gekost heeft, waarbij dan nog niet
+gerekend is de aanleg van een harden weg daarheen. Het grootste gedeelte
+der woeste gronden is alleen voor boschaanleg geschikt en begint dan
+eerst na 18 à 20 jaar een zeer matige rente op te leveren. Vergelijk
+dit alles nu eens met het voortbrengend vermogen der Zuiderzeegronden,
+die dadelijk na de verkaveling zeker bruto-opbrengsten van f350.- en
+netto-opbrengsten van f80.- de H.A. zullen geven en waarvoor dus ook
+hoogere ontginningskosten gewettigd zijn.
+
+Ontginning van woeste gronden en droogmaking van den Zuiderzeebodem zijn
+in aard en uitkomsten verschillend, maar zij bevorderen beide in hooge
+mate de uitbreiding van onze bestaansmiddelen. Daarom behooren zij
+_beide_ in 's lands belang te worden uitgevoerd en de eene mag dus niet
+tegen de andere worden uitgespeeld.
+
+
+
+
+SLOTWOORD.
+
+
+Tot zoover hebben wij Dr. A. A. BEEKMAN aan het woord gelaten, die tot
+onze groote erkentelijkheid op de hem eigen duidelijke en onderhoudende
+wijze al die reeds bekende feiten en gegevens nog eens in het kort voor
+het voetlicht heeft gebracht.
+
+Wij willen daaraan nog een kort woord toevoegen, dat wij reeds zoo bij
+herhaling hebben uitgesproken, doch dat met het voortvlieden der jaren
+steeds dringender moet worden uitgesproken.
+
+Twijfelmoedigheid is een zeer op den voorgrond komende eigenschap der
+Hollanders. Zij koesteren als het ware dien twijfel, beroemen er zich
+op, en doen gaarne voorkomen alsof hun twijfelmoedigheid eigenlijk de
+ware voorzichtigheid is. Alsof voorzichtigheid niet veeleer ligt in
+voorbereiding, in vooruitziendheid van wat ons in de toekomst sterker
+en beter kan maken.
+
+Voorzichtigheid is niet belichaamd in het negatieve, in het niets doen,
+het zich onthouden; integendeel in het positieve, in het tijdig nemen
+van maatregelen, mits wel overdacht en goed voorbereid, voor wat in de
+toekomst ons het nuttigst wezen kan.
+
+Vasthouden aan het oude wordt in ons land maar al te veel als
+hoogste wijsheid beschouwd, en vooruitstrevendheid met den naam van
+roekeloosheid bestempeld: door het vasthouden aan het oude heeft
+ons land bij herhaling bittere ervaringen op gedaan. De Twentsche
+weefindustrie is voor 1840 te gronde gegaan, omdat zij krampachtig wilde
+vasthouden aan hare oude werkwijze, en de vernietigende concurrentie van
+Engeland en Amerika slechts door toepassing van hooge invoer-tarieven,
+niet door wijziging in hunne fabricatie wilde afweren. Eerst toen eenige
+vooruitziende mannen de oude weefgetouwen geheel gingen afschaffen en de
+goed overdachte nieuwe machines gingen invoeren, werd de grondslag
+gelegd voor den buitengewonen bloei van het thans zoo nijvere Twente.
+
+Bij de Zuiderzeezaak zien wij weder dergelijke verschijnselen; velen
+bleven zich blind staren op de tegenwoordige gebrekkige visscherij van
+een 3000 man, die ongeveer 2 millioen gulden kunnen besommen, en hadden
+dan geen oog meer voor de breede toekomst van welvaart, welke opengelegd
+wordt in de nieuwe drooggelegde gronden voor meer dan 250.000 menschen,
+die jaarlijks zeker meer dan 70 millioen gulden kunnen produceeren,
+afgezien van de nieuwe zoetwater-visscherij, die dan binnen de
+afgesloten ruimte systematisch kan worden gekweekt.
+
+In den oorlogstijd ontving de Zuiderzee-Vereeniging een verzoek van een
+der grootste reeders van ons land om toelating tot het lidmaatschap, om
+redenen uitgelegd in bijgaand schrijven:
+
+"Heeft Uwe Vereeniging steeds mijn sympathie gehad als een groot
+nationaal werk, de door den oorlog gebleken afhankelijkheid van
+ons land, van den invoer van graan, heeft mij doen inzien dat het
+droogleggen van de Zuiderzee het eenige middel zal zijn om een voldoende
+binnenlandsche productie van graan te verkrijgen, waardoor wij
+onafhankelijk zouden kunnen worden van buitenlandsche machten, welke ons
+den aanvoer van graan onmogelijk zouden kunnen maken.
+
+"Deze productie is mijns inziens meer noodzakelijk om onze nationale
+onafhankelijkheid te verdedigen, dan een sterk leger, en om dus zooveel
+mogelijk mede te werken om tot een droogmaking van de Zuiderzee te
+geraken, verzoek ik U beleefd mij als lid Uwer Vereeniging te willen
+noteeren".
+
+Er zijn zaken in ons land, die bij sommige een roep hebben niet tot
+stand gebracht te kunnen worden; dat niet kunnen komt echter dikwijls
+neder alleen op een zich-onthouden; wordt dit onthouden veranderd in een
+actieve medewerking, dan ziet men het onmogelijk-geachte binnen korten
+tijd tot stand gebracht.
+
+Het gold in de latere jaren steeds eene onmogelijkheid om in Nederland
+eene groote Staatsleening met welslagen uit te geven; een veertig
+millioen werd reeds te veel geacht. Nederland komt onverwacht voor den
+oorlogstoestand te staan en reeds drie Staatsleeningen van Nederland van
+gezamenlijk 525 millioen gulden en twee van Nederlandsch Oost-Indië van
+te zamen 142.5 millioen gulden, of in algeheel totaal van 667.5 millioen
+gulden zijn uitgeschreven, en al deze leeningen zijn overteekend
+geworden, sommige zelfs zeer belangrijk. Die groote menigte personen,
+die vroeger in onthouding hun grootste wijsheid zagen, hebben nu allen
+medegewerkt tot een dergelijk resultaat. Het gevoel van nuttigheid, van
+noodzaak was eindelijk wakker geworden, en door samenwerking was meteen
+de kracht gevonden, wier bestaan vroeger ontkend was. Ook de onthouders,
+de twijfelmoedigen waren thans tot eene daad gekomen.
+
+Met de afsluiting en drooglegging der Zuiderzee zal het evenzoo gaan;
+ook deze zaak heeft alleen noodig het opgeven van de politiek van
+onthouding, het aanvaarden van de daad.
+
+De twijfelmoedigen zullen thans natuurlijk weder zeggen, dat Nederland
+geen geld zal hebben om in deze tijden een dergelijk groot werk te
+ondernemen; een prachtig argument voor diegenen, die liefst maar een
+doofpot als kenmerk in hun wapenschild moeten voeren; misschien is
+er juist nooit meer reden voor Nederland geweest dan thans om die
+aanwinning van land te ondernemen. In 1839 werd het besluit tot
+drooglegging van de Haarlemmermeer genomen, in den tijd toen na den
+uitputtenden strijd met België Nederlands financiën er droeviger
+voorstonden dan ooit. Toch heeft men onder die omstandigheden het werk
+aangedurfd, en mede daardoor een grondslag voor latere welvaart gelegd.
+En thans zouden wij dien moed missen, in een tijd dat Nederland zijn
+economische kracht en welvaart in eene voor velen verrassende wijze
+heeft getoond? Voor het verdedigen van wat wij hebben, doch op zichzelf
+voor onproductieve uitgaven, wordt zonder aarzelen meer dan 650 millioen
+gulden opgebracht; dit was een mooi getuigenis van nationale kracht, dat
+toonde hoe belangstelling voor de publieke zaak nog alom bestaat; voor
+het scheppen van een nieuw welvarend gewest zou het geld dan niet te
+vinden zijn? Wij zouden dus op dit punt dan achter moeten staan bij
+onze vaderen van 1839, terwijl onze rijkdommen, onze krachten, onze
+ingenieurswetenschap, onze landbouwwetenschap zeker meer dan het
+tienvoud zal bedragen van toen?
+
+Juist in de latere jaren is gebleken, dat in ons land heerscht wat
+men zou kunnen noemen een "landhonger"; talrijke jonge mannen uit
+nijvere gezinnen, boerenzoons, enz. zoeken naar land om een eigen
+bedrijf te kunnen opzetten, nu het bedrijf der ouders reeds voldoende
+van werkkrachten voorzien is; de pachten van kleine stukjes grond worden
+steeds opgedreven, wegens het te groot aantal gegadigden; die stukjes
+grond zijn te klein om daarop tot welvaart te kunnen geraken, hoe noest
+de vlijt ook is.
+
+Het laatste jaar heeft ons geleerd hoe onzegbaar nuttig het voor ons
+land geweest zou zijn, indien wij binnen onze grenzen een nog grooter
+gebied voor land- en tuinbouw zouden gehad hebben; niet alleen tot
+verhooging van onze welvaart, doch vooral ook tot voorziening in de
+eigen behoeften van voedingsmiddelen. Welk een moeite heeft de Regeering
+moeten doen om in dien oorlogstijd het noodige voedsel voor het volk van
+ver over zee te halen?
+
+In het buitenland, zoowel in Duitschland als in Engeland, worden
+thans dwangmaatregelen genomen om de bevolking er toe te brengen ieder
+vrijliggend stukje grond voor kweeken van landbouwvoortbrengselen te
+benutten; de oorlog heeft doen gevoelen hoe nuttig, ja noodzakelijk het
+is om de productiekracht van het land te verhoogen. Wij hebben hier om
+zoo te zeggen voor het grijpen om onze voortbrengingskracht in het hart
+van het land te vergrooten met een gebied van de uitgestrektheid eener
+geheele provincie, en dat nog wel van den allerbesten bouwgrond; en wij
+zullen die gelegenheid nog langer onbenut laten, nadat wij op dit punt
+ook zoo harde lessen in den oorlog hebben gekregen? Het stellen van die
+vraag alleen zou ons bijna beschaamd doen worden.
+
+Wij hebben de mannen, wij hebben de krachten voor het werk, die naar
+eigen grond hunkeren, wij hebben het geld.
+
+Wij kunnen ons land vergrooten, versterken, meer volmaken, door den
+meest vredelievenden arbeid, die men zich denken kan; door wetenschap
+van ingenieurs en landbouwkundigen, door scheppingswerk van onze, over
+de geheele wereld gewaardeerde aannemers; en dat alles, terwijl meer dan
+de helft van de aarde, en twee-derden van hare bewoners zijn gewikkeld
+in een krijg van vernietiging, in de hoop gebied met wapengeweld aan
+elkander te ontnemen.
+
+In deze omstandigheden zouden de twijfelmoedigen het pleit winnen, de
+onthouders zouden in ons land de lijn van ontwikkeling moeten aangeven,
+een averechtsch begrip van voorzichtigheid zou de toekomst van Nederland
+moeten bepalen?
+
+Na de opleving van ons nationaal bewustzijn in de laatste jaren is dat
+niet meer te verwachten. Ware dit het geval, hoe diep zouden wij dan ons
+moeten schamen tegenover onze zooveel verder ziende vaderen van 1839!
+
+Mogen dan ook de Staten-Generaal eindelijk aan de roepstem van onze
+geëerbiedigde Koningin en van Hare Regeering gehoor geven en tot de
+onderneming van dit groote werk besluiten. Nog nooit was ons land zoo
+rijp voor zulk een daad.
+
+Deze beslissing zou een aureool brengen om den arbeid van de thans
+spoedig scheidende Kamers van Volksvertegenwoordiging.
+
+Amsterdam, 6 Januari 1917.
+
+                      Het Dagelijksch Bestuur der Zuiderzee-Vereeniging:
+
+                             Mr. G. VISSERING, _Voorzitter_.
+                             Mr. H. SMEENGE, _Onder-Voorzitter_.
+                             Dr. J. KRAUS.
+                             L. VOLKER Azn.
+                             Jhr. Mr. P. VAN FOREEST.
+                             TH. VAN WELDEREN Baron RENGERS.
+                             Jhr. Mr. J. F. BACKER, _Penningmeester_.
+                             Mr. C. J. PEKELHARING, _Secretaris_,
+
+                                              Nieuwendijk 121 Amsterdam.
+
+
+
+
+De Zuiderzee-Vereeniging heeft achtereenvolgens uitgegeven:
+
+
+ 1887. Technische Nota no. 1: betreffende het onderzoek omtrent  }
+       de afsluiting van de Zuiderzee, de Wadden en de Lauwerzee }
+
+ 1887. Nota no. 2: de invloed der afsluiting op de waterkeering  }
+       der provinciën langs de Zuiderzee                         }
+
+ 1888. Nota no. 3: de invloed der afsluiting op de waterloozing  }
+       der provinciën langs de Zuiderzee                         }
+
+ 1889. Nota no. 4: de invloed der afsluiting op de               }
+       waterverversching der provinciën langs de Zuiderzee. De   }
+       invloed der afsluiting op de scheepvaart der Zuiderzee    }
+
+ 1890. Nota no. 5: de constructie en de kosten van den           }
+       afsluitdijk, de sluizen en de bijkomende werken. De       } f10.-
+       voor- en nadeelen der afsluiting buiten verband met de    }
+       droogmaking                                               }
+
+ 1891. Nota no. 6: resultaten der terreinwerkzaamheden van 1889  }
+       en 1890                                                   }
+       _a._ grondboringen.                                       }
+       _b._ stroommetingen.                                      }
+       _c._ diverse metingen.                                    }
+
+ 1891. Nota no. 7: De droogmaking met schetsontwerpen der        }
+       verschillende indijkingen                                 }
+
+ 1891. Nota no. 8: Vergelijking van verschillende ontwerpen tot  }
+       afsluiting en droogmaking van de Zuiderzee                }
+
+ 1892. Oeconomische en finantieele beschouwingen van het
+       Dagelijksch Bestuur naar aanleiding der resultaten van het
+       technisch onderzoek vervat in de acht Nota's                f0.50
+
+ 1892. Endiguement et Dessèchement du Zuiderzee                    "0.50
+        I. Considérations économiques de la
+           Zuiderzee-Vereeniging.
+       II. Discours, prononcé par M. J. M. TELDERS.
+
+ 1894. Uittreksel uit het Verslag der Staatscommissie              "0.25
+
+ 1895. Afsluiting en Droogmaking van de Zuiderzee                  "0.25
+         Antwoord van S. J. VERMAES op hoofdartikelen »Nieuwe
+         Rotterdamsche Courant".
+
+ 1898. De Economische beteekenis van de Afsluiting en Drooglegging
+       der Zuiderzee door H. C. VAN DER HOUVEN VAN OORDT en MR. G.
+       VISSERING                                                   "1.50
+
+ 1901. Ontwerp van Wet tot Afsluiting en Droogmaking van de
+       Zuiderzee met Toelichtende Memorie                          "0.60
+
+ 1901. De Economische Beteekenis van de Afsluiting en Drooglegging
+       der Zuiderzee door H. C. VAN DER HOUVEN VAN OORDT en MR G.
+       VISSERING.
+       Tweede herziene en bijgewerkte uitgave                      f1.50
+
+ 1905. De Afsluiting en Drooglegging der Zuiderzee in de beide
+       Kamers der Staten-Generaal                                  "0.50
+
+ 1905. Deel I. De Zuiderzeevisscherij, Rapport eener Commissie
+       van Onderzoek.
+       Deel II. De Rapporten aan den Minister van Waterstaat,
+       Handel en Nijverheid met Nota van Beantwoording der
+       Zuiderzee-Vereeniging                                       "1.-
+
+ 1906. Deel III. Rapport van de Nederlandsche Heide-Maatschappij
+       over de Zoetwatervisscherij in het toekomstige IJselmeer
+       en in de wateren der droog te leggen polders                "0.25
+
+ 1908. De Afsluiting en Drooglegging der Zuiderzee in de
+       beide Kamers der Staten-Generaal, uitgegeven door de
+       Zuiderzee-Vereeniging. Deel II                              "1.-
+
+ 1911. De Afsluiting en Drooglegging der Zuiderzee                 "1.-
+         I. De voordeelen van de voorziening der provinciën
+            Friesland en Noord-Holland met zoet water.
+        II. Staten-Generaal. Behandeling der Staatsbegrootingen
+            voor 1908, 1909, 1910, 1911.
+       III. Voorloopig Verslag IIe Kamer over het Wetsontwerp tot
+            droogmaking der Wieringermeer.
+        IV. Handelingen Provinciale Staten van Noord-Holland najaar
+            1910.
+         V. Inzending ter Landbouwtentoonstelling te Deventer in
+            Juli 1909.
+
+ 1911. De afsluiting en drooglegging der Zuiderzee. Vervolg 1911,
+       bevattende Verslag der Commissie over de toepassing van
+       gewapend beton bij den bouw der dijken. Met 4 kaarten       "1.-
+
+ 1912. Ontwerp van Wet tot Afsluiting en Droogmaking van de
+       Zuiderzee met toelichtende Memorie. Met 1 Kaart. 2e druk    "0.60
+
+ 1914. De Afsluiting en Drooglegging der Zuiderzee                 "1.-
+         I. De invloed van de drooglegging der Zuiderzee op de
+            Werkloosheid.
+        II. Staten Generaal. Behandeling der Staatsbegrootingen
+            voor 1912 en 1913.
+       III. Verzameling C. Leemans. Bruikleen aan de Ned.
+            Heidemaatschappij.
+        IV. Inzending ter Eerste Nederlandsche Tentoonstelling op
+            Scheepvaartgebied, Amsterdam, 1913.
+
+ 1916. De Watervloed van 13-14 Januari 1916                        "0.50
+
+
+[Illustratie: PLAN VAN AFSLUITING EN DROOGMAKING DER ~ZUIDERZEE~.
+
+(ZUIDERZEE-VEREENIGING--STAATSCOMMISSIE)]
+
+
+
+
+  +--------------------------------------------------------+
+  |                                                        |
+  |              OPMERKINGEN VAN DE BEWERKER:              |
+  |                                                        |
+  |  De volgende correcties zijn in de tekst aangebracht:  |
+  |                                                        |
+  |  Bron (B:) -- Correctie (C:)                           |
+  |                                                        |
+  |  B: DIGGELEN                                     8     |
+  |  C: DIGGELEN                                     9     |
+  |  B: afwatering van Friesland                   35      |
+  |  C: afwatering van Friesland                   34      |
+  |  B: Ameland ongeveer 1.90 M. bedraagt.                 |
+  |  C: Ameland ongeveer 1,90 M. bedraagt.                 |
+  |  B: kust ver boven HW. opzetten,                       |
+  |  C: kust ver boven H.W. opzetten,                      |
+  |  B: in het IJ 0,52 M. te Muiden                        |
+  |  C: in het IJ 0,52 M., te Muiden                       |
+  |  B: Plan BEIJERINCK                                    |
+  |  C: Plan BEIJERINCK.                                   |
+  |  B: particulieren.                                     |
+  |  C: particulieren."                                    |
+  |  B: G. VISSERING. De Oeconomische beteekenis           |
+  |  C: G. VISSERING, »De Oeconomische beteekenis          |
+  |  B: door 21 van dc 27 leden;                           |
+  |  C: door 21 van de 27 leden;                           |
+  |  B:                                                    |
+  |  C: [Kantlijn: Regeeringsontwerp 1916.]                |
+  |  B: en uitwateringsluis in de Binnenhaven              |
+  |  C: en uitwateringssluis in de Binnenhaven             |
+  |  B: oppervlakkig beschouwd, ook moge                   |
+  |  C: oppervlakkig beschouwd ook moge                    |
+  |  B: uitstek-deskundigen, de HH.                        |
+  |  C: uitstek deskundigen, de HH.                        |
+  |  B: toestand dikwijls veeI                             |
+  |  C: toestand dikwijls veel                             |
+  |  B: aangehaalden rede. "_Zoolang de                    |
+  |  C: aangehaalden rede: "_Zoolang de                    |
+  |  B: 1907 betr. de drooogmaking                         |
+  |  C: 1907 betr. de droogmaking                          |
+  |  B: Opbrengst v. d. Zuiderzee visscherij.              |
+  |  C: Opbrengst v. d. Zuiderzee-visscherij.              |
+  |  B: zeilmakerijen mast- en blokmakerijen,              |
+  |  C: zeilmakerijen, mast- en blokmakerijen,             |
+  |  B: in een belangrijk deel deel                        |
+  |  C: in een belangrijk deel                             |
+  |  B: Achtereen volgens indijken en                      |
+  |  C: Achtereenvolgens indijken en                       |
+  |  B: te beperken en te beheerschen'"                    |
+  |  C: te beperken en te beheerschen."                    |
+  |  B: "Zijn vernietigende uitspraak                      |
+  |  C: Zijn vernietigende uitspraak                       |
+  |  B: (L. W,)--dit _verschil_ heet                       |
+  |  C: (L. W.)--dit _verschil_ heet                       |
+  |  B:   +2.21    "                                       |
+  |  C:   +2,21    "                                       |
+  |  B:   +1.98    "                                       |
+  |  C:   +1,98    "                                       |
+  |  B:   +2.86    "                                       |
+  |  C:   +2,86    "                                       |
+  |  B: +0,32 N.A.P. -0,23 en te Stavoren                  |
+  |  C: +0,32 N.A.P. en -0,23 en te Stavoren               |
+  |  B: voorafgaan."                                       |
+  |  C: voorafgaan.""                                      |
+  |  B: leest men nl: "Welnu, op grond                     |
+  |  C: leest men nl.: "Welnu, op grond                    |
+  |  B: daarin dus 3.600.000.0000                          |
+  |  C: daarin dus 3.600.000.000                           |
+  |  B: meest kritiek is wanneer                           |
+  |  C: meest kritiek is, wanneer                          |
+  |  B: boven Groningen, naat het Zuiden.                  |
+  |  C: boven Groningen, naar het Zuiden.                  |
+  |  B: nog wal raken. Zulk                                |
+  |  C: noch wal raken. Zulk                               |
+  |  B: richting af Maar waardoor wordt                    |
+  |  C: richting af. Maar waardoor wordt                   |
+  |  B: wind opwaaiien tegen den                           |
+  |  C: wind opwaaien tegen den                            |
+  |  B: de Staatcommissie in 1894 geraamd                  |
+  |  C: de Staatscommissie in 1894 geraamd                 |
+  |  B: Heusden (amendement Seret) voor                    |
+  |  C: Heusden (amendement SERET) voor                    |
+  |  B: van 13/14 Januari 1916, uitg.                      |
+  |  C: van 13/14 Januari 1916", uitg.                     |
+  |  B: afwatering van Fiesland, ook zonder                |
+  |  C: afwatering van Friesland, ook zonder               |
+  |  B: Tijdschr. Heise Ms,                                |
+  |  C: Tijdschr. Heide Mij,                               |
+  |  B: acht Nota's                f0 50                   |
+  |  C: acht Nota's                f0.50                   |
+  |  B: uitgave                      f1 50                 |
+  |  C: uitgave                      f1.50                 |
+  |  B: Generaal                                  "0 50    |
+  |  C: Generaal                                  "0.50    |
+  |  B: polders                "0 25                       |
+  |  C: polders                "0.25                       |
+  |  B: Zuiderzee                 "1 -                     |
+  |  C: Zuiderzee                 "1.-                     |
+  |  B: Noord-Holland met zoet water                       |
+  |  C: Noord-Holland met zoet water.                      |
+  |                                                        |
+  +--------------------------------------------------------+
+
+
+
+
+
+End of the Project Gutenberg EBook of De afsluiting en droogmaking der
+Zuiderzee. Weerlegging van bezwaren., by Anton Albert Beekman
+
+*** END OF THIS PROJECT GUTENBERG EBOOK DE AFSLUITING EN DROOGMAKING ***
+
+***** This file should be named 38426-8.txt or 38426-8.zip *****
+This and all associated files of various formats will be found in:
+        http://www.gutenberg.org/3/8/4/2/38426/
+
+Produced by The Online Distributed Proofreading Team at
+http://www.pgdp.net
+
+
+Updated editions will replace the previous one--the old editions
+will be renamed.
+
+Creating the works from public domain print editions means that no
+one owns a United States copyright in these works, so the Foundation
+(and you!) can copy and distribute it in the United States without
+permission and without paying copyright royalties.  Special rules,
+set forth in the General Terms of Use part of this license, apply to
+copying and distributing Project Gutenberg-tm electronic works to
+protect the PROJECT GUTENBERG-tm concept and trademark.  Project
+Gutenberg is a registered trademark, and may not be used if you
+charge for the eBooks, unless you receive specific permission.  If you
+do not charge anything for copies of this eBook, complying with the
+rules is very easy.  You may use this eBook for nearly any purpose
+such as creation of derivative works, reports, performances and
+research.  They may be modified and printed and given away--you may do
+practically ANYTHING with public domain eBooks.  Redistribution is
+subject to the trademark license, especially commercial
+redistribution.
+
+
+
+*** START: FULL LICENSE ***
+
+THE FULL PROJECT GUTENBERG LICENSE
+PLEASE READ THIS BEFORE YOU DISTRIBUTE OR USE THIS WORK
+
+To protect the Project Gutenberg-tm mission of promoting the free
+distribution of electronic works, by using or distributing this work
+(or any other work associated in any way with the phrase "Project
+Gutenberg"), you agree to comply with all the terms of the Full Project
+Gutenberg-tm License (available with this file or online at
+http://gutenberg.org/license).
+
+
+Section 1.  General Terms of Use and Redistributing Project Gutenberg-tm
+electronic works
+
+1.A.  By reading or using any part of this Project Gutenberg-tm
+electronic work, you indicate that you have read, understand, agree to
+and accept all the terms of this license and intellectual property
+(trademark/copyright) agreement.  If you do not agree to abide by all
+the terms of this agreement, you must cease using and return or destroy
+all copies of Project Gutenberg-tm electronic works in your possession.
+If you paid a fee for obtaining a copy of or access to a Project
+Gutenberg-tm electronic work and you do not agree to be bound by the
+terms of this agreement, you may obtain a refund from the person or
+entity to whom you paid the fee as set forth in paragraph 1.E.8.
+
+1.B.  "Project Gutenberg" is a registered trademark.  It may only be
+used on or associated in any way with an electronic work by people who
+agree to be bound by the terms of this agreement.  There are a few
+things that you can do with most Project Gutenberg-tm electronic works
+even without complying with the full terms of this agreement.  See
+paragraph 1.C below.  There are a lot of things you can do with Project
+Gutenberg-tm electronic works if you follow the terms of this agreement
+and help preserve free future access to Project Gutenberg-tm electronic
+works.  See paragraph 1.E below.
+
+1.C.  The Project Gutenberg Literary Archive Foundation ("the Foundation"
+or PGLAF), owns a compilation copyright in the collection of Project
+Gutenberg-tm electronic works.  Nearly all the individual works in the
+collection are in the public domain in the United States.  If an
+individual work is in the public domain in the United States and you are
+located in the United States, we do not claim a right to prevent you from
+copying, distributing, performing, displaying or creating derivative
+works based on the work as long as all references to Project Gutenberg
+are removed.  Of course, we hope that you will support the Project
+Gutenberg-tm mission of promoting free access to electronic works by
+freely sharing Project Gutenberg-tm works in compliance with the terms of
+this agreement for keeping the Project Gutenberg-tm name associated with
+the work.  You can easily comply with the terms of this agreement by
+keeping this work in the same format with its attached full Project
+Gutenberg-tm License when you share it without charge with others.
+
+1.D.  The copyright laws of the place where you are located also govern
+what you can do with this work.  Copyright laws in most countries are in
+a constant state of change.  If you are outside the United States, check
+the laws of your country in addition to the terms of this agreement
+before downloading, copying, displaying, performing, distributing or
+creating derivative works based on this work or any other Project
+Gutenberg-tm work.  The Foundation makes no representations concerning
+the copyright status of any work in any country outside the United
+States.
+
+1.E.  Unless you have removed all references to Project Gutenberg:
+
+1.E.1.  The following sentence, with active links to, or other immediate
+access to, the full Project Gutenberg-tm License must appear prominently
+whenever any copy of a Project Gutenberg-tm work (any work on which the
+phrase "Project Gutenberg" appears, or with which the phrase "Project
+Gutenberg" is associated) is accessed, displayed, performed, viewed,
+copied or distributed:
+
+This eBook is for the use of anyone anywhere at no cost and with
+almost no restrictions whatsoever.  You may copy it, give it away or
+re-use it under the terms of the Project Gutenberg License included
+with this eBook or online at www.gutenberg.org
+
+1.E.2.  If an individual Project Gutenberg-tm electronic work is derived
+from the public domain (does not contain a notice indicating that it is
+posted with permission of the copyright holder), the work can be copied
+and distributed to anyone in the United States without paying any fees
+or charges.  If you are redistributing or providing access to a work
+with the phrase "Project Gutenberg" associated with or appearing on the
+work, you must comply either with the requirements of paragraphs 1.E.1
+through 1.E.7 or obtain permission for the use of the work and the
+Project Gutenberg-tm trademark as set forth in paragraphs 1.E.8 or
+1.E.9.
+
+1.E.3.  If an individual Project Gutenberg-tm electronic work is posted
+with the permission of the copyright holder, your use and distribution
+must comply with both paragraphs 1.E.1 through 1.E.7 and any additional
+terms imposed by the copyright holder.  Additional terms will be linked
+to the Project Gutenberg-tm License for all works posted with the
+permission of the copyright holder found at the beginning of this work.
+
+1.E.4.  Do not unlink or detach or remove the full Project Gutenberg-tm
+License terms from this work, or any files containing a part of this
+work or any other work associated with Project Gutenberg-tm.
+
+1.E.5.  Do not copy, display, perform, distribute or redistribute this
+electronic work, or any part of this electronic work, without
+prominently displaying the sentence set forth in paragraph 1.E.1 with
+active links or immediate access to the full terms of the Project
+Gutenberg-tm License.
+
+1.E.6.  You may convert to and distribute this work in any binary,
+compressed, marked up, nonproprietary or proprietary form, including any
+word processing or hypertext form.  However, if you provide access to or
+distribute copies of a Project Gutenberg-tm work in a format other than
+"Plain Vanilla ASCII" or other format used in the official version
+posted on the official Project Gutenberg-tm web site (www.gutenberg.org),
+you must, at no additional cost, fee or expense to the user, provide a
+copy, a means of exporting a copy, or a means of obtaining a copy upon
+request, of the work in its original "Plain Vanilla ASCII" or other
+form.  Any alternate format must include the full Project Gutenberg-tm
+License as specified in paragraph 1.E.1.
+
+1.E.7.  Do not charge a fee for access to, viewing, displaying,
+performing, copying or distributing any Project Gutenberg-tm works
+unless you comply with paragraph 1.E.8 or 1.E.9.
+
+1.E.8.  You may charge a reasonable fee for copies of or providing
+access to or distributing Project Gutenberg-tm electronic works provided
+that
+
+- You pay a royalty fee of 20% of the gross profits you derive from
+     the use of Project Gutenberg-tm works calculated using the method
+     you already use to calculate your applicable taxes.  The fee is
+     owed to the owner of the Project Gutenberg-tm trademark, but he
+     has agreed to donate royalties under this paragraph to the
+     Project Gutenberg Literary Archive Foundation.  Royalty payments
+     must be paid within 60 days following each date on which you
+     prepare (or are legally required to prepare) your periodic tax
+     returns.  Royalty payments should be clearly marked as such and
+     sent to the Project Gutenberg Literary Archive Foundation at the
+     address specified in Section 4, "Information about donations to
+     the Project Gutenberg Literary Archive Foundation."
+
+- You provide a full refund of any money paid by a user who notifies
+     you in writing (or by e-mail) within 30 days of receipt that s/he
+     does not agree to the terms of the full Project Gutenberg-tm
+     License.  You must require such a user to return or
+     destroy all copies of the works possessed in a physical medium
+     and discontinue all use of and all access to other copies of
+     Project Gutenberg-tm works.
+
+- You provide, in accordance with paragraph 1.F.3, a full refund of any
+     money paid for a work or a replacement copy, if a defect in the
+     electronic work is discovered and reported to you within 90 days
+     of receipt of the work.
+
+- You comply with all other terms of this agreement for free
+     distribution of Project Gutenberg-tm works.
+
+1.E.9.  If you wish to charge a fee or distribute a Project Gutenberg-tm
+electronic work or group of works on different terms than are set
+forth in this agreement, you must obtain permission in writing from
+both the Project Gutenberg Literary Archive Foundation and Michael
+Hart, the owner of the Project Gutenberg-tm trademark.  Contact the
+Foundation as set forth in Section 3 below.
+
+1.F.
+
+1.F.1.  Project Gutenberg volunteers and employees expend considerable
+effort to identify, do copyright research on, transcribe and proofread
+public domain works in creating the Project Gutenberg-tm
+collection.  Despite these efforts, Project Gutenberg-tm electronic
+works, and the medium on which they may be stored, may contain
+"Defects," such as, but not limited to, incomplete, inaccurate or
+corrupt data, transcription errors, a copyright or other intellectual
+property infringement, a defective or damaged disk or other medium, a
+computer virus, or computer codes that damage or cannot be read by
+your equipment.
+
+1.F.2.  LIMITED WARRANTY, DISCLAIMER OF DAMAGES - Except for the "Right
+of Replacement or Refund" described in paragraph 1.F.3, the Project
+Gutenberg Literary Archive Foundation, the owner of the Project
+Gutenberg-tm trademark, and any other party distributing a Project
+Gutenberg-tm electronic work under this agreement, disclaim all
+liability to you for damages, costs and expenses, including legal
+fees.  YOU AGREE THAT YOU HAVE NO REMEDIES FOR NEGLIGENCE, STRICT
+LIABILITY, BREACH OF WARRANTY OR BREACH OF CONTRACT EXCEPT THOSE
+PROVIDED IN PARAGRAPH F3.  YOU AGREE THAT THE FOUNDATION, THE
+TRADEMARK OWNER, AND ANY DISTRIBUTOR UNDER THIS AGREEMENT WILL NOT BE
+LIABLE TO YOU FOR ACTUAL, DIRECT, INDIRECT, CONSEQUENTIAL, PUNITIVE OR
+INCIDENTAL DAMAGES EVEN IF YOU GIVE NOTICE OF THE POSSIBILITY OF SUCH
+DAMAGE.
+
+1.F.3.  LIMITED RIGHT OF REPLACEMENT OR REFUND - If you discover a
+defect in this electronic work within 90 days of receiving it, you can
+receive a refund of the money (if any) you paid for it by sending a
+written explanation to the person you received the work from.  If you
+received the work on a physical medium, you must return the medium with
+your written explanation.  The person or entity that provided you with
+the defective work may elect to provide a replacement copy in lieu of a
+refund.  If you received the work electronically, the person or entity
+providing it to you may choose to give you a second opportunity to
+receive the work electronically in lieu of a refund.  If the second copy
+is also defective, you may demand a refund in writing without further
+opportunities to fix the problem.
+
+1.F.4.  Except for the limited right of replacement or refund set forth
+in paragraph 1.F.3, this work is provided to you 'AS-IS' WITH NO OTHER
+WARRANTIES OF ANY KIND, EXPRESS OR IMPLIED, INCLUDING BUT NOT LIMITED TO
+WARRANTIES OF MERCHANTIBILITY OR FITNESS FOR ANY PURPOSE.
+
+1.F.5.  Some states do not allow disclaimers of certain implied
+warranties or the exclusion or limitation of certain types of damages.
+If any disclaimer or limitation set forth in this agreement violates the
+law of the state applicable to this agreement, the agreement shall be
+interpreted to make the maximum disclaimer or limitation permitted by
+the applicable state law.  The invalidity or unenforceability of any
+provision of this agreement shall not void the remaining provisions.
+
+1.F.6.  INDEMNITY - You agree to indemnify and hold the Foundation, the
+trademark owner, any agent or employee of the Foundation, anyone
+providing copies of Project Gutenberg-tm electronic works in accordance
+with this agreement, and any volunteers associated with the production,
+promotion and distribution of Project Gutenberg-tm electronic works,
+harmless from all liability, costs and expenses, including legal fees,
+that arise directly or indirectly from any of the following which you do
+or cause to occur: (a) distribution of this or any Project Gutenberg-tm
+work, (b) alteration, modification, or additions or deletions to any
+Project Gutenberg-tm work, and (c) any Defect you cause.
+
+
+Section  2.  Information about the Mission of Project Gutenberg-tm
+
+Project Gutenberg-tm is synonymous with the free distribution of
+electronic works in formats readable by the widest variety of computers
+including obsolete, old, middle-aged and new computers.  It exists
+because of the efforts of hundreds of volunteers and donations from
+people in all walks of life.
+
+Volunteers and financial support to provide volunteers with the
+assistance they need, are critical to reaching Project Gutenberg-tm's
+goals and ensuring that the Project Gutenberg-tm collection will
+remain freely available for generations to come.  In 2001, the Project
+Gutenberg Literary Archive Foundation was created to provide a secure
+and permanent future for Project Gutenberg-tm and future generations.
+To learn more about the Project Gutenberg Literary Archive Foundation
+and how your efforts and donations can help, see Sections 3 and 4
+and the Foundation web page at http://www.pglaf.org.
+
+
+Section 3.  Information about the Project Gutenberg Literary Archive
+Foundation
+
+The Project Gutenberg Literary Archive Foundation is a non profit
+501(c)(3) educational corporation organized under the laws of the
+state of Mississippi and granted tax exempt status by the Internal
+Revenue Service.  The Foundation's EIN or federal tax identification
+number is 64-6221541.  Its 501(c)(3) letter is posted at
+http://pglaf.org/fundraising.  Contributions to the Project Gutenberg
+Literary Archive Foundation are tax deductible to the full extent
+permitted by U.S. federal laws and your state's laws.
+
+The Foundation's principal office is located at 4557 Melan Dr. S.
+Fairbanks, AK, 99712., but its volunteers and employees are scattered
+throughout numerous locations.  Its business office is located at
+809 North 1500 West, Salt Lake City, UT 84116, (801) 596-1887, email
+business@pglaf.org.  Email contact links and up to date contact
+information can be found at the Foundation's web site and official
+page at http://pglaf.org
+
+For additional contact information:
+     Dr. Gregory B. Newby
+     Chief Executive and Director
+     gbnewby@pglaf.org
+
+
+Section 4.  Information about Donations to the Project Gutenberg
+Literary Archive Foundation
+
+Project Gutenberg-tm depends upon and cannot survive without wide
+spread public support and donations to carry out its mission of
+increasing the number of public domain and licensed works that can be
+freely distributed in machine readable form accessible by the widest
+array of equipment including outdated equipment.  Many small donations
+($1 to $5,000) are particularly important to maintaining tax exempt
+status with the IRS.
+
+The Foundation is committed to complying with the laws regulating
+charities and charitable donations in all 50 states of the United
+States.  Compliance requirements are not uniform and it takes a
+considerable effort, much paperwork and many fees to meet and keep up
+with these requirements.  We do not solicit donations in locations
+where we have not received written confirmation of compliance.  To
+SEND DONATIONS or determine the status of compliance for any
+particular state visit http://pglaf.org
+
+While we cannot and do not solicit contributions from states where we
+have not met the solicitation requirements, we know of no prohibition
+against accepting unsolicited donations from donors in such states who
+approach us with offers to donate.
+
+International donations are gratefully accepted, but we cannot make
+any statements concerning tax treatment of donations received from
+outside the United States.  U.S. laws alone swamp our small staff.
+
+Please check the Project Gutenberg Web pages for current donation
+methods and addresses.  Donations are accepted in a number of other
+ways including checks, online payments and credit card donations.
+To donate, please visit: http://pglaf.org/donate
+
+
+Section 5.  General Information About Project Gutenberg-tm electronic
+works.
+
+Professor Michael S. Hart is the originator of the Project Gutenberg-tm
+concept of a library of electronic works that could be freely shared
+with anyone.  For thirty years, he produced and distributed Project
+Gutenberg-tm eBooks with only a loose network of volunteer support.
+
+
+Project Gutenberg-tm eBooks are often created from several printed
+editions, all of which are confirmed as Public Domain in the U.S.
+unless a copyright notice is included.  Thus, we do not necessarily
+keep eBooks in compliance with any particular paper edition.
+
+
+Most people start at our Web site which has the main PG search facility:
+
+     http://www.gutenberg.org
+
+This Web site includes information about Project Gutenberg-tm,
+including how to make donations to the Project Gutenberg Literary
+Archive Foundation, how to help produce our new eBooks, and how to
+subscribe to our email newsletter to hear about new eBooks.