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+ <title>Habitações Operarias</title>
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+The Project Gutenberg EBook of Habitações Operarias, by Teixeira Bastos
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+This eBook is for the use of anyone anywhere at no cost and with
+almost no restrictions whatsoever. You may copy it, give it away or
+re-use it under the terms of the Project Gutenberg License included
+with this eBook or online at www.gutenberg.org
+
+
+Title: Habitações Operarias
+
+Author: Teixeira Bastos
+
+Release Date: March 16, 2008 [EBook #24853]
+
+Language: Portuguese
+
+Character set encoding: ISO-8859-1
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+*** START OF THIS PROJECT GUTENBERG EBOOK HABITAÇÕES OPERARIAS ***
+
+
+
+
+Produced by Pedro Saborano
+
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+
+<h1>O IDEAL MODERNO</h1>
+
+<h5>BIBLIOTHECA<br>
+POPULAR<br>
+DE<br>
+ORIENTAÇÃO<br>
+SOCIALISTA</h5>
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+<hr style="width: 20%">
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+<h2>HABITAÇÕES OPERARIAS</h2>
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+<h6>DIRECTORES</h6>
+
+<h5>MAGALHÃES LIMA</h5>
+
+<h6>E</h6>
+
+<h5>TEIXEIRA BASTOS</h5>
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+<hr style="width: 80%">
+
+<p style="margin-left: 30%; font-size: 0.8em;">COMP.<sup>A</sup> N.<sup>AL</sup> EDITORA<br>
+SECÇÃO EDITORIAL<br>
+ADM. J. GUEDES&mdash;LISBOA</p>
+
+<div class="capa">
+<h2>O IDEAL MODERNO</h2>
+
+
+<h1>Habitações Operarias</h1>
+
+
+
+<h5>POR</h5>
+
+<h2>Teixeira Bastos</h2>
+
+
+<h6>LISBOA<br>
+SECÇÃO EDITORIAL DA COMPANHIA NACIONAL EDITORA<br>
+Administrador&mdash;JUSTINO GUEDES<br>
+50, Largo do Conde Barão, Lisboa<br>
+AGENCIAS<br>
+Porto, Largo dos Loyos, 47, 1.º<br>
+38, Rua da Quitanda, Rio de Janeiro<br>
+1898</h6>
+</div>
+<div id="corpo">
+
+
+
+<h1>HABITAÇÕES OPERARIAS</h1>
+
+
+<h2>I</h2>
+
+<p>A questão social abrange muitos problemas, sendo evidentemente um dos
+principaes o da habitação. É tal a importancia d'elle, que pertence na
+actualidade ao numero dos assumptos que chamam mais a attenção, não só
+dos socialistas, como dos economistas e dos philantropos de todos os
+centros da civilisação.</p>
+
+<p>Não se busca a solução definitiva do problema da habitação, a qual
+depende, como a de todos os outros problemas sociaes, das transformações
+por que estão passando as sociedades contemporaneas, em obediencia á lei
+historica da evolução; o eminente economista belga, Hector Denis, ainda
+ha poucos mezes, no <em>Congresso internacional das habitações operarias</em>,
+effectuado na Belgica, demonstrou a necessidade, para se attingir o
+desejado fim, de uma transformação do regimen da propriedade. O que se
+espera n'este momento, é encontrar os meios praticos de fornecer aos
+operarios, e em geral ás classes menos favorecidas, melhor habitação do
+que aquellas em que vivem, isto é, casas economicas e hygienicas.</p>
+
+<p>Este problema, que preoccupa ha muito tempo, em todos os paizes, os que
+se interessam pela questão social, e ainda os que só desejam melhorar o
+viver dos proletarios, tem sido descurado em Portugal, nomeadamente em
+Lisboa, o nosso primeiro centro operario.</p>
+
+<p>Não ha casas baratas em boas condições hygienicas, casas para gente
+pobre, habitações para operarios!</p>
+
+<p>Duas vezes por anno, invariavelmente, nos mezes de maio e novembro,
+ouve-se este clamor, sahido de todos os recantos da cidade, échoando na
+imprensa e extendendo-se uma ou outra vez até o seio da Camara Municipal
+de Lisboa ou do Parlamento.</p>
+
+<p>Passados, porém, os dias 25 de maio e 25 de novembro,&mdash;dias em que os
+inquilinos teem de pagar aos senhorios a renda de uma casa, da qual só
+começam a gosar 36 dias depois, anticipação esta que vae por vezes até
+41 dias, porque muitos senhorios exigem agora a renda no dia
+20,&mdash;passados esses dias, para os pobres frequentes vezes de tristeza e
+lagrimas, o clamor que se ouvia distinctamente, esmorece e extingue-se,
+para reapparecer mezes depois, com a mesma intensidade e, em quantos
+casos, com augmento de razão.</p>
+
+<p>Desconsolador queixume!</p>
+
+<p>Com effeito, a gente pobre, o proletariado, não encontra casas salubres,
+alegres e confortaveis.</p>
+
+<p>Percorram-se em Lisboa os bairros onde de preferencia residem os
+operarios, como, por exemplos a Alfama, esses restos immundos da cidade
+velha<sup><a href="#nr1" name="mnr1">1</a></sup>, ou a freguezia de Santos-o-Velho, algumas ruas em que se
+accumula uma parte consideravel da população laboriosa; e o que se vê?</p>
+
+<p>Pocilgas infectas e nauseabundas, sem ar, sem luz do dia, nem as mais
+simples condições de hygiene, exhalando cheiros deleterios, em ruas
+estreitas, tortuosas, onde, raras vezes, ou por poucos instantes, entra
+um raio de sol!</p>
+
+<p>E vive-se alli?</p>
+
+<p>Vive-se e soffre-se! E o que é mais e muito peor, procria-se!
+Multiplicam-se as gerações na miseria e no vicio, n'essa agglomeração
+anti-hygienica e immoral, n'essa quasi promiscuidade suja e degradante.</p>
+
+<p>E quem se preoccupa entre nós com este estado de cousas, quem tenta
+remediar o mal, quem emprehende a construcção de casas baratas,
+espaçosas, expostas á claridade vivificante do sol, com boa aereação,
+com todas as condições aconselhadas pela hygiene?</p>
+
+<p>Os proprietarios, os donos de fabricas, os proprios operarios?
+Associações de beneficencia, ou sociedades por acções? O municipio ou o
+Estado?</p>
+
+<p>Na realidade, já por diversas vezes a imprensa diaria tem noticiado uma
+ou outra tentativa sympathica, no sentido de construir habitações
+baratas e hygienicas para os pobres ou para os operarios; já o municipio
+tem approvado projectos de edificações economicas; até mesmo no
+Parlamento se tem discorrido sobre este assumpto de interesse capital
+para a maioria da população nos centros industriaes.</p>
+
+<p>De positivo, de pratico, porém, quasi nada se tem feito!</p>
+
+
+<h2>II</h2>
+
+<p>Nos paizes extrangeiros muito se tem feito com o fim de melhorar as
+habitações operarias, as casas para gente pobre.</p>
+
+<p>Bastar-nos-hia citar a Suissa, uma nação pequena e pobre como a nossa. E
+a Suissa que, no ponto de vista politico, é uma nação modêlo, no ponto
+de vista da remodelação social está ainda longe de attingir a mesma
+altura. Apesar d'isso, muito tem realisado. A questão das casas para
+operarios dispertou alli a attenção publica e a solicitude dos donos de
+fabricas. Lavollée na sua interessante obra&mdash;<em>Les classes ouvrières en
+Europe</em>&mdash;publicada em 1882, reuniu elementos curiosissimos. Extrahiremos
+para aqui alguns.</p>
+
+<p>Na Suissa teem sido ensaiados todos os systemas para dar á gente pobre,
+em particular aos operarios, habitações salubres, espaçosas, que fiquem
+a poucos passos das officinas e que sejam baratas o mais possivel. Em
+grande parte teem tirado optimo resultado, apesar das difficuldades que
+tinham a vencer, das quaes não eram decerto as menos importantes o rigor
+do clima e a agglomeração anti-hygienica, devida á pequenez das cidades.</p>
+
+<p>Muitos operarios e industriaes, graças á industria caracteristica do
+paiz, a relojoaria, lhes permittir que trabalhem isolados, podem gosar a
+felicidade de viver em familia e no meio do campo<sup><a href="#nr2" name="mnr2">2</a></sup>. Habitam <em>chalets</em> de
+madeira, espaçosos, arejados, bem limpos, expostos ao bom sol e
+afastados uns dos outros. Rarissimas vezes precisam sahir para ir
+procurar fora trabalho.</p>
+
+<p>Ha excepções, localidades onde os operarios estão como os nossos
+relativamente a habitações.</p>
+
+<p>Schaffhouse, por exemplo, onde os bairros operarios são insalubres<sup><a
+href="#nr3" name="mnr3">3</a></sup>. Em Neuchâtel os operarios que teem familia
+pagam de renda annual 250 a 300 francos por casas más; um quarto custa
+de 120 a 150 francos<sup><a href="#nr4" name="mnr4">4</a></sup>. Em Genebra as habitações miseraveis, insalubres,
+em ruas estreitas e tortuosas, como as da nossa Alfama, arrendam-se
+ainda por preços muito mais elevados: um quarto não custa menos de 150
+francos e um alojamento para uma familia 450 francos<sup><a href="#nr5" name="mnr5">5</a></sup>.</p>
+
+<p>Boehmert<sup><a href="#nr6" name="mnr6">6</a></sup>, em 1872, citava casos de viverem familias n'um só quarto,
+n'um estado vizinho da promiscuidade. E outros de casas com oito ou nove
+compartimentos habitadas por tres ou quatro familias, tendo de mais a
+mais hospedes permanentes! Não era tambem raro encontrar-se um quarto
+estreito e baixo, onde dormiam seis, sete e mais homens, isto é, o que
+succede em Lisboa nos <em>quartos de malta</em>.</p>
+
+<p>Mas na Suissa, onde quer que se denuncie a existencia do mal, todos
+procuram remedial-o. Assim, o operario encontrou por toda a parte
+poderosos auxiliares para sahir d'essa situação miseravel. Sociedades de
+construcção e associações operarias, proprietarios e fabricantes,
+especuladores e philantropos disputam entre si os melhores systemas de
+casas boas e baratas para dar á gente pobre. Vê-se ahi, par a par, o
+typo <em>mulhousiano</em>, isto é, de casas independentes e isoladas para uma só
+familia, a habitação caserna, as casas agrupadas de duas a duas ou de
+quatro a quatro, mas tendo cada uma entrada separada, os bairros
+operarios, etc.</p>
+
+<p>Estes ultimos multiplicaram-se em alguns cantões, como em Argovia,
+Zurich, Glaris e Saint-Gall<sup><a href="#nr7" name="mnr7">7</a></sup>. Entre os mais notaveis podem-se citar, em
+primeiro logar, os da grande fabrica de machinas de Escher, Wyss &amp;
+C.<sup>a</sup>, em Zurich.</p>
+
+<p>Em 1881, fundou-so um em Ziegelbrück, o qual se compõe de dois
+edificios, podendo fornecer habitação para quarenta familias. Cada
+familia fica separada das outras por um corredor, e occupa uma sala,
+dois ou tres quartos, uma cozinha, um subterraneo, uma casa para lenha e
+um pequeno quintal<sup><a href="#nr8" name="mnr8">8</a></sup>.</p>
+
+<p>Diz Lavollée que todos estes melhoramentos teem sempre em vista a
+caridade intelligente e o lucro bem entendido<sup><a href="#nr9" name="mnr9">9</a></sup>.</p>
+
+<p>Associações de varios generos promovem essas construcções economicas e
+teem visto os seus esforços coroados do mais brilhante resultado. A par
+umas das outras, sem se odiarem, sem se guerrearem, rivalisando
+pacificamente nas fôrças dispendidas, vemos em alguns centros
+industriaes fundarem-se, desenvolverem-se e prosperarem sociedades de
+capitalistas e aggremiações de operarios com o fim exclusivo de
+construirem casas baratas e bairros salubres para as classes laboriosas
+e pobres.</p>
+
+<p>Na Basiléa, por exemplo, uma das principaes cidades da Suissa, ao lado
+da <em>Associação para a construcção de habitações operarias</em>, fundada em
+1870 com o capital de 327:300 francos, e da <em>Sociedade de utilidade
+publica</em>, fundada em 1851 e cujo capital de 100:000 francos foi
+consagrado á construcção de casas do systema <em>mulhousiano</em>, existe a
+<em>Sociedade basilense de construcção de casas baratas</em> formada só por
+operarios, entre os quaes predominam os das construcções civis<sup><a
+href="#nr10" name="mnr10">10</a></sup>.</p>
+
+<p>Esta ultima empresa, estabelecida por dez membros, cujo capital
+primitivo não passava de 1:000 francos, contava em junho de 1873, 120
+associados que tinham elevado o capital a 15:000 fr. por meio de
+collectas, que variavam de 100 a 1:000 francos.</p>
+
+<p>Possue duas classes de socios. Uns compromettem-se a trazer um capital
+não inferior a 1:000 francos, nem superior a 6:000, e tomam uma parte
+activa na empresa, consagrando-lhe todo o seu tempo, todas as suas
+fôrças, e toda a sua intelligencia, em troca de salarios fixos ou de uma
+percentagem sobre os lucros. Os outros, devendo concorrer com o mesmo
+capital, uma terça parte do qual é pago no acto da inscripção, e as duas
+restantes em prestações maiores ou menores, consagram as suas aptidões á
+administração e á contabilidade da empresa, recebendo honorarios certos,
+senhas de presença ou uma parte dos lucros determinada pela assembléa.</p>
+
+<p>A sociedade conta tambem com associados ou subscriptores de obrigações.
+É considerado tal o possuidor de uma ou mais obrigações, no valor de 100
+francos cada uma. As obrigações rendem 5 por cento e dão direito a 20
+por cento dos lucros liquidos<sup><a href="#nr11" name="mnr11">11</a></sup>.</p>
+
+<p>Na Suissa ha muitas associações d'este genero. E, na verdade, as que se
+compõem unicamente de operarios são as mais interessantes de todas as
+sociedades constructoras.</p>
+
+<p>Em França, na Inglaterra e na Allemanha tambem as ha.</p>
+
+<p>Em Darmstadt a associação operaria (<em>arbeiterverein</em>) fundou, em 1868, uma
+sociedade cooperativa de construcção que tem por fim comprar terrenos
+para edificações e construir casas para operarios nos terrenos que
+adquirir. Alli, como por toda a parte, as casas são vendidas aos
+locatarios. O membro da sociedade que occupa a casa, paga 4 por cento do
+capital dispendido, e uma annuidade, variando entre 5 a 30 por cento, e
+torna-se proprietario n'um prazo de tempo maior ou menor, desde 3 annos
+e 4 mezes até 41 annos e um mez<sup><a href="#nr12" name="mnr12">12</a></sup>.</p>
+
+<p>As sociedades de capitalistas são, porém, muito mais numerosas e, em
+geral, todas prosperam, prestando valioso serviço ás classes
+trabalhadoras.</p>
+
+<p>A <em>Associação para a construcção de habitações operarias</em> que se fundou,
+em 1870, na Basiléa e á qual já alludimos, tinha o seu capital dividido
+em acções de cem francos cada uma, e em dezembro d'esse anno
+inteiramente subscripto. Empresa philantropica, é administrada
+gratuitamente e os accionistas recebem 4 por cento de juro.
+Posteriormente emittiu obrigações de 4 e meio por cento no valor de
+313:000 francos. Em fins de abril de 1882 o fundo de reserva elevava-se
+a 180:000 francos<sup><a href="#nr13" name="mnr13">13</a></sup>.</p>
+
+<p>Na cidade de Heilbronn, no Wurtemberg, um dos principaes centros
+industriaes da Allemanha, uma companhia, constituida principalmente por
+fabricantes, fundou um bairro operario que se tem desenvolvido pouco a
+pouco. As acções vencem um juro maximo de 4 por cento, sendo o excedente
+dos lucros destinado a constituir um fundo de reserva para a construcção
+de novas casas. Em 1856, edificaram vinte predios, e em 1861 outros
+vinte.<sup><a href="#nr14" name="mnr14">14</a></sup></p>
+
+<p>Na Belgica pullulam as companhias constructoras de casas para operarios.
+Na Antuerpia ha, desde 1867, uma sociedade para a construcção e
+melhoramento de casas de operarios que tem por fim edificar habitações
+salubres e baratas, extendendo a área da sua acção ás communas vizinhas.
+Fundou-se com o capital de 2 milhões de francos, dividido em 4:000
+acções de 500 francos cada uma, e realisando logo 350:000 francos. Em
+1876 tinha construido 82 casas para uma só familia cada uma, dispersas
+pela cidade e arrabaldes. O preço de cada casa era, em media, 2:800 a
+3:000 francos e a renda, tambem em media, 3,75 francos a 4 francos por
+semana<sup><a href="#nr15" name="mnr15">15</a></sup>.</p>
+
+<p>Em Bruxellas, a <em>Immobiliaria bruxellense</em> e a <em>Sociedade anonyma das
+habitações operarias na agglomeração bruxellense</em> rivalisam na
+construcção de casas para operarios e em geral para gente pobre. Aquella
+fundou-se, em 1865, com o capital de 5 milhões de francos; esta, em
+1868, com egual capital. Em 1871, tinha a primeira realisado 900:100
+francos do seu capital, e a segunda 766:500 francos; e construido
+aquella 36 casas com 16 armazens e 188 habitações, e esta 145 predios,
+reunidos em quatro grupos<sup><a href="#nr16" name="mnr16">16</a></sup>.</p>
+
+<p>Em Verviers, a <em>Sociedade vervierense para a construcção de casas para
+operarios</em>, constituida, em 1867, com o capital de um milhão de francos,
+distribue aos accionistas dividendos que oscillam entre 4 e 6 por cento,
+e tinha construido, em 1871, 37 predios em quatro grupos, comprehendendo
+67 habitações, cuja renda variava em 4 e 21 francos por mez<sup><a
+href="#nr17" name="mnr17">17</a></sup>.</p>
+
+<p>Por estas rapidas notas vê-se que no extrangeiro as sociedades de
+construcção de casas para operarios teem-se desenvolvido e prosperado.
+Ao mesmo tempo que é incontestavel o serviço por ellas prestado tanto ás
+classes trabalhadoras, como em geral ás populações industriaes e á gente
+pobre, quasi todas teem alcançado uma compensação razoavel, um juro
+modico e equitativo, para os capitaes empregados.</p>
+
+<p>Nem todas as sociedades que se propõem dar ao operariado <em>habitações
+economicas</em> obedecem sinceramente a inspirações philantropicas. Muitas,
+em Paris, por exemplo, visam em especial aos interesses dos accionistas,
+visto que em regra as habitações pequenas offerecem maior rendimento do
+que os predios grandes e luxuosos. Jules Simon, negando que essas
+sociedades cumprissem realmente o seu programma, dizia dos
+proprietarios: "Bemfeitores, se assim quizerem, mas bemfeitores que teem
+interesse em o ser"<sup><a href="#nr18" name="mnr18">18</a></sup>.</p>
+
+<p>A acção official em alguns paizes tambem tem sido importante.</p>
+
+<p>No Wurtemberg, por exemplo, o proprio Estado fez-se constructor,
+edificando para as familias dos empregados dos correios e dos caminhos
+de ferro 36 predios com habitações para 200 inquilinos<sup><a href="#nr19" name="mnr19">19</a></sup>. Mais notavel,
+porém, é a intervenção do Conselho do condado de Londres, demolindo as
+casas insalubres que os operarios habitavam n'um dos bairros da grande
+cidade, e construindo no mesmo local novas casas, confortaveis e
+hygienicas. Referindo-se a este melhoramento, declarou o delegado do
+Conselho do condado de Londres no <em>Congresso internacional das habitações
+operarias</em>, que as construcções feitas pelo Conselho e destinadas aos
+operarios são casas municipaes. "Desde 1892, construiram-se 47 casas.
+Comprehendiam 1:639 divisões e serviam de residencia a 7:038 pessoas. A
+despesa total subiu a mais de dez miihões. Actualmente, (1897) está em
+reconstrucção o bairro insalubre de Boundary street, que foi demolido
+por ordem da municipalidade. O antigo bairro continha 730 predios
+habitados por 15:719 pessoas. As novas casas serão todas construidas em
+conformidade com os preceitos da hygiene. No centro do bairro será
+formado um parque.</p>
+
+<p>"O preço total da reconstrucção, e os juros dos emprestimos, a pagar no
+decurso de 60 annos, está avaliado em, 8.290:250 francos. O preço medio
+do aluguer, por semana, é de 3,14 francos.</p>
+
+<p>"Em 60 annos, o condado de Londres terá a plena propriedade de todas as
+casas, livres de todas as dividas"<sup><a href="#nr20" name="mnr20">20</a></sup>.</p>
+
+<p>O Conselho municipal de Londres inaugurou em 28 de janeiro de 1893 um
+grande estabelecimento social para fazer concorrencia á exploração
+particular das casas mobiladas, de ordinario infectas e repugnantes.
+Esse edificio foi construido no bairro de Drary Lane e convenientemente
+mobilado e é bastante espaçoso para accommodar 375 homens. Os locatarios
+encontram ahi asseio, confôrto, condições hygienicas, calor e luz. Teem
+além d'isso em commum uma grande sala de recreio e musica, uma
+bibliotheca de 1:000 volumes, um vasto refeitorio, uma cozinha para os
+locatarios prepararem os seus alimentos, uma sala de desinfecção para as
+roupas, um lavadoiro, um gabinete para enxugar a roupa lavada, uma casa
+de costura, duas salas de banhos, etc. O preço de todas estas
+commodidades é approximadamente de cem réis por dia.</p>
+
+<p>Na Suissa, a cidade de Zurich deliberou, ha cêrca de um anno, fornecer
+alojamento aos operarios occupados nos trabalhos communaes, 600 chefes
+de familia e 300 celibatarios. Para construir casas destinadas a uma ou
+duas familias operarias, adquiriu por 940:000 francos um terreno nas
+vizinhanças da cidade, medindo 22 hectares. E para facilitar aos
+habitantes da nova povoação rapidas e economicas communicações, combinou
+com as companhias de caminhos de ferro a organisação de comboios de
+operarios. Adquiriu tambem no interior da cidade um certo numero de
+casas para residencia dos operarios celibatarios<sup><a href="#nr21" name="mnr21">21</a></sup>.</p>
+
+<p>O governo do cantão de Basiléa, desejando tambem construir casas para os
+seus empregados e operarios, fez edificar, a titulo de ensaio, quatro
+predios de dois andares, sendo dois de um typo e dois de outro; um para
+tres familias, dispondo cada uma de tres quartos, uma cozinha, um
+subterraneo e uma mansarda; outro tambem para tres familias, tendo cada
+uma dois quartos, uma cozinha, um subterraneo e uma mansarda. Além
+d'isso, cada familia dispõe de um jardim, e cada um dos predios tem
+lavadoiro commum, comprehendendo duas salas<sup><a href="#nr22" name="mnr22">22</a></sup>.</p>
+
+<p>Na Italia, o Conselho communal de Veneza deliberou construir casas para
+o operariado, e contrahiu um emprestimo de 500:000 francos para a
+realisação d'essa idéa<sup><a href="#nr23" name="mnr23">23</a></sup>.</p>
+
+<p>Emfim, citemos ainda a deliberação tomada em 1894 pelo Conselho communal
+de Vienna de Austria, para combater a lamentavel situação dos
+operarios&mdash;90:000 individuos pelo menos accumulados em casas insalubres
+e estreitissimas. O doutor Friedjung, conselheiro municipal, tomou a
+iniciativa da seguinte proposta, que foi approvada pelos seus collegas:</p>
+
+<p>"1.º Crear um fundo especial com o producto da venda dos terrenos dos
+baluartes ou pelo menos com a metade d'elle;</p>
+
+<p>2.º Empregar este capital na construcção, na peripheria da cidade, de
+pequenas casas economicas e especialmente de casas operarias que, em
+virtude da lei de 9 de fevereiro de 1892, serão isentas de contribuições
+e cujos alugueres serão determinados de forma que o capital não aufira
+um juro superior a 2 1/2 por cento;</p>
+
+<p>3.º Estas casas serão alugadas em primeiro logar aos empregados menores
+da cidade e aos operarios que trabalham em serviço d'ella; em seguida
+poder-se-ha alargar o circulo dos locatarios;</p>
+
+<p>4.º Os juros vencidos pelo capital serão consignados á construcção de
+outras casas com o mesmo destino"<sup><a href="#nr24" name="mnr24">24</a></sup>.</p>
+
+
+<h2>III</h2>
+
+<p>O Governo e as camaras municipaes, mas principalmente estas deveriam,
+quando não tomassem a iniciativa, pelo menos auxiliar, tanto quanto
+possivel, todas as tentativas, qualquer que fosse a sua origem, para
+melhorar a sorte dos operarios e em geral da gente pobre, construindo
+para elles habitações economicas e hygienicas. A acção do Estado e dos
+municipios pode ajudar efficazmente os esforços dos individuos ou das
+collectividades por meio de incentivos creados para o desenvolvimento da
+construcção d'essas casas. Em toda a parte, nos Estados Unidos da
+America, na Inglaterra, na Allemanha, em França, na Belgica a protecção
+governamental ou communal tem vindo mais ou menos directamente em
+auxilio das tentativas dos individuos ou das associações.</p>
+
+<p>Diz o sr. Adães Bermudes no seu interessante livro que tem por titulo
+<em>Projecto para a organisação d'uma sociedade promotora de habitações
+economicas destinadas ás classes laboriosas e menos abastadas</em>: "Nos
+outros paizes, camaras e governos interveem pecuniaria, legislativa e
+moralmente na questão das habitações proletarias,&mdash;estabelecendo
+subsidios, auctorisando os estabelecimentos officiaes de crédito a fazer
+emprestimos com juro reduzido, concedendo garantias de juros ás
+sociedades constructoras, isentando do imposto os materiaes de
+construcção, isentando de direitos de registo a transmissão da pequena
+propriedade ou permittindo o seu pagamento em annuidades, isentando-a da
+contribuição predial, de rendas de casas e sumptuaria, garantindo, sem
+complicações onerosas, os direitos dos senhorios contra os abusos dos
+locatarios, e os direitos d'estes contra as exigencias desrazoaveis
+d'aquelles, expropriando os bairros insalubres, promulgando medidas
+repressivas contra as habitações doentias, constituindo para os pequenos
+empregados publicos alojamentos modelos, multiplicando os cursos
+populares de hygiene, abrindo concursos para a apresentação de projectos
+de habitações economicas, concedendo terrenos, participando nas despesas
+das vias de communicação, illuminação, encannamentos, etc., etc."<sup><a
+href="#nr25" name="mnr25">25</a></sup>.</p>
+
+<p>Em Portugal, os poderes constituidos quasi nada teem feito para melhorar
+as habitações operarias. Toda a legislação destinada a fomentar a
+construcção das casas economicas reduz-se verdadeiramente á isenção, por
+um certo numero de annos, da contribuição predial, concedida aos predios
+urbanos que se edifiquem em Lisboa e Porto para serem arrendados por
+menos de 50$000 réis ou que forem divididos em andares ou quartos
+separados, sendo cada alojamento alugado a diverso inquilino, tambem por
+menos d'aquella quantia. A lei de 17 de maio de 1880 sobre a
+contribuição predial e o respectivo regulamento, de 25 de agosto de
+1881, fixou o prazo de cinco annos para o gôso da isenção a contar do
+primeiro em que os predios estiverem nas circumstancias de serem
+habitados. Em 1888, pela lei de 2 de agosto, foi esse prazo elevado ao
+dôbro, isto é, a dez annos.</p>
+
+<p>O fito d'esta isenção foi necessariamente incitar os capitalistas a
+desenvolverem a construcção de habitações economicas destinadas ao
+proletariado e em geral ás classes menos abastadas. O resultado obtido
+foi infelizmente quasi nullo. Os capitalistas que não quizeram continuar
+a ter os seus cabedaes empregados em papeis do Estado ou de companhias
+que dão juros certos ou divividendos convidativos, preferiram
+immobilisal-os em predios de luxo e em casas enormes para rendas
+superiores a 200$000 e 300$000 réis annuaes, correndo o risco de as
+conservarem deshabitadas, a construirem habitações economicas para
+pequenas rendas, proprias para servirem de abrigo a familias pobres ou
+apenas remediadas.</p>
+
+<p>Essa aberração do senso economico teve as suas naturaes consequencias,
+logo que se declarou a crise financeira em Portugal e que peorou
+apreciavelmente o cambio do Brasil sobre Londres. O regresso de muitas
+familias brazileiras que residiam em Lisboa, ao seu paiz natal, e a
+diminuição dos rendimentos, ou a quebra dos recursos que feriram entre
+nós numerosas familias, em virtude d'aquelle acontecimento, fez com que
+ficassem com escriptos, sobretudo nos arredores da Avenida da Liberdade,
+predios inteiros, de alto a baixo. E emquanto isto succedia, notava-se a
+falta de casas para rendas inferiores a 250$000 réis annuaes.</p>
+
+<p>O que a isenção, primeiro por cinco e depois por dez annos, da
+contribuição predial não conseguiu realisar, poder-se-hia ter obtido por
+outras providencias legislativas?</p>
+
+<p>Talvez; mas outros projectos de lei apresentados ao Parlamento, tendo em
+vista o mesmo fim, nunca foram approvados.</p>
+
+<p>Na sessão de 15 de janeiro de 1883, o governo regenerador então no poder
+submetteu á Camara dos deputados uma proposta de lei assignada por
+Fontes Pereira de Mello e pelo sr. Hintze Ribeiro, e destinada a
+promover a construcção de casas baratas e hygienicas.</p>
+
+<p>A proposta era do teor seguinte:</p>
+
+<p>"Art. 1.º É o Governo auctorisado a conceder á empresa que em Lisboa se
+organizar para a construcção de casas destinadas á habitação das classes
+laboriosas e menos abastadas, mediante o pagamento de rendas não
+superiores a 50$000 réis por anno:</p>
+
+<p>1.º Isenção de contribuição predial por espaço de vinte annos;</p>
+
+<p>2.º Isenção de contribuição de registo quanto aos terrenos para esse fim
+adquiridos;</p>
+
+<p>3.º A facilidade de escolher nas mattas nacionaes as madeiras que lhe
+convierem, e que, sem prejuizo para o Estado, puderem ser cortadas,
+pagando-as pelos preços regulares do mercado.</p>
+
+<p>§ 1.º Os projectos das edificações serão submettidos á approvação do
+Governo, devendo satisfazer ás necessarias condições de perspectiva,
+solidez, capacidade e hygiene; o Governo fiscalisará os trabalhos de
+construcção, afim de que essas condições sejam devidamente attendidas.</p>
+
+<p>§ 2.º Os estatutos da empresa que se organisar nos termos d'esta lei,
+serão egualmente submettidos á approvação do Governo, sem embargo do que
+dispõe a lei de 22 de junho de 1867.</p>
+
+<p>Art. 2.º Fica revogada a legislação em contrario, etc."</p>
+
+<p>Esta proposta, que morreu nas pastas das commissões de obras publicas,
+fazenda e saude publica, ás quaes foi enviada pela Camara dos deputados,
+era justificada no relatorio preambular do seguinte modo:</p>
+
+<p>"Um dos emprehendimentos que muito convém animar, é sem duvida o da
+construcção de casas especialmente destinadas á habitação das classes
+laboriosas e mais desprovidas de meios pecuniarios.</p>
+
+<p>"Nos centros de larga actividade onde maiores são as desproporções da
+riqueza individual, e onde a par dos grandes capitaes, subsiste a
+privação e a miseria, procurar suavisar a sorte dos que luctam e
+trabalham para viver, é pensamento que não deve desamparar os que
+legislam e governam.</p>
+
+<p>"É precisamente nas cidades mais populosas que as condições de
+subsistencia se tornam por vezes em extremo difficeis para muitos dos
+que aliás, com valioso concurso dos seus aturados esforços, efficazmente
+contribuem para a realisação das mais avantajadas conquistas do
+progresso.</p>
+
+<p>"E não raro acontece que, os que, por necessidade sua, mais efficazmente
+se entregam a uma labutação penosa, teem de procurar agasalho em
+circumstancias taes, que, pela sua nociva influencia, concorrem para
+lhes depreciar os unicos capitaes que possuem: a saude e a energia.</p>
+
+<p>"Para todos esses, facultar habitações apropriadas aos fracos recursos
+de que podem dispôr e accommodadas ás instantes reclamações da hygiene,
+é resolver e um dos seus elementos fundamentaes&mdash;a ardua questão da
+existencia da sociedade."</p>
+
+<p>A falta de sinceridade dos ministros, quando assim se exprimiam,
+justificando a proposta, revela-se á evidencia no facto de que, não
+tendo chegado a entrar em discussão n'aquella legislatura, não tornou
+ella a ser renovada nem foi substituida por outra de iniciativa
+ministerial, apesar dos signatarios do projecto terem estado
+posteriormente no poder por largos periodos. Sempre a legislação a favor
+do proletariado tem sido em Portugal simplesmente uma arma politica,
+utilisada para enfraquecer o movimento revolucionario.</p>
+
+<p>De mais amplas vistas do que a proposta de lei de Fontes e do sr.
+Hintze, era o projecto apresentado em sessão de 17 de maio de 1884 á
+Camara dos deputados pelo sr. Augusto Fuschini; mas que tambem não teve
+seguimento, perdendo-se na pasta da commissão de obras publicas, á qual
+foi enviado.</p>
+
+<p>Os beneficios propostos pelo illustre deputado para serem concedidos
+pelo Estado não se destinavam a uma só empresa, mas a todas que se
+organizassem para a construcção de habitações economicas para as classes
+laboriosas e menos abastadas, "mediante o pagamento de rendas não
+superiores em Lisboa e Porto a 40$000 réis por anno e nos restantes
+centros do paiz a 25$000 réis por anno."</p>
+
+<p>As vantagens a conceder seriam:</p>
+
+<p>1.º Isenção de contribuição predial por espaço de vinte annos;</p>
+
+<p>2.º Isenção de contribuição de registo quanto aos terrenos para esse fim
+adquiridos;</p>
+
+<p>3.º A faculdade de escolherem nas mattas nacionaes as madeiras que lhes
+convierem e que sem prejuizo para o Estado podem ser cortadas.</p>
+
+<p>Estas concessões são as mesmas da proposta ministerial, mas o pagamento
+das madeiras em vez de ser pelos preços reguladores do mercado seria
+"por um preço de montagem inferior a 25% do fixado pela ultima praça."</p>
+
+<p>Haveria rateio entre os pedidos feitos pelas empresas se o volume total
+das madeiras requisitadas em cada anno excedesse o que poderia ser
+fornecido pelo Estado. E o Governo reservar-se-hia a faculdade de
+fiscalizar o emprego das madeiras.</p>
+
+<p>As empresas teriam ainda direito a receber das camaras municipaes o
+reembolso de metade do custo effectivo dos terrenos que fôssem
+applicados para abertura de ruas, praças e outros logradouros communs e
+publicos.</p>
+
+<p>Mas as empresas que se constituissem, assim como teriam vantagens,
+teriam egualmente obrigações. Eram estas as seguintes:</p>
+
+<p>1.º Alugar as casas, ou divisões, durante vinte annos, por uma renda
+nunca superior a 8% do seu custo effectivo, incluindo o valor do
+terreno;</p>
+
+<p>2.º Transmittir aos inquilinos a posse da casa ou divisão habitada por
+elles, mediante annuidades pelo menos de 8%, accumuladas n'uma caixa,
+pelo seu custo effectivo, comprehendendo o valor do terreno e um premio
+de construcção nunca superior a 10% do preço do mesmo terreno; as
+empresas estabeleceriam para isso tabellas de amortisação por trimestre
+para os periodos de quatorze, dezoito e vinte e dois annos; na hypothese
+de morte ou impossibilidade physica do inquilino e no caso da familia,
+ou legitimo herdeiro, não poder sustentar o contracto, ser-lhe-hiam
+entregues as prestações pagas, accumuladas em metade da taxa e nos
+mesmos periodos por que a empresa tivesse contractado a venda;</p>
+
+<p>3.º Crear caixas economicas para deposito de quaesquer quantias, desde o
+minimo de 50 réis, com juros contados dia a dia n'uma taxa nunca
+inferior a 4%; e capitalisação trimestral;</p>
+
+<p>4.º Permittir o pagamento anticipado das rendas por mez, trimestre ou
+semestre;</p>
+
+<p>5.º Não consentir a sublocação das casas ou divisões, sob pena de
+immediata rescisão dos contractos de aluguer.</p>
+
+<p>As casas vendidas aos inquilinos nas condições indicadas no n.º 2,
+gosariam da isenção do imposto predial por mais cinco annos, isto é, o
+periodo da isenção seria elevado de vinte a vinte e cinco annos.
+Ficaria, porém, sem effeito esta concessão e a empresa obrigada a
+reembolsar o Estado das sommas correspondentes da contribuibuição
+predial além dos vinte annos, se o contracto da venda fosse annullado ou
+rescindido. Aos inquilinos que n'essas condições se tornassem
+proprietarios, concederia o Governo, desde que se provasse a acquisição,
+50% do imposto sobre rendas de casas, que houvessem pago, capitalisadas
+as sommas annuaes na taxa de 5% e isenção do imposto de registo.</p>
+
+<p>As empresas perderiam todas as concessões e indemnisariam o Estado
+quando vendessem as habitações por forma differente da indicada ou a
+outra pessoa que não fôsse o inquilino.</p>
+
+<p>Os projectos das edificações e planos dos bairros seriam submettidos á
+approvação do Governo e deveriam satisfazer ás condições de boa
+exposição, salubridade, perspectiva, solidez, capacidade e hygiene. O
+Governo fiscalisaria tambem os trabalhos de construcção e approvaria os
+contractos de venda e as tabellas de fixação de rendas e amortisação.</p>
+
+<p>A auctorisação dada ao Governo para fazer as concessões mencionadas, só
+estaria em vigor por espaço de tres annos a contar da promulgação da
+lei.</p>
+
+<p>O projecto do sr. Augusto Fuschini, como dissemos, não teve melhor sorte
+do que a proposta de lei de 15 de janeiro de 1883.</p>
+
+
+<h2>IV</h2>
+
+<p>Se os poderes constituidos nunca mais se preoccuparam com a falta de
+habitações hygienicas e baratas para o proletariado e em geral para a
+gente pobre, não é porque desde então cessassem as reclamações
+populares; antes com insistencia se torna écho d'ellas a imprensa
+quotidiana, especialmente a democratica.</p>
+
+<p>De mais largo fôlego são, porém, dois estudos sobre o assumpto,
+publicados o primeiro em 1891 e o segundo em 1897, e já por nós citados
+n'estas paginas. São a <em>Habitação do operario e classes menos abastadas</em>,
+pelo sr. Guilherme Augusto de Santa Rita, e o <em>Projecto para a
+organisação d'uma Sociedade promotora de habitações economicas
+destinadas ás classes laboriosas e menos abastadas</em>, pelo sr. A. R. Adães
+Bermudes.</p>
+
+<p>O pensamento do sr. Guilherme de Santa Rita acha-se formulado n'um
+projecto de lei com que fechou o seu opusculo. O Governo seria
+auctorisado a fazer certas concessões a uma sociedade anonyma de
+responsabilidade limitada que se organisasse expressa e exclusivamente
+para edificar casas de rendas até o limite maximo de 50$000 réis por
+anno nos concelhos de Lisboa e Porto, e 25$000 réis em todos os outros.
+Passados quatro annos, se na pratica tivessem dado bom resultado,
+poder-se-hiam extender os beneficios da lei a outras companhias que se
+constituissem para o mesmo fim.</p>
+
+<p>As vantagens offerecidas eram:</p>
+
+<p>1.º Garantia do complemento do juro de 6% sobre cada prestação
+desembolsada do capital de mil contos de réis, que seria o fixado para a
+sociedade;</p>
+
+<p>2.º Um terço da superficie dos terrenos das cêrcas dos conventos
+existentes em Lisboa, Porto e outras terras, os quaes pelo fallecimento
+da ultima freira estivessem ou viessem a estar desoccupados;</p>
+
+<p>3.º Isenção de contribuição de registo pela compra de todos os terrenos,
+ou predios rusticos, nos concelhos de Lisboa e Porto que pela sua
+proximidade dos centros fabris se prestassem a construcções economicas,
+os quaes poderiam ser expropriados por utilidade publica;</p>
+
+<p>4.º Isenção, durante dez annos, de impostos sobre os materiaes
+empregados nas construcções;</p>
+
+<p>5.º Isenção da contribuição predial, por espaço de dez annos, para os
+predios construidos pela sociedade;</p>
+
+<p>6.º Isenção da mesma contribuição para os predios que fossem vendidos
+pela Sociedade ao primitivo inquilino, pelo espaço de tantos annos
+quantos lhe fossem marcados pela tabella das amortisações por que essa
+venda se effectuasse;</p>
+
+<p>7.º Isenção de contribuição de renda de casa aos primitivos inquilinos
+que pontual e integralmente pagassem a renda e a amortisação e por tanto
+tempo quanto pela referida amortisação lhes fosse marcado;</p>
+
+<p>8.º Isenção de contribuição de registo ao primitivo inquilino que por
+meio de amortisações se tornou proprietario da casa que habita.</p>
+
+<p>As sociedades constructoras ficariam obrigadas:</p>
+
+<p>1.º A alugar as casas ou divisões por uma renda nunca superior a 8%
+sobre o seu custo effectivo incluindo valor do terreno, conservação,
+seguros e administração;</p>
+
+<p>2.º A embolsar o Estado das importancias despendidas em complementos de
+juro, deduzindo-as do dividendo quando este fôr superior a 6%;</p>
+
+<p>3.º A construir á beira das ruas, pelo menos até em dois terços de
+superficie, predios de um só pavimento, com jardim de 6 metros, e
+isolados uns dos outros pelo menos 1<sup>m</sup>,20; no terço restante, casas
+agrupadas com egual porção de metros para jardins, predios de mais de um
+andar, etc.;</p>
+
+<p>4.º A ter ao seu serviço um determinado numero de medicos como
+inspectores das condições hygienicas das casas e da situação do terreno
+a ellas destinado;</p>
+
+<p>5.º A permittir que os inquilinos pudessem, por meio de annuidades
+accumuladas n'uma taxa nunca inferior a 6%, tornar-se proprietarios das
+casas, ou divisões, que habitarem pelo seu custo effectivo,
+comprehendendo valor do terreno, conservação, seguro e administração, e
+augmentado com um premio nunca inferior a 8% sobre o custo da
+construcção e valor do terreno, ou nunca superior a 7 1/2%, não tendo
+sido o terreno comprado;</p>
+
+<p>6.º A estabelecer para esse effeito tabellas de amortisação por
+trimestre para os periodos de quatorze, dezoito e vinte e dois annos;</p>
+
+<p>7.º A permittir o pagamento anticipado das rendas por semana, mez,
+trimestre e semestre;</p>
+
+<p>8.º A arrendar as casas, logo depois de construidas, por ordem da
+inscripção dos pretendentes, publicando essa ordem em dois dos jornaes
+mais lidos da capital;</p>
+
+<p>9.º A permitir que o individuo que se quizesse tornar proprietario da
+casa que se estivesse construindo, apresentasse uma planta das divisões,
+devendo conformar-se tanto quanto possivel com ella o engenheiro da
+sociedade constructora;</p>
+
+<p>10.º A consentir que o interessado ou seu representante fiscalisasse a
+construcção;</p>
+
+<p>11.º A não permittir a sublocação das casas ou divisões, sob pena de
+rescisão do contracto;</p>
+
+<p>12.º A fazer em cada grupo ou bairro composto de 500 predios e n'um
+d'elles de mais de um pavimento, lojas destinadas a cooperativas de
+consumo de generos alimenticios e artigos de vestuario; e a reservar os
+primeiros andares do referido predio para o estabelecimento de uma caixa
+economica e associação de soccorro mútuo;</p>
+
+<p>13.º A crear caixas economicas para deposito de quaesquer quantias desde
+o minimo de 50 réis com juros contados dia a dia n'uma taxa nunca
+inferior a 4 por % e capitalisação semestral;</p>
+
+<p>14.º A não effectuar vendas dos terrenos cedidos pelo Estado, ou
+adquiridos por meio de expropriação por utilidade publica.</p>
+
+<p>São estas as principaes clausulas do projecto de lei formulado pelo sr.
+Guilherme de Santa Rita.</p>
+
+<p>O plano do illustre architecto sr. Adães Bermudes differe essencialmente
+do precedente, como dos projectos apresentados ao Parlamento, porque
+dispensa a coadjuvação do Estado. Propõe a formação de uma sociedade
+anonyma de responsabilidade limitada com o capital social de réis
+100:000$000 dividido em mil acções de 100$000 réis cada uma, mas podendo
+ser augmentada por uma ou mais vezes pela creação de novas acções e
+unicamente por deliberação da assembléa geral dos accionistas. Essa
+sociedade, cuja duração seria de 30 annos, teria por fim "auxiliar os
+operarios e empregados, e em geral as classes pouco abastadas, creando
+habitações sadias, confortaveis e convenientemente construidas, que lhes
+serão alugadas ou vendidas por preços modicos, com faculdade de
+pagamento em prestações." As operações da sociedade comprehenderiam a
+compra de terrenos e a sua valorisação pela edificação de casas
+economicas; o aluguer puro e simples, ou com promessa de venda d'estas
+casas; a venda firme ou condicional, a prompto pagamento, ou a prazo,
+dos terrenos e casas de que fosse proprietaria; e o resgate dos immoveis
+vendidos por troca, ou a dinheiro.</p>
+
+<p>O sr. Adães Bermudes juntou ao projecto de estatutos um caderno de
+encargos para os locatarios e o plano financeiro da sociedade.</p>
+
+<p>Eis as principaes clausulas do caderno de encargos. A partir do dia em
+que o locatario tomar posse da casa, começa a contar-se o vencimento do
+aluguer e, nos casos de compra, a contar-se o juro de 5% sobre o valor
+da casa e do terreno annexo. As habitações e jardins são alugados
+simplesmente ou com faculdade de compra por meio de amortisações, não
+podendo todavia o comprador valer-se da promessa da venda senão depois
+do pagamento integral do preço da propriedade.</p>
+
+<p>A sociedade alugaria e venderia as suas casas a pessoas honestas e
+sérias, dando a preferencia nos grupos construidos para uma corporação
+determinada de operarios ou empregados aos membros da mesma corporação.
+Cada grupo teria um ou mais typos de casas com jardim.</p>
+
+<p>As mensalidades, pagas adeantadamente, comprehenderiam só a importancia
+do aluguer, nunca excedendo 8% ao anno do custo effectivo da
+propriedade, ou essa importancia e as amortisações, calculadas estas de
+maneira que, accumuladas na taxa de 5% durante 15 ou 20 annos, dêem ao
+locatario a propriedade pelo reembolso do seu custo á sociedade.</p>
+
+<p>Por falta de pagamento, nas épochas marcadas, das sommas devidas pelo
+locatario, o arrendamento poderia ser rescindido um mez depois do
+vencimento a que faltasse; mas em caso de doença, ou de força maior, a
+sociedade poderia conceder maiores prazos de pagamento. No caso da morte
+do chefe de familia a sociedade prestaria todas as ajudas para que os
+seus herdeiros o pudessem substituir; e com esse fim procuraria
+facilitar aos seus locatarios o seguro de vida.</p>
+
+<p>A sociedade teria egualmente o direito de rescindir o contracto quando o
+procedimento do locatario, ou d'aquelles pelos quaes elle fôr
+responsavel, se tornasse notoriamente escandaloso porque elle deixaria
+então de satisfazer a uma das condições principaes que o fizeram
+admittir pela sociedade.</p>
+
+<p>Tanto nas casas alugadas como nas vendidas, não seria admittido o
+estabelecimento de tabernas, tabolagens ou profissões insalubres e
+incommodativas.</p>
+
+<p>A sociedade empregaria os mais dedicados esforços para obter dos poderes
+publicos em proveito dos locatarios a isenção das contribuições predial
+e de renda de casa, e ainda a do registo para os que se tornassem
+proprietarios das habitações; estudaria, de commum accôrdo com os
+locatarios, o melhor meio de crear estabelecimentos de utilidade
+publica, taes como: mercearias, adegas, padarias, por meio de
+cooperativas; e emfim solicitaria do Governo e da municipalidade a
+creação de outros, taes como eschola, gymnasio, lavadoiros hospital,
+etc., para assegurar o bem-estar, a saude e o desenvolvimento moral,
+physico, e intellectual das classes laboriosas e menos abastadas.</p>
+
+<p>Conforme o plano traçado pelo sr. Adães Bermudes, haveria no bairro
+operario fundado pela sociedade, habitações economicas independentes,
+collectivas e especiaes. As primeiras, constando de predios para um ou
+mais moradores, teriam entre 2 e 9 divisões em cada morada e o preço do
+aluguer por mez entre 1$900 réis e 4$870 réis e de compra, ou
+amortisação mensal, entre 1$425 réis e 3$650 réis. O aluguer nos
+segundos seria de 1$375 réis por mez. Nos terceiros, tendo cada um 6 ou
+7 divisões, o preço da renda mensal seria de 6$000, 6$135 e 20$000 réis
+e amortisação correspondente 4$500, 4$600 e 15$000 réis. As habitações
+economicas collectivas comprehenderiam dois vastos edificios de tres
+pavimentos, com 32 quartos independentes em cada edificio e destinados a
+alojar nas melhores condições de hygiene, moral, independencia e
+economia, operarios celibatários de ambos os sexos.</p>
+
+<p>No bairro haveria dois edificios destinados a estabelecimentos de
+utilidade publica, que seriam: cooperativa de alimentação; cooperativa
+de vestuario e de mobiliario; adega economica; cozinha e restaurant
+economico; escholas, creche, officinas de apprendizagem e gymnasio;
+hospital, maternidade, posto vaccinico e posto de desinfecção; banhos e
+lavadouros publicos; egreja; theatro-club, bibliotheca, cooperativa de
+producção e bazar de vendas; estação de policia e de incendios e caixa
+economica; administração geral do bairro, estação postal e vaccaria.</p>
+
+<p>É, como se vê por estas rapidas notas, um plano grandioso, o que
+concebeu o illustre architecto. Infelizmente nem o opusculo a que nos
+temos referido, nem as conferencias publicas realisadas pelo sr. Adães
+Bermudes sobre habitações economicas produziram o desejado effeito
+prático.</p>
+
+<p>A commissão organisadora das festas commemorativas do quarto centenario
+do descobrimento do caminho maritimo da India, comprehendendo a
+necessidade de fomentar a construcção de casas para o operariado,
+incluiu na série de concursos, que resolveu abrir no anno do centenario,
+um para projectos de habitações economicas. É mais um incentivo
+puramente theorico, mas todavia digno de menção.</p>
+
+
+<h2>V</h2>
+
+<p>Para os operarios, particularmente, alguma cousa tem feito a acção
+industrial. O sr. Guilherme Santa Rita, no seu opusculo <em>Habitações do
+operario e classes menos abastadas</em>, mencionava com louvor as tentativas
+de várias companhias que construiram habitações para os seus operarios.</p>
+
+<p>A <em>Companhia de Fiação e Tecidos Lisbonense</em>, em Alcantara, iniciou em
+1873 a construcção de habitações economicas com esse destino. Dez annos
+depois albergava 49 familias de operarios. Construiu posteriormente dois
+predios na rua de S. Joaquim, a Santo Amaro, que abrangem uma área de
+1.239 metros quadrados. Os predios teem rez-do-chão e dois andares e dão
+residencia a dezoito familias. Cada habitação consta de quatro a oito
+compartimentos mais ou menos espaçosos. As rendas regulam entre 3$000 e
+5$500 réis por mez.</p>
+
+<p>A <em>Companhia Lisbonense de Estamparia e Tinturaria de Algodões</em> possuia em
+1891, quando veiu á luz o livro do sr. Santa Rita, doze predios
+compostos de tres pavimentos com seis inquilinos cada um, os quaes
+pagavam de renda mensal entre 400 réis e 5$000 réis.</p>
+
+<p>A <em>Companhia do Fabrico de Algodões de Xabregas</em> tambem construiu dois
+grupos de habitações, formando um bairro operario denominado <em>Villa
+Flamiano</em>. Cada grupo de casas consta de lojas e primeiros andares, dando
+um dos grupos habitações a quarenta inquilinos e o outro a trinta e
+dois. As rendas mensaes eram, em 1891, de 3$000 réis para as casas com
+quatro compartimentos, 1$500 para as de tres e 1$200 para as de dois. A
+<em>Companhia do Fabrico de Algodões de Xabregas</em> fornece agua em abundancia
+aos inquilinos, tanto para os gastos domesticos como para a lavagem de
+roupas. Representa isto uma vantagem capital sobre o ponto de vista
+hygienico.</p>
+
+<p> Em 1890, por occasião de uma epidemia de variola, um redactor do <em>Seculo</em>
+andou visitando as casas onde havia variolosos e descreveu com sombrias
+tintas os repugnantes quadros de miseria que encontrou. A immundicie
+convertera em antros pestilentos algumas habitações novas e hygienicas,
+por exemplo, em Alcantara. Se a falta de asseio, se a ausencia completa
+de limpeza, se pode attribuir em grande parte ao desmazelo e ao
+relaxamento, provenientes da carencia de educação, tambem por outro lado
+é uma consequencia da carestia da agua, carestia tanto mais apreciavel,
+quanto mais precárias são as condições economicas do operariado.</p>
+
+<p>As familias operarias, e em geral as das classes pobres, consomem pouca
+agua. Raras são em Lisboa as que se utilisam do fornecimento feito pela
+<em>Companhia das Aguas</em>, porque o preço da agua é carissimo. O preço de
+duzentos réis por cada metro cubico de agua é, na realidade,
+exorbitante. Se a agua, posta em casa, não pode ser gratuita, como é o
+ar e a luz do sol, em virtude das despesas com a canalisação para o seu
+transporte do manancial distante, deveria ser fornecida por um preço
+minimo, de maneira que todos a pudessem gastar em abundancia. Mas a
+<em>Companhia das Aguas</em> fornece-a por um preço exorbitante, e exige ainda
+mais a cada um dos consumidores o aluguer de um contador. É uma despesa
+excessiva para as classes menos abastadas.</p>
+
+<p>Recorrem ellas, por isso, ao chafariz publico, ou a algum poço de agua
+potavel; mas se ahi encontram a agua gratuita, teem de dispender tempo e
+forças na conducção d'ella para as habitações.</p>
+
+<p>O consumo da agua feito pela gente pobre e pelo operariado é,
+portanto, muito diminuto; e todavia convem não esquecer, como dizia
+Lavoisier, que da agua <em>dependem a fôrça e a saude dos cidadãos</em>.</p>
+
+<p>Ora se as casas não prestam, a carestia da agua ainda as torna peores. E
+assim o operariado, na sua maxima parte, continua a viver em casas
+velhas e infectas, n'uma accumulação insalubre e immoral.</p>
+
+<p>A iniciativa particular, á parte o pouco que algumas companhias teem
+feito em beneficio dos seus operarios, raras vezes tem diligenciado, no
+nosso paiz, e nomeadamente na capital, melhorar as condições de
+habitação das classes pobres e em especial do proletariado. Nem a
+philantropia nem a especulação teem estimulado sufficientemente a
+iniciativa particular.</p>
+
+<p>A benemerita tentativa da <em>Companhia Commercial Constructora</em> é talvez o
+principal producto da iniciativa particular no nosso meio.</p>
+
+<p>A <em>Companhia Commercial Constructora</em> é uma sociedade anonyma de
+responsabilidade limitada, cujos estatutos foram discutidos e approvados
+em assembléa geral de 4 de janeiro de 1890. Formou-se com o capital de
+100.000$000 réis, dividido em 1:000 acções de 100$000 réis cada uma,
+sendo a emissão coberta em tres ou quatro dias e não apparecendo papel
+no mercado.</p>
+
+<p>A companhia adquiriu uns terrenos que da calçada dos Barbadinhos, por
+onde teem entrada, se extendem para S.O. Ahi pretendia edificar um
+grande bairro operario. Como inicio de trabalho submetteu logo á
+approvação da camara municipal de Lisboa um projecto para a abertura de
+seis ruas.</p>
+
+<p>O pensamento da empresa&mdash;segundo informações que nos foram
+obsequiosamente prestadas por um dos fundadores&mdash;era construir casas
+espaçosas e confortaveis, com muito ar e muita luz, predios de
+rez-do-chão e um ou dois andares, com as trazeiras sobre pateos vastos e
+soalheiros, habitações destinadas para residencia de familias de
+operarios. N'essas casas haveria desde o quarto para homem só até a
+habitação de 5 e 6 compartimentos. Projectava tambem construir um predio
+especial para operarios que vivessem isolados, o qual teria um extenso
+corredor ao centro com quartos de um e do outro lado e uma cozinha
+commum, mas com tantas fornalhas quantos fossem os inquilinos, onde cada
+um poderia ir aquecer o seu café ou cozinhar os seus parcos alimentos.</p>
+
+<p>A crise financeira e economica veiu infelizmente impedir que a companhia
+realisasse á risca o seu vasto plano.</p>
+
+<p>Tem no emtanto construidos com frente para as ruas Affonso Domingos e
+Machado de Castro 44 predios, comprehendendo habitações para mais de 200
+inquilinos e lojas apropriadas para alguns estabelecimentos. As
+habitações teem de 3 a 6 compartimentos e andam sempre alugadas, sendo a
+renda de cada uma de 2$500 réis para cima. Faculta a companhia o
+pagamento ás semanas e aos semestres, sondo no primeiro caso a renda
+semanal a quarta parte da mensalidade e considerando como compensação
+annual a differença correspondente a quatro semanas, e abatendo no
+segundo caso 5 por cento sobre o total das seis mensalidades.</p>
+
+<p>As casas possuem as necessarias condições hygienicas e são tão
+confortaveis e attrahentes que teem sido procuradas, não exclusivamente
+por operarios, mas tambem por pessoas de outras classes, como officiaes
+do exercito e da armada, funccionarios publicos, etc. A maioria, porém,
+dos moradores é composta de operarios da Fabrica de Tabacos.</p>
+
+<p>O bairro operario, que tem apenas communicação com a calçada dos
+Barbadinhos, carece de ter sahida tambem para a travessa do Matto
+Grosso, tanto para commodidade dos habitantes, como por causa dos
+exgôttos, que por ora se ligam com a canalisação geral da cidade, de
+modo insufficiente e só por favor, por intermedio do encanamento
+particular de um predio vizinho. A companhia comprometteu-se por
+contracto com a camara municipal a pagar o preço da avaliação do terreno
+a expropriar para a communicação da rua Affonso Domingos com a travessa
+do Matto Grosso, mas altas influencias burocráticas de que dispõe o
+proprietario do terreno teem levantado obstaculos no ministerio do Reino
+á approvação d'essa obra de utilidade municipal.</p>
+
+<p>A <em>Companhia Commercial Constructora</em> tem diligenciado contribuir para o
+melhoramento material e moral e para as commodidades da população do
+bairro operario. O primeiro cuidado d'ella foi facilitar a instrucção
+elementar aos filhos e ás filhas dos operarios. Promoveu por isso a
+abertura de aulas, chegando a haver tres escholas primarias no interior
+do bairro, das quaes uma tomou bem depressa um tal desenvolvimento que o
+professor, por falta de casa com a área correspondente á frequencia dos
+alumnos, se viu obrigado a ir estabelecer-se fora do bairro operario. A
+companhia ambicionava, porém, mais do que a eschola primaria; pensava em
+crear um asylo para educação de creanças por meio de subscripção; a
+crise aberta em março de 1891 fel a, porém, desistir, ou antes modificar
+a idéa primitiva; e então trabalhou para que a <em>Sociedade protectora dos
+asylos da infancia</em> fundasse nos terrenos do bairro operario a nova casa
+do asylo votada para ser estabelecida na freguezia de Santa Engracia, e
+viu os seus esforços coroados do mais completo exito.</p>
+
+<p> A casa do asylo foi com effeito edificada em terreno do bairro operario
+e dá hoje educação e alimento uma vez por dia a cerca de 200 creanças,
+em grande parte pertencentes a familias que residem no bairro.</p>
+
+<p>A companhia promoveu ainda a abertura de uma pharmacia e a creação de um
+monte-pio para os habitantes do bairro operario, mas foi infeliz n'essas
+tentativas, como egualmente o foi n'um talho e n'uma sapataria, mas
+unicamente por negligencia e desmazêlo dos donos dos estabelecimentos,
+ou das pessoas collocadas á frente d'elles.</p>
+
+<p>Outro tanto não succedeu com um armazem de generos alimenticios, com uma
+carvoaria e com uma loja de barbeiro, estabelecidas tambem por
+iniciativa da empresa constructora no interior do bairro operario.</p>
+
+<p>A companhia faculta a venda, a pequenas prestações ou a prompto
+pagamento, dos predios, depois de construidos, quer aos operarios, quer
+a quaesquer outros locatarios. Por ora só vendeu duas casas, mas nenhuma
+a operarios.</p>
+
+<p>Emfim, a <em>Companhia Commercial Constructora</em> distribuiu aos accionistas,
+no segundo anno da sua existencia, um dividendo de 3 por cento, e nos
+annos posteriores invariavelmente 3 1/2 por cento.</p>
+
+<p>Em 1890 ao mesmo tempo que de um grupo de capitalistas sahia esta
+tentativa sympathica, pretendendo iniciar em Lisboa a construcção de
+casas hygienicas e economicas, apropriadas para operarios e para gente
+pobre, gerava-se uma outra no seio do operariado tendo o mesmo fim
+humanitario e levantado, digno de incitamento e de louvor por mirar ao
+melhoramento material e reflexamente moral, das classes laboriosas.</p>
+
+<p>A segunda tentativa, incomparavelmente mais modesta por não dispor de
+capitaes, representava sómente o concurso de boas vontades. Mas estas,
+sendo bem dirigidas e auxiliadas com inquebrantavel persistencia,
+poderiam com o decorrer dos annos levar a cabo a sua empresa, formando
+lentamente um capital, e applicando-o na construcção de pequenas casas á
+medida que o fossem creando. Os iniciadores, que eram operarios e
+lojistas da freguezia de Santa Engracia, em Alfama, desejavam tambem,
+como os capitalistas, fundar nas circumvizinhanças um bairro operario.
+Por meio de collectas mensaes ou semanaes, se fôssem numerosos os
+socios, poderiam facilmente em poucos mezes obter os fundos
+indispensaveis para dar começo á primeira casa. Mas esta iniciativa do
+operariado falhou infelizmente como tantas outras.</p>
+
+<p>Foi bem differente a sorte, com prazer o registamos, de uma outra
+tentativa da mesma natureza iniciada em fins de 1894 por um grupo de
+pequenos commerciantes, empregados no commercio, e operarios que
+organisaram uma <em>Cooperativa Popular de Construcção Predial</em>.</p>
+
+<p>Esta sociedade tem por fim construir dentro da área da cidade,
+habitações para os associados, adquirindo tambem os terrenos precisos
+para ellas e para jardins ou ruas contiguas. A sorte designa o socio que
+ha de ser o proprietario de cada casa que se projecta construir.</p>
+
+<p>O capital social é indeterminado, mas não inferior a 400$000 réis; e
+constitue-se com as quotas dos associados e prestações do custo das
+propriedades, formando o capital disponivel destinado á compra dos
+terrenos e construcção dos predios; e com os lucros das vendas dos
+diplomas, estatutos e cadernetas, quaesquer donativos, saldos de
+liquidações, juros dos socios eliminados ou fallecidos sem herdeiros e
+uma percentagem sobre os lucros liquidos da sociedade, pelo menos a
+vigesima parte, compondo um fundo de reserva destinado a cobrir as
+faltas do capital disponivel.</p>
+
+<p>Só podem ser socios d'esta cooperativa pessoas que vivam do seu trabalho
+manual, sendo expressamente excluidos della os proprietarios e
+capitalistas; mas qualquer pessoa pode ser admittida como socio
+protector não usufruindo os direitos reconhecidos aos socios ordinarios.
+Estes ultimos contribuem com uma quota minima de 20 réis semanaes,
+podendo tambem contribuir com tres d'essas quotas; e teem de adquirir os
+estatutos pelo preço de 100 réis, a caderneta pelo preço de 20 réis e o
+diploma de socio pelo preço de 200 réis. Os que forem contemplados no
+sorteio, ao qual são admittidos todos os que tenham pelo menos um anno
+de inscriptos e estejam em dia no pagamento das quotas, devem satisfazer
+adeantadamente 3$000 réis mensaes, desde que principiem a habitar a casa
+até completo pagamento d'ella, juro e mais despesas inherentes á
+construcção. Além d'isso, teem a pagar todas as verbas de seguros,
+contribuições, etc. Os socios protectores contribuem com qualquer
+donativo.</p>
+
+<p>O socio pode desligar-se da cooperativa sempre que queira, avisando a
+direcção com dez dias de antecedencia para o levantamento do seu capital
+e juros; o capital soffrerá, porém, um desconto de 15 por cento se
+pretender sahir antes do prazo de seis annos. O que tiver sido
+contemplado no sorteio receberá os titulos da posse do predio desde que
+tenha terminado o seu pagamento; mas fica obrigado a pertencer á
+cooperativa até que tenham casa todos os socios que entraram no sorteio
+em que lhe tocou a vez.</p>
+
+<p>As habitações, segundo os estatutos da sociedade, serão construidas
+isoladas, ou em grupos, independentes umas das outras, com solidez e
+obedecendo aos preceitos da hygiene; terão um só pavimento e quintal,
+destinando-se a uma só familia e occupando o espaço minimo de 77 metros
+quadrados. Os terrenos serão adquiridos por compra, ou por concessão
+feita pelo Governo ou pela camara municipal á sociedade, sendo
+preferidos os que estejam mais perto do centro da cidade. A escriptura
+da compra do terreno será lavrada em nome do socio contemplado pela
+sorte; o que não queira habitar a casa, pode ceder o direito a qualquer
+consocio que entrasse no mesmo sorteio.</p>
+
+<p> A <em>Cooperativa Popular de Construcção Predial</em> já tem quasi concluido o
+primeiro predio que resolveu construir, para o qual adquiriu terreno no
+bairro operario da <em>Companhia Commercial Constructtora</em>. Esta não só lh'o
+cedeu em condições favoraveis, como lhe reserva para novas edificações
+todo o terreno contiguo, com frente para a rua Bartholomeu da Costa.
+Consta-nos que a cooperativa vae proceder em breve a segundo sorteio.</p>
+
+<p>O exito d'estas duas sociedades constructoras, a de capitalistas e a
+cooperativa de homens que vivem do seu trabalho manual, pode e deve
+servir de incentivo a outras empresas de identica natureza.</p>
+
+
+<h2>VI</h2>
+
+<p>Segundo o dr. Julien Pioger, auctor do excellente livro <em>La question
+sanitaire</em>, o individuo é o elemento essencial da sociedade e o seu valor
+social depende do seu estado de saude. De todos os factores sociaes que
+actuam fortemente sobre a saude do individuo, um dos mais importantes é
+sem duvida a habitação. Em todos os paizes as estatisticas accusam uma
+enorme differença de mortalidade entre os bairros ricos, de predios
+bons, espaçados, salubres, e os bairros pobres, de casas accumuladas e
+infectas, onde de ordinario vive a população operaria.</p>
+
+<p>O estado desolador das habitações dos operarios e das classes menos
+abastadas não pode continuar. A continuação do mal produz o seu
+aggravamento. E da residencia de familias numerosas em pessimas
+condições hygienicas, em casas sem ar, sem luz do sol, sem agua com
+abundancia, resulta o augmento da mortalidade. Douglas Galton, célebre
+hygienista inglez, calculou em dez annos a média do excesso, da vida
+normal adquirida nos bairros operarios que em Inglaterra teem sido
+construidos, obedecendo aos mais severos preceitos da hygiene.</p>
+
+<p>O mal sente-se com mais ou menos intensidade em todos os paizes<sup><a
+href="#nr26" name="mnr26">26</a></sup>, e tanto que muitos socialistas reconhecem
+a insufficiencia das providencias tomadas e da acção desenvolvida pela
+iniciativa particular. No <em>Congresso internacional das habitações
+operarias</em>, reunido na Belgica em meados de 1897, os delegados do
+Conselho Geral do Sena apresentaram e defenderam a seguinte moção, que
+foi violentamente combatida pelo delegado do Governo francez:</p>
+
+
+<p>"O Congresso</p>
+
+<p>"Considerando que é indispensavel garantir a todos os seres humanos
+habitações salubres;</p>
+
+<p>"Que é equitativo que o preço do aluguer esteja em relação com o
+producto do trabalho;</p>
+
+<p>"Considerando que, se é para desejar antes de tudo a iniciativa
+particular, a sua acção é muitas vezes insufficiente, que em todo o caso
+é aleatoria e que seria imprudente contar apenas com ella;</p>
+
+<p>"Considerando que os meios de acção não são os mesmos em todos os
+paizes, nem sequer em todos os pontos de um paiz;</p>
+
+<p>"Considerando que as leis existentes com razão sanccionam a necessidade
+da intervenção dos poderes publicos:</p>
+
+<p>"É de parecer:</p>
+
+<p>"Que a intervenção dos poderes publicos é necessaria para a solução do
+problema das habitações salubres e baratas&mdash;deixando aos Estados,
+provincias, departamentos ou communas o cuidado de determinar a forma
+que deve ter essa intervenção."</p>
+
+
+<p>Se a iniciativa particular pouco tem feito e até, desajudada da
+protecção official, pouco pode fazer entre nós, onde não surgem
+philantropos como Peadrody, que consagrou a este melhoramento social
+meio milhão de libras esterlinas com os juros accumulados, ou como a
+sympathica americana Octavia Hill, que dedicou toda a sua fortuna ao
+conforto dos infelizes em Nova York e em Londres, compete ao Governo e
+ás camaras municipaes attender a esta urgente necessidade, procurando
+por qualquer forma dar um energico incitamento á edificação de
+habitações baratas e hygienicas para operarios e em geral para as
+classes menos favorecidas de meios de fortuna.</p>
+
+<div class="rodape">
+<p><sup><a href="#mnr1" name="nr1">1</a></sup> O sr. Guilherme Augusto de Santa Rita, intelligente funccionario
+publico e escriptor illustre, n'um opusculo publicado em 1891, sob o
+titulo de <em>Habitação do operario e classes menos abastadas</em>, descreve
+assim as casas infectas e velhas de Alfama:</p>
+
+<p>«Penetrando n'essas habitações, o sentimento experimentado é um mixto de
+compaixão e repugnancia. A ascensão pela tortuosa escada, cujos degraus,
+cheios de caruncho, rangem sob os nossos pés, quasi constitue um
+heroismo; heroismo é quasi supportar o vapor que exhalam, impregnado de
+emanações mephiticas de toda a especie, desde a dos exgottos até áquella
+que infelizmente symbolisa a pobreza. E de dentro de cada quarto embalde
+nos acariciará o ouvido uma risada franca, a nota alegre d'uma canção.
+Embalde, porque é atroador o chôro das creanças junto ao ralho das mães.
+Se entramos é bem pouco edificante o espectaculo. São dois, são tres,
+compartimentos ao todo, e o <em>ménage</em> é constituido por 6, por 7 e 8
+pessoas! Que desalinho, que falta de ordem e de asseio em toda a casa!
+Irmãos de ambos os sexos, o pae e a mãe dormem n'um só quarto, e se
+algum ou mais d'um d'elles adoece, continuam dormindo naquella
+promiscuidade, porque o <em>que tiver de ser ha de ser</em>! Inexoravel, a
+variola visita d'alto a baixo, quantas vezes! estes predios, e as pobres
+creanças de preferencia vão na sua garra estrumar as vallas dos
+cemiterios! Todas ellas teem umas compleições rachiticas. uma pallidez
+caracteristica de debilidade congenita, olhares espantados, ventas
+dilatadas, grandes angulos de ossos, e um ar de timidez e desconfiança
+que inspira dó. Asphyxia-se dentro d'essas casas e quasi nos assalta a
+nostalgia do sol.</p>
+
+<p>Pois esses quartos custam oito, dez e doze moedas por anno.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr2" name="nr2">2</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 103.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr3" name="nr3">3</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 104.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr4" name="nr4">4</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 106.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr5" name="nr5">5</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 106.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr6" name="nr6">6</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 106.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr7" name="nr7">7</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 108.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr8" name="nr8">8</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 108.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr9" name="nr9">9</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 107.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr10" name="nr10">10</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 115 e 118.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr11" name="nr11">11</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 118 e 119.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr12" name="nr12">12</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 121 e 122.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr13" name="nr13">13</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 115.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr14" name="nr14">14</a></sup> Ob. cit. vol. I. p. 122.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr15" name="nr15">15</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 281.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr16" name="nr16">16</a></sup> Idem pag. 288.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr17" name="nr17">17</a></sup> Ob. cit. vol. II. p. 282.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr18" name="nr18">18</a></sup> <em>Figaro</em> 16 mars 1894.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr19" name="nr19">19</a></sup> <em>Lavolée</em>, ob. cit. vol. I pag. 124.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr20" name="nr20">20</a></sup> <em>La revue Socialiste</em>, n.º 152 de août 1897, pag. 245.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr21" name="nr21">21</a></sup> <em>La revue Socialiste</em>, n.º 146 de fevrier 1897, pag. 241.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr22" name="nr22">22</a></sup> Idem n.º 148 de avril 1897, pag. 503.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr23" name="nr23">23</a></sup> Idem n.º 140 de août 1896, pag. 247.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr24" name="nr24">24</a></sup> <em>La Revue Socialiste</em>, n.º 111 de mars 1894, pag. 371.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr25" name="nr25">25</a></sup> Ob. cit. pag. 90.</p>
+
+<p><sup><a href="#mnr26" name="nr26">26</a></sup> Um inquerito feito em 1893 ás habitações insalubres de Amsterdam
+mostrou que, n'um só bairro, numerosos operarios residiam em
+subterraneos infectos. Eram 197 essas habitações. D'entre 154 visitadas
+pela commissão, 45 eram francamente inhabitaveis, 37 humidas e 72
+satisfazendo um pouco as exigencias da hygiene. Viviam ahi accumulados,
+quasi como animaes, 639 adultos. Em subterraneos de 2<sup>m</sup>,30 de
+profundidade, de 2<sup>m</sup>,50 de largura e 1<sup>m</sup>,90 de altura, dormiam uma noite
+inteira cinco pessoas tendo apenas para respirar 11 metros cubicos de
+ar, quando a média é de 8 metros cubicos por pessoa e por hora. (<em>La
+Revue Socialiste</em> n.º 103&mdash;juillet 1893 p. 107.)</p>
+
+<p>Em Hamburgo, segundo uma estatistica official, o numero de habitações
+subterraneas augmenta de anno para anno. De 1880 a 1886 o augmento foi
+de 91%, subindo de 5:138 a 8:650 esses alojamentos insalubres. Viviam
+n'esses subterraneos 31:436 pessoas! (Idem, n.º 97&mdash;janvier 1893 p.
+110.)</p>
+
+</div>
+</div>
+
+<br>
+<hr>
+<br>
+
+
+<h2>PROPAGANDA DE INSTRUCÇÃO</h2>
+
+<h4>Para Portuguezes e Brazileiros</h4>
+
+
+<h3>OS DICCIONARIOS DO POVO</h3>
+
+<p>N.º 1&mdash;Diccionario da lingua portugueza (3.ª edição).</p>
+
+<p>N.º 2&mdash;Diccionario francez-portuguez (2.ª edição).</p>
+
+<p>N.º 3&mdash;Diccionario portuguez-francez (2.ª edição).</p>
+
+<p>N.º 4&mdash;Diccionario inglez-portuguez.</p>
+
+<p>N.º 5&mdash;Diccionario portuguez-inglez.</p>
+
+<p>Cada volume contém cerca de 800 paginas. Preços: brochado, 500 réis;
+encadernado em percalina, 600 réis; em carneira, 700 réis.</p>
+
+
+<h3>BIBLIOTHECA DO POVO E DAS ESCOLAS</h3>
+
+<p>Esta util e valiosissima bibliotheca consta já de 199 volumes, alguns
+dos quaes teem a approvação do governo portuguez, para uso das escolas
+normaes e aulas primarias, e outros são geralmente adoptados em varias
+escolas do paiz.</p>
+
+<p>Preço de cada volume, 50 réis.</p>
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+<h3>O IDEAL MODERNO<br> BIBLIOTHECA POPULAR DE ORIENTAÇÃO SOCIAL</h3>
+
+<p>Volumes publicados:&mdash;Paz e arbitragem&mdash;A dissolução do regimen capitalista.&mdash;O
+federalismo&mdash;Bolsas de trabalho&mdash;O cooperativismo&mdash;Habitaçoes operarias.</p>
+
+<p>Volumes a publicar:&mdash;O federalismo&mdash;O humanismo&mdash;O socialismo&mdash;O
+feminismo, etc., etc.</p>
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+<pre>
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+End of the Project Gutenberg EBook of Habitações Operarias, by Teixeira Bastos
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+*** END OF THIS PROJECT GUTENBERG EBOOK HABITAÇÕES OPERARIAS ***
+
+***** This file should be named 24853-h.htm or 24853-h.zip *****
+This and all associated files of various formats will be found in:
+ http://www.gutenberg.org/2/4/8/5/24853/
+
+Produced by Pedro Saborano
+
+Updated editions will replace the previous one--the old editions
+will be renamed.
+
+Creating the works from public domain print editions means that no
+one owns a United States copyright in these works, so the Foundation
+(and you!) can copy and distribute it in the United States without
+permission and without paying copyright royalties. Special rules,
+set forth in the General Terms of Use part of this license, apply to
+copying and distributing Project Gutenberg-tm electronic works to
+protect the PROJECT GUTENBERG-tm concept and trademark. Project
+Gutenberg is a registered trademark, and may not be used if you
+charge for the eBooks, unless you receive specific permission. If you
+do not charge anything for copies of this eBook, complying with the
+rules is very easy. You may use this eBook for nearly any purpose
+such as creation of derivative works, reports, performances and
+research. They may be modified and printed and given away--you may do
+practically ANYTHING with public domain eBooks. Redistribution is
+subject to the trademark license, especially commercial
+redistribution.
+
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+
+*** START: FULL LICENSE ***
+
+THE FULL PROJECT GUTENBERG LICENSE
+PLEASE READ THIS BEFORE YOU DISTRIBUTE OR USE THIS WORK
+
+To protect the Project Gutenberg-tm mission of promoting the free
+distribution of electronic works, by using or distributing this work
+(or any other work associated in any way with the phrase "Project
+Gutenberg"), you agree to comply with all the terms of the Full Project
+Gutenberg-tm License (available with this file or online at
+http://gutenberg.org/license).
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+Section 1. General Terms of Use and Redistributing Project Gutenberg-tm
+electronic works
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+1.A. By reading or using any part of this Project Gutenberg-tm
+electronic work, you indicate that you have read, understand, agree to
+and accept all the terms of this license and intellectual property
+(trademark/copyright) agreement. If you do not agree to abide by all
+the terms of this agreement, you must cease using and return or destroy
+all copies of Project Gutenberg-tm electronic works in your possession.
+If you paid a fee for obtaining a copy of or access to a Project
+Gutenberg-tm electronic work and you do not agree to be bound by the
+terms of this agreement, you may obtain a refund from the person or
+entity to whom you paid the fee as set forth in paragraph 1.E.8.
+
+1.B. "Project Gutenberg" is a registered trademark. It may only be
+used on or associated in any way with an electronic work by people who
+agree to be bound by the terms of this agreement. There are a few
+things that you can do with most Project Gutenberg-tm electronic works
+even without complying with the full terms of this agreement. See
+paragraph 1.C below. There are a lot of things you can do with Project
+Gutenberg-tm electronic works if you follow the terms of this agreement
+and help preserve free future access to Project Gutenberg-tm electronic
+works. See paragraph 1.E below.
+
+1.C. The Project Gutenberg Literary Archive Foundation ("the Foundation"
+or PGLAF), owns a compilation copyright in the collection of Project
+Gutenberg-tm electronic works. Nearly all the individual works in the
+collection are in the public domain in the United States. If an
+individual work is in the public domain in the United States and you are
+located in the United States, we do not claim a right to prevent you from
+copying, distributing, performing, displaying or creating derivative
+works based on the work as long as all references to Project Gutenberg
+are removed. Of course, we hope that you will support the Project
+Gutenberg-tm mission of promoting free access to electronic works by
+freely sharing Project Gutenberg-tm works in compliance with the terms of
+this agreement for keeping the Project Gutenberg-tm name associated with
+the work. You can easily comply with the terms of this agreement by
+keeping this work in the same format with its attached full Project
+Gutenberg-tm License when you share it without charge with others.
+
+1.D. The copyright laws of the place where you are located also govern
+what you can do with this work. Copyright laws in most countries are in
+a constant state of change. If you are outside the United States, check
+the laws of your country in addition to the terms of this agreement
+before downloading, copying, displaying, performing, distributing or
+creating derivative works based on this work or any other Project
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+Gutenberg" is associated) is accessed, displayed, performed, viewed,
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+almost no restrictions whatsoever. You may copy it, give it away or
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+1.E.2. If an individual Project Gutenberg-tm electronic work is derived
+from the public domain (does not contain a notice indicating that it is
+posted with permission of the copyright holder), the work can be copied
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+with the phrase "Project Gutenberg" associated with or appearing on the
+work, you must comply either with the requirements of paragraphs 1.E.1
+through 1.E.7 or obtain permission for the use of the work and the
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+1.E.9.
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+1.E.3. If an individual Project Gutenberg-tm electronic work is posted
+with the permission of the copyright holder, your use and distribution
+must comply with both paragraphs 1.E.1 through 1.E.7 and any additional
+terms imposed by the copyright holder. Additional terms will be linked
+to the Project Gutenberg-tm License for all works posted with the
+permission of the copyright holder found at the beginning of this work.
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+License terms from this work, or any files containing a part of this
+work or any other work associated with Project Gutenberg-tm.
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+1.E.5. Do not copy, display, perform, distribute or redistribute this
+electronic work, or any part of this electronic work, without
+prominently displaying the sentence set forth in paragraph 1.E.1 with
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+Gutenberg-tm License.
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+1.E.6. You may convert to and distribute this work in any binary,
+compressed, marked up, nonproprietary or proprietary form, including any
+word processing or hypertext form. However, if you provide access to or
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+"Plain Vanilla ASCII" or other format used in the official version
+posted on the official Project Gutenberg-tm web site (www.gutenberg.org),
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+License as specified in paragraph 1.E.1.
+
+1.E.7. Do not charge a fee for access to, viewing, displaying,
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+that
+
+- You pay a royalty fee of 20% of the gross profits you derive from
+ the use of Project Gutenberg-tm works calculated using the method
+ you already use to calculate your applicable taxes. The fee is
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+ has agreed to donate royalties under this paragraph to the
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+ prepare (or are legally required to prepare) your periodic tax
+ returns. Royalty payments should be clearly marked as such and
+ sent to the Project Gutenberg Literary Archive Foundation at the
+ address specified in Section 4, "Information about donations to
+ the Project Gutenberg Literary Archive Foundation."
+
+- You provide a full refund of any money paid by a user who notifies
+ you in writing (or by e-mail) within 30 days of receipt that s/he
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+ License. You must require such a user to return or
+ destroy all copies of the works possessed in a physical medium
+ and discontinue all use of and all access to other copies of
+ Project Gutenberg-tm works.
+
+- You provide, in accordance with paragraph 1.F.3, a full refund of any
+ money paid for a work or a replacement copy, if a defect in the
+ electronic work is discovered and reported to you within 90 days
+ of receipt of the work.
+
+- You comply with all other terms of this agreement for free
+ distribution of Project Gutenberg-tm works.
+
+1.E.9. If you wish to charge a fee or distribute a Project Gutenberg-tm
+electronic work or group of works on different terms than are set
+forth in this agreement, you must obtain permission in writing from
+both the Project Gutenberg Literary Archive Foundation and Michael
+Hart, the owner of the Project Gutenberg-tm trademark. Contact the
+Foundation as set forth in Section 3 below.
+
+1.F.
+
+1.F.1. Project Gutenberg volunteers and employees expend considerable
+effort to identify, do copyright research on, transcribe and proofread
+public domain works in creating the Project Gutenberg-tm
+collection. Despite these efforts, Project Gutenberg-tm electronic
+works, and the medium on which they may be stored, may contain
+"Defects," such as, but not limited to, incomplete, inaccurate or
+corrupt data, transcription errors, a copyright or other intellectual
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+INCIDENTAL DAMAGES EVEN IF YOU GIVE NOTICE OF THE POSSIBILITY OF SUCH
+DAMAGE.
+
+1.F.3. LIMITED RIGHT OF REPLACEMENT OR REFUND - If you discover a
+defect in this electronic work within 90 days of receiving it, you can
+receive a refund of the money (if any) you paid for it by sending a
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+the defective work may elect to provide a replacement copy in lieu of a
+refund. If you received the work electronically, the person or entity
+providing it to you may choose to give you a second opportunity to
+receive the work electronically in lieu of a refund. If the second copy
+is also defective, you may demand a refund in writing without further
+opportunities to fix the problem.
+
+1.F.4. Except for the limited right of replacement or refund set forth
+in paragraph 1.F.3, this work is provided to you 'AS-IS' WITH NO OTHER
+WARRANTIES OF ANY KIND, EXPRESS OR IMPLIED, INCLUDING BUT NOT LIMITED TO
+WARRANTIES OF MERCHANTIBILITY OR FITNESS FOR ANY PURPOSE.
+
+1.F.5. Some states do not allow disclaimers of certain implied
+warranties or the exclusion or limitation of certain types of damages.
+If any disclaimer or limitation set forth in this agreement violates the
+law of the state applicable to this agreement, the agreement shall be
+interpreted to make the maximum disclaimer or limitation permitted by
+the applicable state law. The invalidity or unenforceability of any
+provision of this agreement shall not void the remaining provisions.
+
+1.F.6. INDEMNITY - You agree to indemnify and hold the Foundation, the
+trademark owner, any agent or employee of the Foundation, anyone
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+with this agreement, and any volunteers associated with the production,
+promotion and distribution of Project Gutenberg-tm electronic works,
+harmless from all liability, costs and expenses, including legal fees,
+that arise directly or indirectly from any of the following which you do
+or cause to occur: (a) distribution of this or any Project Gutenberg-tm
+work, (b) alteration, modification, or additions or deletions to any
+Project Gutenberg-tm work, and (c) any Defect you cause.
+
+
+Section 2. Information about the Mission of Project Gutenberg-tm
+
+Project Gutenberg-tm is synonymous with the free distribution of
+electronic works in formats readable by the widest variety of computers
+including obsolete, old, middle-aged and new computers. It exists
+because of the efforts of hundreds of volunteers and donations from
+people in all walks of life.
+
+Volunteers and financial support to provide volunteers with the
+assistance they need, is critical to reaching Project Gutenberg-tm's
+goals and ensuring that the Project Gutenberg-tm collection will
+remain freely available for generations to come. In 2001, the Project
+Gutenberg Literary Archive Foundation was created to provide a secure
+and permanent future for Project Gutenberg-tm and future generations.
+To learn more about the Project Gutenberg Literary Archive Foundation
+and how your efforts and donations can help, see Sections 3 and 4
+and the Foundation web page at http://www.pglaf.org.
+
+
+Section 3. Information about the Project Gutenberg Literary Archive
+Foundation
+
+The Project Gutenberg Literary Archive Foundation is a non profit
+501(c)(3) educational corporation organized under the laws of the
+state of Mississippi and granted tax exempt status by the Internal
+Revenue Service. The Foundation's EIN or federal tax identification
+number is 64-6221541. Its 501(c)(3) letter is posted at
+http://pglaf.org/fundraising. Contributions to the Project Gutenberg
+Literary Archive Foundation are tax deductible to the full extent
+permitted by U.S. federal laws and your state's laws.
+
+The Foundation's principal office is located at 4557 Melan Dr. S.
+Fairbanks, AK, 99712., but its volunteers and employees are scattered
+throughout numerous locations. Its business office is located at
+809 North 1500 West, Salt Lake City, UT 84116, (801) 596-1887, email
+business@pglaf.org. Email contact links and up to date contact
+information can be found at the Foundation's web site and official
+page at http://pglaf.org
+
+For additional contact information:
+ Dr. Gregory B. Newby
+ Chief Executive and Director
+ gbnewby@pglaf.org
+
+
+Section 4. Information about Donations to the Project Gutenberg
+Literary Archive Foundation
+
+Project Gutenberg-tm depends upon and cannot survive without wide
+spread public support and donations to carry out its mission of
+increasing the number of public domain and licensed works that can be
+freely distributed in machine readable form accessible by the widest
+array of equipment including outdated equipment. Many small donations
+($1 to $5,000) are particularly important to maintaining tax exempt
+status with the IRS.
+
+The Foundation is committed to complying with the laws regulating
+charities and charitable donations in all 50 states of the United
+States. Compliance requirements are not uniform and it takes a
+considerable effort, much paperwork and many fees to meet and keep up
+with these requirements. We do not solicit donations in locations
+where we have not received written confirmation of compliance. To
+SEND DONATIONS or determine the status of compliance for any
+particular state visit http://pglaf.org
+
+While we cannot and do not solicit contributions from states where we
+have not met the solicitation requirements, we know of no prohibition
+against accepting unsolicited donations from donors in such states who
+approach us with offers to donate.
+
+International donations are gratefully accepted, but we cannot make
+any statements concerning tax treatment of donations received from
+outside the United States. U.S. laws alone swamp our small staff.
+
+Please check the Project Gutenberg Web pages for current donation
+methods and addresses. Donations are accepted in a number of other
+ways including checks, online payments and credit card donations.
+To donate, please visit: http://pglaf.org/donate
+
+
+Section 5. General Information About Project Gutenberg-tm electronic
+works.
+
+Professor Michael S. Hart is the originator of the Project Gutenberg-tm
+concept of a library of electronic works that could be freely shared
+with anyone. For thirty years, he produced and distributed Project
+Gutenberg-tm eBooks with only a loose network of volunteer support.
+
+
+Project Gutenberg-tm eBooks are often created from several printed
+editions, all of which are confirmed as Public Domain in the U.S.
+unless a copyright notice is included. Thus, we do not necessarily
+keep eBooks in compliance with any particular paper edition.
+
+
+Most people start at our Web site which has the main PG search facility:
+
+ http://www.gutenberg.org
+
+This Web site includes information about Project Gutenberg-tm,
+including how to make donations to the Project Gutenberg Literary
+Archive Foundation, how to help produce our new eBooks, and how to
+subscribe to our email newsletter to hear about new eBooks.
+
+
+</pre>
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+</html>